【正文】 戶，發(fā)放健康教育材料9060份；積極開展娛樂場所高危干預(yù)工作，110月份達(dá)到306場次，計(jì)1091人次。作為全省首批實(shí)施國家基本藥物制度的縣（區(qū)），本人能帶領(lǐng)大家積極探索、大膽創(chuàng)新。緊緊圍繞年度工作目標(biāo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)若干，全面完成了年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)。 （二）切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：根據(jù)區(qū)域合理規(guī)劃，積極組織資金（一是積極向上爭取衛(wèi)生西部扶助資金；二是利用單位自有資金；三是利用負(fù)債經(jīng)營）建設(shè)縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的?？平ㄔO(shè)，圍繞抓好醫(yī)療質(zhì)量管理年活動(dòng)，進(jìn)一步的實(shí)施好我縣衛(wèi)生服務(wù)的“形象、質(zhì)量、人才、價(jià)格”四大工程。 （五）執(zhí)行制度力度不夠：工作督查力度不夠。同時(shí)衛(wèi)生局局務(wù)會(huì)介定在衛(wèi)生工作考核中，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、安全生產(chǎn)工作、計(jì)劃生育工作、防保工作等四項(xiàng)工作執(zhí)行一票否決，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任制，健全誡勉談話和警示教育制度。 積極推行和發(fā)揚(yáng)民主集中制原則：堅(jiān)持深入群眾、深入基層調(diào)查研究，聽取一線呼聲，了解群眾疾苦，集思廣益制定工作策略，凡涉及人事、重大經(jīng)濟(jì)開支等重大問題和敏感問題，堅(jiān)持廣泛征求意見，然后班子集中、會(huì)議決策，一時(shí)無法決策者，對(duì)照相關(guān)政策或請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)裁定。 二、述廉（落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況） 黨的十六大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和行動(dòng)綱領(lǐng)，同時(shí)還提出要依法行政、從嚴(yán)治政，努力形成行為規(guī)范，運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，公開透明，廉潔高效的行政管理體制，衛(wèi)生局黨組充分認(rèn)識(shí)到廉政建設(shè)工作的緊迫性和長期性，一是認(rèn)識(shí)到堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)，關(guān)系到黨的執(zhí)政之基，關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系到國家的興衰存亡；二是廉政建設(shè)工作直接關(guān)系到穩(wěn)定和發(fā)展的大局；三是抓好廉政建設(shè)工作是改善我縣投資軟環(huán)境的必然要求，也是落實(shí)新一屆政府提出樹立“務(wù)實(shí)、高效、廉政、創(chuàng)新”新形象的要求，關(guān)系到我縣改革發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首要問題，一年來衛(wèi)生局黨組在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面做了以下工作。監(jiān)督監(jiān)測能夠做到相互配合，加大衛(wèi)生監(jiān)管力度，檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位4910戶（次），核發(fā)衛(wèi)生許可證1041個(gè)，取締違規(guī)違法經(jīng)營、制售假冒偽劣食品行為，查處不符合食品衛(wèi)生要求的經(jīng)營單位318戶（次），銷毀各類霉變、過期、變質(zhì)食品1700公斤、價(jià)值6000余元，取締非法經(jīng)營戶48戶，行政處罰7800元。 二是公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，表現(xiàn)在：進(jìn)一步的調(diào)整和充實(shí)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)班子、專家隊(duì)伍和各專業(yè)防治組織，修訂了各專業(yè)防控應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善了疫情搜尋網(wǎng)絡(luò)、防控網(wǎng)絡(luò)和值班制度，進(jìn)一步健全了預(yù)測、預(yù)警機(jī)制；新建疾控中心、傳染病區(qū)即將投入使用；縣急救中心在縣人民醫(yī)院建立和正常運(yùn)行，以上工作機(jī)制的完善使全縣應(yīng)急反應(yīng)綜合能力進(jìn)一步提高。進(jìn)一步健全了全縣初保組織機(jī)構(gòu)，完善了工作制度，全縣進(jìn)一步的確定了以“縣指導(dǎo)、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)、村為主”的農(nóng)村衛(wèi)生工作原則，強(qiáng)化了縣級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，明確了鄉(xiāng)負(fù)責(zé)為目的責(zé)任管理機(jī)制和村為主的工作運(yùn)行格局，一年來，全縣村衛(wèi)生室建設(shè)、疾病控制、婦幼衛(wèi)生、農(nóng)村改水改廁，環(huán)境衛(wèi)生整治等項(xiàng)工作全面推進(jìn)。二是大力推進(jìn)院（站）務(wù)公開工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真執(zhí)行三道報(bào)批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經(jīng)手、有審核、有報(bào)批，杜絕了公款報(bào)支個(gè)人費(fèi)用的現(xiàn)象。、建立健全目標(biāo)考核體系。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與無償獻(xiàn)血，完成獻(xiàn)血人份。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化計(jì)免督導(dǎo)。二是大力推進(jìn)院（站）務(wù)公開工作。嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，認(rèn)真執(zhí)行三道報(bào)批手續(xù)，每張發(fā)票都有原由、有經(jīng)手、有審核、有報(bào)批，杜絕了公款報(bào)支個(gè)人費(fèi)用的現(xiàn)象。建立健全目標(biāo)考核體系。通過區(qū)政府辦公室發(fā)文動(dòng)員社會(huì)各界廣泛參與無償獻(xiàn)血，完成獻(xiàn)血473人份。二是規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化計(jì)免督導(dǎo)。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。五是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用制度。,%。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念和牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。我們?cè)谶x拔任用干部時(shí)，堅(jiān)持以德取人，以才用人的任人原則。一是改善醫(yī)院就診環(huán)境。五是繼續(xù)推行中層以上干部的競聘上崗，進(jìn)一步規(guī)范了干部選拔任用制度。年到月家醫(yī)療單位業(yè)務(wù)總收入萬元，比去年同期增收萬元增幅達(dá)。增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念和牢記“兩個(gè)務(wù)必”，樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，提高了廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。我們?cè)谶x拔任用干部時(shí)，堅(jiān)持以德取人，以才用人的任人原則。以“求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效”的作風(fēng)和精神、全面推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展。 （二）公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 一是做大做強(qiáng)公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，充分發(fā)揮公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中的主導(dǎo)作用，使其成為基本醫(yī)療服務(wù)的主要提供者，醫(yī)療行為的示范者，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的調(diào)控者，做了兩個(gè)方面的工作：積極爭取和籌建西區(qū)醫(yī)院建設(shè)；按規(guī)劃提高鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本著塑形象、創(chuàng)溫馨、建一流、爭優(yōu)質(zhì)、建佳績的宗旨，建設(shè)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；二是醫(yī)療服務(wù)市場整頓進(jìn)一步規(guī)范，今年共出動(dòng)監(jiān)督人員187人次，執(zhí)法車輛35臺(tái)次，開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、非醫(yī)行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng)，共查處案件91件次，沒收銷毀藥品650公斤，器械大站84臺(tái)（件），價(jià)值3萬余元，行政處罰17500多元，有效遏制了非法行醫(yī)活動(dòng)。 二是制度建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，衛(wèi)生技術(shù)力量得到合理調(diào)整； 三是內(nèi)控內(nèi)審制度進(jìn)一步加強(qiáng)，嚴(yán)格執(zhí)行按季審計(jì)，超標(biāo)支付不予報(bào)銷，違規(guī)開支禁止發(fā)放，虧損發(fā)放在當(dāng)月工資中扣回。針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的實(shí)際情況，衛(wèi)生局黨組提出了XX年系統(tǒng)廉政建設(shè)的工作思路、目標(biāo)和任務(wù)，并層層簽訂廉政建設(shè)工作責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。 嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律、嚴(yán)格控制支出：一是調(diào)整各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院不合理的分配制度，堅(jiān)持和鼓勵(lì)多勞多得、但又兼顧公平的收入分配原則，二是介定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、開支范圍、開支內(nèi)容；三是規(guī)定各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長到縣城辦事不準(zhǔn)宴請(qǐng)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)和干部，縣局及縣屬單位下基層檢查指導(dǎo)工作只能用工作餐，嚴(yán)格開支標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁各種奢侈浪費(fèi)，公款大吃大喝；四是嚴(yán)禁公車私用，公款旅游；五是嚴(yán)禁設(shè)置帳外帳、小金庫逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督；六是嚴(yán)禁多重收費(fèi)，加重群眾負(fù)擔(dān)；七是依法制理藥品購銷環(huán)節(jié)中收受回扣等不正之風(fēng)；八是加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控內(nèi)審，嚴(yán)禁虧本發(fā)放，每季衛(wèi)生局財(cái)務(wù)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院財(cái)務(wù)進(jìn)行全面審計(jì)，并寫出審計(jì)意見，對(duì)存在問題限期改進(jìn)。 （二）實(shí)際工作多，請(qǐng)示匯報(bào)少，開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)層不夠：沒有當(dāng)好組織和領(lǐng)導(dǎo)的參謀，由于日常事務(wù)和會(huì)議過多，向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)間少，同相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)的機(jī)會(huì)少，制約了一些工作開展。 （八）財(cái)政投入不夠：各鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院忙生存，看病貴的問題不好解決，村級(jí)網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，看病難的矛盾日益顯現(xiàn)。團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)大家負(fù)重奮進(jìn)，努力拼搏，圓滿地完成了年度的各項(xiàng)工作目標(biāo)，取得了顯著的工作成效，整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出積極向上、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢?；竟残l(wèi)生服務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)?；魜y、手足口病防制應(yīng)對(duì)及時(shí)、有效。衛(wèi)生監(jiān)督工作扎實(shí)開展今年以來，在本人的部署和安排下，衛(wèi)生監(jiān)督部門扎實(shí)開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。同時(shí)，開展打擊無證行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)，共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員182人次，對(duì)28家無證診所進(jìn)行了集中打擊，共取締14家非法行醫(yī)點(diǎn)，移交司法機(jī)關(guān)3起，沒收非法藥品10箱，有效地規(guī)范了全區(qū)的醫(yī)療市場。積極開展健康城市創(chuàng)建工作，申報(bào)市級(jí)愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位10個(gè)，評(píng)選健康老人15名，健康家庭15戶。加強(qiáng)系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。三、廉潔自律，模范遵守各級(jí)關(guān)于廉政的各項(xiàng)規(guī)定。本人調(diào)任衛(wèi)生局以來，設(shè)立了局長信箱，定期召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，利用媒體公布了衛(wèi)生系統(tǒng)的廉政承諾，廣泛開展系統(tǒng)內(nèi)群眾滿意度調(diào)查。衛(wèi)生局作為衛(wèi)生行政管理部門，擔(dān)負(fù)著衛(wèi)生、醫(yī)療、食品等相關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行監(jiān)督的重要職能。當(dāng)前是我國衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，如何對(duì)應(yīng)改革過程中出現(xiàn)的各種危急和困難，如何把握機(jī)遇，認(rèn)真探討，開拓進(jìn)取，樹立科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)新理念，走出一條我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子。在原原本本認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定的10個(gè)重點(diǎn)篇目的基礎(chǔ)上，還結(jié)合工作實(shí)際，學(xué)習(xí)了有關(guān)衛(wèi)生工作的法律法規(guī)。衛(wèi)生事業(yè)是社會(huì)事業(yè)的重要組成部分，是重大的民生問題，關(guān)系到千家萬戶的幸福，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。通過開展整治活動(dòng)，樹立了農(nóng)村“大衛(wèi)生”觀念，廣大農(nóng)民自我保健意識(shí)大增強(qiáng)，促使健康行為和健康的生活方式逐步形成。 今年，我縣中醫(yī)院總投資630萬元，可開設(shè)床位139張的住院大樓竣工并投入使用。截至目前我縣21個(gè)空白村衛(wèi)生所建設(shè)房屋、資金、和人員已全部到位并開展工作。甲流防治扎實(shí)穩(wěn)進(jìn)，制定防控預(yù)案，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，加大宣傳力度，進(jìn)行物資儲(chǔ)備，開展應(yīng)急演練。三要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。向農(nóng)民普及衛(wèi)生知識(shí)，提高其自我保健意識(shí)，改變不良衛(wèi)生習(xí)慣和行為，提高健康水平，是防病保健康，消除因病致貧，保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力，發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障，也是開展農(nóng)村健康教育的重要目的。繼續(xù)建立以基層工會(huì)主席為工會(huì)工作責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，健全完善工會(huì)工作制度、基層工會(huì)例會(huì)制度、會(huì)員登記制度、工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度等，使工會(huì)工作邁上制度化、規(guī)范化道路。三、加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，切實(shí)保障職工充分享有民主權(quán)利堅(jiān)持完善職工（代表）大會(huì)、事務(wù)公開等民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)職工的技能培訓(xùn)。在護(hù)士節(jié)期間，和縣總工會(huì)共同主辦衛(wèi)生系統(tǒng)職工技能比賽，各基層工會(huì)要結(jié)合本單位實(shí)際，因地制宜，充分利用節(jié)假日等機(jī)會(huì)，積極開展形式多樣、主體健康的職工文體活動(dòng)，尤其要拓展活動(dòng)范圍，強(qiáng)化院際活動(dòng)及其它的外向聯(lián)系，進(jìn)一步活躍基層職工精神文化娛樂生活，強(qiáng)化職工文化建設(shè)的內(nèi)涵，增強(qiáng)單位的凝集力和戰(zhàn)斗力。有計(jì)劃地認(rèn)真組織開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識(shí)型職工”活動(dòng)、“當(dāng)好主力軍，建功十二五”競賽活動(dòng)和“安康杯”知識(shí)競賽活動(dòng)。要按照《縣衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位實(shí)行事務(wù)公開實(shí)施辦法》的要求，完善事務(wù)公開制度，努力鞏固事務(wù)公開的工作成果。二是堅(jiān)持做好年度工會(huì)工作交流現(xiàn)場會(huì)，探討工作新途徑、新舉措。第二，加大農(nóng)村公共衛(wèi)生投入，保證農(nóng)村健教人員工作經(jīng)費(fèi)及人員配制到位。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度