副市長(zhǎng)在城鄉(xiāng)居民低保工作會(huì)講話與副市長(zhǎng)在城管黨員代表會(huì)發(fā)言匯編(完整版)
【正文】 低生活保障工作會(huì)議精神，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作，組織實(shí)施“調(diào)、減、免”政策措施，切實(shí)保障困難群眾基本生活，推動(dòng)低保工作健康有序發(fā)展。同時(shí)，我市自然條件嚴(yán)酷，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后，地方財(cái)力不足，許多群眾生活非常困難。這兩個(gè)《意見(jiàn)》和《辦法》進(jìn)一步明確了保主保重、應(yīng)保盡保的原則和實(shí)施“調(diào)、減、免”的措施。剛剛頒布的《省農(nóng)村居民最低生活保障管理辦法》明確規(guī)定“農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，由市（州）或縣級(jí)人民政府根據(jù)維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民基本生活所必需的衣、食、住、行、用等費(fèi)用確定，并報(bào)上一級(jí)政府備案后公布執(zhí)行”。農(nóng)村低保家庭收入核查程序，《辦法》已作了明確規(guī)定，各級(jí)各部門要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。民主評(píng)議組織和人員庫(kù)要嚴(yán)格按規(guī)定組成，且具有廣泛的代表性；開(kāi)展評(píng)議時(shí)要隨機(jī)抽定評(píng)議人員，并及時(shí)公開(kāi)評(píng)議程序和結(jié)果；要嚴(yán)格落實(shí)三榜公示制度，接受群眾監(jiān)督，力求通過(guò)科學(xué)合理、群眾滿意的程序和方法，努力打造陽(yáng)光低保。其中四類對(duì)象的保障，是在確保前三類對(duì)象應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，如資金還有結(jié)余，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將前三類施保對(duì)象以外符合條件的人員列入保障范圍，給予適當(dāng)補(bǔ)助。為此，重點(diǎn)抓好“五個(gè)方面的銜接”：一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)在目標(biāo)任務(wù)上銜接。臨時(shí)救助是在其他制度力所不及的情況下解決困難家庭特殊困難的重要措施，也是社會(huì)救助向低收入家庭延伸的重要方式，對(duì)于減輕低保壓力、實(shí)現(xiàn)救助公平有著重要意義。低保對(duì)象是群眾中生活最為困難的一個(gè)群體，各縣區(qū)、各有關(guān)部門在出臺(tái)困難群眾住房、教育等方面的救助政策時(shí)，要優(yōu)先予以照顧。二要加強(qiáng)基層建設(shè)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)、有關(guān)部門要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體，廣泛宣傳實(shí)施“調(diào)、減、免”措施的重大意義和促進(jìn)低保公開(kāi)公平的方法措施，切實(shí)讓廣大低保對(duì)象感受到國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)心。市、縣區(qū)民政、財(cái)政部門要組織開(kāi)展專項(xiàng)治理和督查活動(dòng)，及時(shí)調(diào)查處理群眾反映的問(wèn)題；監(jiān)察、審計(jì)部門要對(duì)低保政策落實(shí)情況實(shí)施全程跟蹤監(jiān)督，對(duì)低保資金管理使用情況及時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；教育、衛(wèi)生部門要督促落實(shí)教育救助、醫(yī)療救助政策；扶貧部門要加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低?！皟身?xiàng)制度”的有效銜接。把我們的城市治理步隊(duì)建立成為勤勉敬業(yè)，不怕喫苦,樂(lè)于貢獻(xiàn)，勇于戰(zhàn)役，擅長(zhǎng)成功的步隊(duì)。要把榜樣恪守黨的規(guī)律作為一致思維的基本原則，一直把政治規(guī)律作為最主要的規(guī)律，果斷做到小我聽(tīng)從組織,少量聽(tīng)從大都,下級(jí)聽(tīng)從上級(jí)，全黨聽(tīng)從中心。此次會(huì)議之后，各單元要立刻著手展開(kāi)底層黨組織建立的根底任務(wù)，制訂實(shí)在可行的任務(wù)方案，真正把一批靠得住、有本領(lǐng)、有贊譽(yù)度的同志選到指導(dǎo)崗?fù)ど蟻?lái)。把干部任務(wù)的容身點(diǎn)、出力點(diǎn)放在促進(jìn)開(kāi)展上。要實(shí)在改良任務(wù)方法、辦法，把首要精神放在帶頭抓落實(shí)上，說(shuō)真話，出實(shí)招，辦實(shí)事，務(wù)實(shí)效。用群眾的稱心水平鞭笞本人，常思貪欲之害，常懷律己之心，常修為政之德，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。對(duì)峙以德養(yǎng)心，以儉修身，以廉施政。要經(jīng)過(guò)“三比三爭(zhēng)”，起勁使開(kāi)展的聰明競(jìng)相迸發(fā)，開(kāi)展的能量充沛釋放，開(kāi)展的效果很多涌現(xiàn)。要強(qiáng)大黨員步隊(duì)，經(jīng)過(guò)小我請(qǐng)求，黨員引薦，指導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，組織培育等一系列卓有成效的辦法，將一批人品好，營(yíng)業(yè)精，才能強(qiáng)，作風(fēng)實(shí)的同志吸納到黨員步隊(duì)中來(lái)。要統(tǒng)籌布置好底層黨組織建立和其異日常任務(wù)，確保底層黨組織建立進(jìn)程中思維不散,辦法不軟，真正做到扎扎實(shí)實(shí)，富有成效，并充沛運(yùn)用于任務(wù)之中。要把同心協(xié)力、精誠(chéng)連合作為一致思維的精力境界，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)連合調(diào)和的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)、好場(chǎng)面，像保護(hù)本人的眼睛一樣維護(hù)連合。思維是舉動(dòng)的先導(dǎo)。同志們，貫徹落實(shí)好全省低保工作會(huì)議精神，是當(dāng)前全市各級(jí)政府的一項(xiàng)重要工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。明年省民政廳將在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“低保宣傳規(guī)范年”活動(dòng)。各縣區(qū)政府要不等不靠，積極探索加強(qiáng)基層低保工作力量的有效途徑，科學(xué)合理地設(shè)置工作機(jī)構(gòu)和人員編制，不斷充實(shí)和加強(qiáng)基層工作力量。同時(shí)還要積極研究低保與即將開(kāi)展的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的銜接，探索相應(yīng)的措施和辦法。三要抓好低保制度與醫(yī)療救助制度的銜接。三是實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象上的銜接。
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