【正文】 戶，發(fā)放健康教育材料9060份；積極開展娛樂場所高危干預工作，110月份達到306場次，計1091人次。作為全省首批實施國家基本藥物制度的縣（區(qū)），本人能帶領大家積極探索、大膽創(chuàng)新。緊緊圍繞年度工作目標，狠抓落實，扎實若干，全面完成了年度的各項工作目標。 （二）切實加強基礎設施建設：根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃，積極組織資金（一是積極向上爭取衛(wèi)生西部扶助資金；二是利用單位自有資金；三是利用負債經營）建設縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構的專科建設，圍繞抓好醫(yī)療質量管理年活動，進一步的實施好我縣衛(wèi)生服務的“形象、質量、人才、價格”四大工程。 （五）執(zhí)行制度力度不夠：工作督查力度不夠。同時衛(wèi)生局局務會介定在衛(wèi)生工作考核中，黨風廉政建設工作、安全生產工作、計劃生育工作、防保工作等四項工作執(zhí)行一票否決，認真落實各項工作責任制，健全誡勉談話和警示教育制度。 積極推行和發(fā)揚民主集中制原則：堅持深入群眾、深入基層調查研究，聽取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經濟開支等重大問題和敏感問題，堅持廣泛征求意見，然后班子集中、會議決策，一時無法決策者，對照相關政策或請示領導裁定。 二、述廉（落實黨風廉政建設情況） 黨的十六大確定了全面建設小康社會的奮斗目標和行動綱領，同時還提出要依法行政、從嚴治政，努力形成行為規(guī)范，運轉協(xié)調，公開透明，廉潔高效的行政管理體制，衛(wèi)生局黨組充分認識到廉政建設工作的緊迫性和長期性，一是認識到堅決反對和防止腐敗是全黨的一項重大任務，關系到黨的執(zhí)政之基，關系黨和政府的形象，關系到國家的興衰存亡；二是廉政建設工作直接關系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局；三是抓好廉政建設工作是改善我縣投資軟環(huán)境的必然要求，也是落實新一屆政府提出樹立“務實、高效、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求，關系到我縣改革發(fā)展，經濟建設的首要問題，一年來衛(wèi)生局黨組在抓黨風廉政建設方面做了以下工作。監(jiān)督監(jiān)測能夠做到相互配合，加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，檢查各類食品生產經營單位4910戶（次），核發(fā)衛(wèi)生許可證1041個，取締違規(guī)違法經營、制售假冒偽劣食品行為，查處不符合食品衛(wèi)生要求的經營單位318戶（次），銷毀各類霉變、過期、變質食品1700公斤、價值6000余元，取締非法經營戶48戶，行政處罰7800元。 二是公共衛(wèi)生應急體系建設進一步強化，表現(xiàn)在：進一步的調整和充實了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急領導班子、專家隊伍和各專業(yè)防治組織，修訂了各專業(yè)防控應急預案，進一步完善了疫情搜尋網絡、防控網絡和值班制度，進一步健全了預測、預警機制；新建疾控中心、傳染病區(qū)即將投入使用；縣急救中心在縣人民醫(yī)院建立和正常運行，以上工作機制的完善使全縣應急反應綜合能力進一步提高。進一步健全了全縣初保組織機構，完善了工作制度，全縣進一步的確定了以“縣指導、鄉(xiāng)負責、村為主”的農村衛(wèi)生工作原則，強化了縣級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構的業(yè)務指導作用，明確了鄉(xiāng)負責為目的責任管理機制和村為主的工作運行格局，一年來，全縣村衛(wèi)生室建設、疾病控制、婦幼衛(wèi)生、農村改水改廁，環(huán)境衛(wèi)生整治等項工作全面推進。二是大力推進院（站）務公開工作。嚴格財務管理，認真執(zhí)行三道報批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經手、有審核、有報批，杜絕了公款報支個人費用的現(xiàn)象。、建立健全目標考核體系。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動員社會各界廣泛參與無償獻血，完成獻血人份。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強化計免督導。二是大力推進院（站）務公開工作。嚴格財務管理，認真執(zhí)行三道報批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經手、有審核、有報批，杜絕了公款報支個人費用的現(xiàn)象。建立健全目標考核體系。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動員社會各界廣泛參與無償獻血，完成獻血473人份。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強化計免督導。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。五是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進一步規(guī)范了干部選拔任用制度。,%。增強黨風廉政建設的教育，引導黨員干部堅定理想信念和牢記“兩個務必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，提高了廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識。我們在選拔任用干部時，堅持以德取人，以才用人的任人原則。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。五是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進一步規(guī)范了干部選拔任用制度。年到月家醫(yī)療單位業(yè)務總收入萬元，比去年同期增收萬元增幅達。增強黨風廉政建設的教育，引導黨員干部堅定理想信念和牢記“兩個務必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，提高了廣大黨員干部特別是領導干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識。我們在選拔任用干部時，堅持以德取人，以才用人的任人原則。以“求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風和精神、全面推進我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。 （二）公共衛(wèi)生體系建設得到進一步加強。 一是做大做強公立醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機構在醫(yī)療服務體系中的主導作用，使其成為基本醫(yī)療服務的主要提供者，醫(yī)療行為的示范者，醫(yī)療服務價格的調控者，做了兩個方面的工作：積極爭取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設；按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設標準，本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭優(yōu)質、建佳績的宗旨，建設全縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構；二是醫(yī)療服務市場整頓進一步規(guī)范，今年共出動監(jiān)督人員187人次，執(zhí)法車輛35臺次，開展嚴厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項整治行動，共查處案件91件次，沒收銷毀藥品650公斤，器械大站84臺（件），價值3萬余元，行政處罰17500多元，有效遏制了非法行醫(yī)活動。 二是制度建設進一步規(guī)范，衛(wèi)生技術力量得到合理調整； 三是內控內審制度進一步加強，嚴格執(zhí)行按季審計，超標支付不予報銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當月工資中扣回。針對衛(wèi)生系統(tǒng)的實際情況，衛(wèi)生局黨組提出了XX年系統(tǒng)廉政建設的工作思路、目標和任務，并層層簽訂廉政建設工作責任狀，一級抓一級，層層抓落實。 嚴格財經紀律、嚴格控制支出：一是調整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅持和鼓勵多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項開支標準、開支范圍、開支內容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準宴請衛(wèi)生局領導和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導工作只能用工作餐，嚴格開支標準，嚴禁各種奢侈浪費，公款大吃大喝；四是嚴禁公車私用，公款旅游；五是嚴禁設置帳外帳、小金庫逃避財務監(jiān)督；六是嚴禁多重收費，加重群眾負擔；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風；八是加強財務內控內審，嚴禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財務對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財務進行全面審計，并寫出審計意見，對存在問題限期改進。 （二）實際工作多，請示匯報少，開發(fā)領導層不夠：沒有當好組織和領導的參謀，由于日常事務和會議過多，向組織和領導匯報工作時間少，同相關部門溝通協(xié)調的機會少，制約了一些工作開展。 （八）財政投入不夠：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問題不好解決，村級網絡不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。團結、帶領大家負重奮進，努力拼搏，圓滿地完成了年度的各項工作目標，取得了顯著的工作成效，整個衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢。基本公共衛(wèi)生服務強力推進。霍亂、手足口病防制應對及時、有效。衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實開展今年以來，在本人的部署和安排下，衛(wèi)生監(jiān)督部門扎實開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治。同時，開展打擊無證行醫(yī)專項行動，共出動衛(wèi)生監(jiān)督員182人次，對28家無證診所進行了集中打擊，共取締14家非法行醫(yī)點，移交司法機關3起，沒收非法藥品10箱，有效地規(guī)范了全區(qū)的醫(yī)療市場。積極開展健康城市創(chuàng)建工作，申報市級愛國衛(wèi)生先進單位10個，評選健康老人15名，健康家庭15戶。加強系統(tǒng)的理論學習。三、廉潔自律，模范遵守各級關于廉政的各項規(guī)定。本人調任衛(wèi)生局以來，設立了局長信箱，定期召開行風監(jiān)督員座談會，利用媒體公布了衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政承諾，廣泛開展系統(tǒng)內群眾滿意度調查。衛(wèi)生局作為衛(wèi)生行政管理部門，擔負著衛(wèi)生、醫(yī)療、食品等相關法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督的重要職能。當前是我國衛(wèi)生體制改革的關鍵時期，如何對應改革過程中出現(xiàn)的各種危急和困難，如何把握機遇，認真探討，開拓進取，樹立科學發(fā)展觀和創(chuàng)新理念，走出一條我縣農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子。在原原本本認真學習規(guī)定的10個重點篇目的基礎上，還結合工作實際，學習了有關衛(wèi)生工作的法律法規(guī)。衛(wèi)生事業(yè)是社會事業(yè)的重要組成部分，是重大的民生問題，關系到千家萬戶的幸福，關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。通過開展整治活動，樹立了農村“大衛(wèi)生”觀念，廣大農民自我保健意識大增強，促使健康行為和健康的生活方式逐步形成。 今年，我縣中醫(yī)院總投資630萬元，可開設床位139張的住院大樓竣工并投入使用。截至目前我縣21個空白村衛(wèi)生所建設房屋、資金、和人員已全部到位并開展工作。甲流防治扎實穩(wěn)進，制定防控預案，強化人員培訓，加大宣傳力度，進行物資儲備，開展應急演練。三要加強藥品、食品衛(wèi)生安全管理。向農民普及衛(wèi)生知識，提高其自我保健意識，改變不良衛(wèi)生習慣和行為，提高健康水平，是防病保健康，消除因病致貧，保護農村勞動力，發(fā)展生產力的重要保障，也是開展農村健康教育的重要目的。繼續(xù)建立以基層工會主席為工會工作責任人的責任機制，健全完善工會工作制度、基層工會例會制度、會員登記制度、工會財務管理制度等，使工會工作邁上制度化、規(guī)范化道路。三、加強民主管理和民主監(jiān)督機制建設，切實保障職工充分享有民主權利堅持完善職工（代表）大會、事務公開等民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，保障職工的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。加強職工的技能培訓。在護士節(jié)期間，和縣總工會共同主辦衛(wèi)生系統(tǒng)職工技能比賽，各基層工會要結合本單位實際，因地制宜，充分利用節(jié)假日等機會，積極開展形式多樣、主體健康的職工文體活動，尤其要拓展活動范圍，強化院際活動及其它的外向聯(lián)系，進一步活躍基層職工精神文化娛樂生活，強化職工文化建設的內涵，增強單位的凝集力和戰(zhàn)斗力。有計劃地認真組織開展“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型職工”活動、“當好主力軍，建功十二五”競賽活動和“安康杯”知識競賽活動。要按照《縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實行事務公開實施辦法》的要求，完善事務公開制度，努力鞏固事務公開的工作成果。二是堅持做好年度工會工作交流現(xiàn)場會，探討工作新途徑、新舉措。第二，加大農村公共衛(wèi)生投入，保證農村健教人員工作經費及人員配制到位。要以實施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對食品生產、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度