【正文】 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔工作。歸納起來(lái)，有以下四種心態(tài)：一是心理不穩(wěn)，躁動(dòng)不安；二是心思飛揚(yáng)，工作不力；三是心情迫切，直言不諱；四是心中應(yīng)付，作風(fēng)不實(shí)。可以說(shuō)，通過(guò)“雙千雙萬(wàn)雙帶”主題實(shí)踐活動(dòng)、“相約周四，夜訪連心”活動(dòng)和“清剿火患，保家護(hù)民”消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列活動(dòng)，我們干群心貼的更緊了，聯(lián)系更廣泛了，情誼更深了。切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。改善民生是實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的根本目的。落實(shí)好產(chǎn)城融合，就是要以“產(chǎn)業(yè)為主、居住為輔”的思路加大城市產(chǎn)業(yè)建設(shè)的力度，使產(chǎn)業(yè)成為城市空間的主要形態(tài)。大力推動(dòng)多元招商、產(chǎn)業(yè)招商、鏈?zhǔn)秸猩?，不斷完善招商引資政策措施，加快招商引資綠色通道建設(shè)，重點(diǎn)面向龍頭型、領(lǐng)先型、知名型等先進(jìn)企業(yè)，大力引進(jìn)以世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。充分利用我區(qū)中心城區(qū)的區(qū)位，針對(duì)商圈業(yè)態(tài)檔次的提升，將落后的業(yè)態(tài)逐步淘汰出主城區(qū)，以高端的商業(yè)和商務(wù)作為支撐，促進(jìn)零散的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)向核心商業(yè)圈集中，增強(qiáng)商圈的輻射能力。以上是總的考慮，落實(shí)到具體工作，就是要抓好以下四個(gè)方面：一是以轉(zhuǎn)型升級(jí)為動(dòng)力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。四是核心聚焦社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)焦點(diǎn)。二是核心聚焦舊城改造這個(gè)熱點(diǎn)。成績(jī)來(lái)之不易，發(fā)展振奮人心。近年來(lái)，根據(jù)市委、市政府下達(dá)的考核目標(biāo)，不斷完善提高考核辦法和合理分布有關(guān)分值，盡量做到公正、公平，盡量做到各方滿意，較好地發(fā)揮了績(jī)效管理在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的激勵(lì)作用，使績(jī)效管理成為了有效推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作的抓手，取得了顯著成效。面對(duì)大拆遷，面對(duì)企業(yè)改制，通過(guò)我們?cè)鷮?shí)的工作，社會(huì)局面總體保持穩(wěn)定。三是城市環(huán)境日趨優(yōu)美。一是綜合實(shí)力進(jìn)位趕超。鎮(zhèn)、街道、區(qū)商務(wù)局三個(gè)單位也作了很好的發(fā)言，茂發(fā)區(qū)長(zhǎng)對(duì)去年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署，我都同意，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)：一、科學(xué)總結(jié)，增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的信心XX年是我區(qū)非常重要的一年，也是不平凡的一年；是新老交替的一年，更是與時(shí)俱進(jìn)的一年。我區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值（）、社會(huì)消費(fèi)品零售總額（274億元）、財(cái)政總收入（按全口徑60余億元）、農(nóng)民純收入、城鎮(zhèn)居民人均年收入列全省各縣（市、區(qū)）第一。全力打好“創(chuàng)建辦會(huì)”百日攻堅(jiān)戰(zhàn)。安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)。同樣，通過(guò)扎實(shí)的績(jī)效管理工作，使我區(qū)在全市的績(jī)效考核中始終保持了前列的位置。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。的同志長(zhǎng)期在老城區(qū)工作、生活和戰(zhàn)斗，全區(qū)上下對(duì)這片老城區(qū)充滿著炙熱的感情，都希望盡快、盡早地對(duì)老城區(qū)進(jìn)行全面改造。社會(huì)穩(wěn)定包括信訪、安全生產(chǎn)、消防安全等工作，這些都是我們當(dāng)前工作的焦點(diǎn)。轉(zhuǎn)型升級(jí)是實(shí)現(xiàn)大發(fā)展的必由之路。三要把握大局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集。二要加強(qiáng)聯(lián)系，努力爭(zhēng)項(xiàng)目。一是老城要提質(zhì)增色。只有全面改善民生，發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展，才是讓人民群眾得到實(shí)惠的發(fā)展。三要著力保民安。沒(méi)有這些雄厚的群眾基礎(chǔ)，我們要做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定。凡此種種心態(tài)，雖然只是表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但是，這些個(gè)別現(xiàn)象，和我區(qū)建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的氛圍是格格不入的，和我們?nèi)珔^(qū)廣大干部群眾一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神推工作的勁頭是不相符的。今后，將一如既往的按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》對(duì)干部進(jìn)行關(guān)心、教育、培養(yǎng)、選拔工作。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，以開(kāi)拓奮進(jìn)的精神風(fēng)貌敢作為、善作為、求實(shí)效，全力推進(jìn)我區(qū)發(fā)展的宏偉事業(yè)，具體就是三個(gè)“多一份”：一是領(lǐng)悟“三個(gè)學(xué)會(huì)”要多一份深刻。三是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)要多一份擔(dān)當(dāng)。依法行政、依法決策、廉潔從政，是黨紀(jì)國(guó)法對(duì)每位國(guó)家工作人員的基本要求。特別是有重要工程項(xiàng)目的業(yè)主單位，必須制定項(xiàng)目分包和具體實(shí)施的陽(yáng)光操作實(shí)施意見(jiàn)。這些成績(jī)的取得，是在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)干部辛勤工作、廣大企業(yè)奉獻(xiàn)付出、全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，值得很好地回顧和總結(jié)。高新區(qū)園的張?zhí)烀裢具B續(xù)9年堅(jiān)守在上海辦事處，為了項(xiàng)目經(jīng)常吃“閉門羹”，有時(shí)守候外商到半夜，先后引進(jìn)采埃孚轉(zhuǎn)向系統(tǒng)等20多個(gè)項(xiàng)目；姜良德同志參加工作時(shí)間不長(zhǎng)，凡事都能沖鋒在前，在妻子即將臨產(chǎn)的情況下還堅(jiān)守在談判桌上，憑著對(duì)事業(yè)的追求感動(dòng)了投資方。畜牧局的張堯家同志，在得知征遷戶家有病人并且生活困難的情況下，立即帶上治療用的急需物品前去看望，感動(dòng)得征遷戶當(dāng)場(chǎng)表態(tài)，一周內(nèi)就簽訂了征遷協(xié)議。三是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量邁上新臺(tái)階。東洋機(jī)電中國(guó)公司總部也落戶我區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。環(huán)衛(wèi)處的李秀治、楊偉等同志，在半個(gè)月的創(chuàng)城沖刺階段，每天從早上四點(diǎn)多一直工作到半夜，連續(xù)靠在工地上狠抓工程進(jìn)度，保證了我區(qū)順利通過(guò)創(chuàng)城驗(yàn)收。邢家村、前沙壩子村、張格莊村等村居，想方設(shè)法自籌資金，整修上山道路，新上灌溉設(shè)施，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了可靠保障。樓子口村、善疃村積極探索特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，分別建設(shè)了藍(lán)灣蔬菜基地和大櫻桃采摘園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。體育中心精心組織、周密安排，成功舉辦全區(qū)首屆農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)。教體局為確?；顒?dòng)取得實(shí)效，制定了《聯(lián)戶干部九要九不準(zhǔn)》和《教育系統(tǒng)走訪工作二十個(gè)怎么辦》，充分調(diào)動(dòng)2700多名教職員工的積極性，開(kāi)展了30多項(xiàng)主題實(shí)踐活動(dòng)，贏得了群眾的廣泛歡迎。在區(qū)十三次黨代會(huì)上，我們著眼未來(lái)五年發(fā)展，作出了全面建設(shè)富美和諧文明新的戰(zhàn)略部署。三是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和承載功能還不完善，舊城改造步伐不快，小城鎮(zhèn)建設(shè)還沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破，城市管理存在薄弱環(huán)節(jié)。牟平區(qū)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，趕超步伐很快，去年就與我們持平，增幅比我們高19個(gè)百分點(diǎn)；，僅上市公司就有5家；服務(wù)業(yè)后勁更強(qiáng)，整個(gè)濱海都是服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目，一個(gè)龍湖城市綜合體就是500億元，一個(gè)五星級(jí)酒店群就是10億美元，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的氣魄和潛力令人震撼。春節(jié)前，我們區(qū)分不同領(lǐng)域，組織了一系列企業(yè)座談會(huì)，邀請(qǐng)部分工業(yè)企業(yè)、外貿(mào)出口大戶和商貿(mào)流通企業(yè)，與大家面對(duì)面探討交流應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、加快發(fā)展的對(duì)策措施，聽(tīng)取企業(yè)家的意見(jiàn)和建議。這里，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)問(wèn)題：第一，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的問(wèn)題。要把拓展園區(qū)空間作為壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)的首要條件，加快推進(jìn)臨港工業(yè)區(qū)、西拓區(qū)西擴(kuò)南延、南部高端產(chǎn)業(yè)園和張?jiān)Ｆ咸丫魄f園“四大園區(qū)工程”，在指標(biāo)爭(zhēng)取、土地征遷和基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面全力突破，為落戶既大又好的項(xiàng)目提供必要的載體支撐。必須做活商貿(mào)流通業(yè)，積極實(shí)施消費(fèi)升級(jí)戰(zhàn)略，加快奧特萊斯購(gòu)物城、樂(lè)購(gòu)等知名品牌連鎖企業(yè)的引進(jìn)建設(shè)，提升特色街區(qū)的消費(fèi)檔次，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。把扶持企業(yè)、服務(wù)企業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的責(zé)任，抓住企業(yè)所盼所求、政府又有能力辦的關(guān)鍵問(wèn)題，盡可能提供支持，特別要在企業(yè)用工、用電等方面做好預(yù)案、加強(qiáng)服務(wù)，確保企業(yè)穩(wěn)定用工、均衡用電。堅(jiān)持“誰(shuí)能做大就扶持誰(shuí)，誰(shuí)潛力大就發(fā)展誰(shuí)，誰(shuí)貢獻(xiàn)大就獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)”的原則，每年選擇一批具有高成長(zhǎng)、高科技、高效益特征的企業(yè)進(jìn)行培育，在土地供應(yīng)上傾斜，在融資擔(dān)保上扶持，在發(fā)展政策上優(yōu)惠，在能源保障上優(yōu)先，并設(shè)立專項(xiàng)基金，通過(guò)貸款貼息、收費(fèi)減免緩等方式支持企業(yè)發(fā)展。要重點(diǎn)突破小城鎮(zhèn)建設(shè)。第四，關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的問(wèn)題。要不斷加強(qiáng)文化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管和公共衛(wèi)生事件防控，加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊損害群眾身心健康的不法行為，努力創(chuàng)造安定和諧的社會(huì)環(huán)境。在嚴(yán)峻形勢(shì)和困難挑戰(zhàn)面前，各級(jí)干部務(wù)必要保持高點(diǎn)定位、奮勇?tīng)?zhēng)先的拼搏精神，雷厲風(fēng)行、抓鐵留痕的實(shí)干精神，與時(shí)俱進(jìn)、敢闖敢試的創(chuàng)新精神，堅(jiān)定必勝信心，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)重任，不干則已，干則必成。要秉公用權(quán)、干凈干事。干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系一個(gè)地方的興衰成敗。要按照“貼近生活、服務(wù)群眾”的原則，推動(dòng)公共文化服務(wù)向基層傾斜，廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體娛樂(lè)活動(dòng)，用健康向上的文化把群眾凝聚起來(lái)?！苯窈?，各級(jí)要把“聯(lián)村聯(lián)戶心連心”這項(xiàng)活動(dòng)持之以恒地開(kāi)展下去，加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾疾苦，多辦利民之事，不斷提高群眾的幸福感和滿意度。各鎮(zhèn)街要按照各自的發(fā)展定位，進(jìn)一步修訂城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，每年至少實(shí)施一項(xiàng)有影響的城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，帶動(dòng)鎮(zhèn)駐地及周邊區(qū)域的開(kāi)發(fā)改造。要重視發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，大力引進(jìn)設(shè)計(jì)、研發(fā)、銷售等區(qū)域性總部中心，重點(diǎn)抓好大象物流的研發(fā)交易中心和桑尼核星環(huán)保的公司總部向轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展模式、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。各職能部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，管好自己的人和事，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要、不給好處不辦事等損害投資環(huán)境的行為。要依托區(qū)位和交通優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以大宗商品物流為主的第三方物流，加快推進(jìn)五洲國(guó)際廣場(chǎng)、北方農(nóng)資物流城等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大配套服務(wù)半徑，打造膠東物流樞紐中心。要傾力推進(jìn)總投資500億元的“銀河明珠”工程，王懿榮廣場(chǎng)和青龍山美食街全面投入運(yùn)營(yíng)；千年古剎峆山盧寺舉辦開(kāi)光法會(huì)，并陸續(xù)啟動(dòng)二期工程的四個(gè)建筑群，打造膠東地區(qū)最具影響力的佛教旅游勝地；夾河島綜合開(kāi)發(fā)、圣瑪特休閑廣場(chǎng)、君悅灣等項(xiàng)目要開(kāi)工建設(shè)；雙龍?zhí)侗Ｗo(hù)性開(kāi)發(fā)和門樓水上新城要完成前期規(guī)劃設(shè)計(jì)，并進(jìn)入實(shí)質(zhì)施工階段，以重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)服務(wù)業(yè)全面提升。各級(jí)要把構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略導(dǎo)向，鞏固二產(chǎn)主體地位，突破三產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)二三產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)。我們完全有理由相信，只要各級(jí)干部牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，抓住事關(guān)全局的大工程和大項(xiàng)目全力攻堅(jiān)、全速推進(jìn)，只要廣大企業(yè)始終保持永不滿足的前進(jìn)動(dòng)力，把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，只要全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心顧全大局，理解發(fā)展支持發(fā)展，我們就一定能夠把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)動(dòng)力，一定能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)富美和諧文明新的宏偉目標(biāo)。其次，建設(shè)新必須立足已經(jīng)具備的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)定信心、快速突破。五是社會(huì)保障還不健全，群眾對(duì)享受發(fā)展成果的新期待不能充分滿足，社會(huì)矛盾糾紛還時(shí)有發(fā)生。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)區(qū)總目標(biāo)的生動(dòng)描繪和具體展現(xiàn)，也凝聚了全區(qū)人民對(duì)發(fā)展的美好期盼。老干部局的楊麗萍同志聯(lián)系門樓村一名從萊西退休的建國(guó)前老黨員，老人因跨地區(qū)的原因，與原單位失去聯(lián)系，醫(yī)療費(fèi)用無(wú)法報(bào)銷，這名同志多次核實(shí)老