【正文】 其他各項(xiàng)代表工作的不斷向前發(fā)展。縣人大干部培訓(xùn)班上的講話經(jīng)過認(rèn)真準(zhǔn)備，我縣人大代表、人大干部培訓(xùn)班今天正式開班。雖然大家都是各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于對人大工作是剛接觸或接觸不深，加上人大工作的法律性、程序性較強(qiáng)，我們中的部分人大代表、人大干部對人大工作的相關(guān)法律知識和業(yè)務(wù)知識不是很了解，對有關(guān)程序不是很清楚，在依法履行人大職責(zé)中不可避免的會遇到這樣那樣的問題。要切實(shí)把加強(qiáng)代表培訓(xùn)作為堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務(wù)和提高人大工作水平的重要舉措，擺上日程，抓緊抓好。要切實(shí)保障代表的知情權(quán)，及時(shí)向代表提供有關(guān)機(jī)關(guān)的報(bào)告、公報(bào)和有關(guān)材料，堅(jiān)持邀請代表列席常委會會議、有關(guān)專門委員會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議，組織代表參加對“一府兩院”負(fù)責(zé)工作人員的述職評議工作，積極引導(dǎo)代表做好有關(guān)議案、報(bào)告的審議工作，進(jìn)一步擴(kuò)大代表對人大工作的有序參與；要改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓(xùn)等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力和水平，引導(dǎo)代表提出高質(zhì)量的議案、建議。要按照政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、務(wù)實(shí)高效、作風(fēng)過硬、團(tuán)結(jié)協(xié)作、勤政廉潔的要求，加強(qiáng)工作機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作活力，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平。根據(jù)全國人大常委會機(jī)關(guān)研究人員對憲法和相關(guān)法律的研究，代表職權(quán)包括人民代表大會會議期間的職權(quán)和閉會期間的職權(quán)，一共有18項(xiàng)。人大代表履行職責(zé)也是如此，代表職權(quán)和基本的活動方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實(shí)踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表創(chuàng)新意識不強(qiáng)，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。要堅(jiān)持把理論與實(shí)踐、學(xué)習(xí)與應(yīng)用結(jié)合起來，與代表工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、民主法制建設(shè)的具體情況結(jié)合起來，積極探索人大行使職權(quán)的方式、方法，使人大工作方式有新轉(zhuǎn)變、聯(lián)系代表和選民有新舉措、監(jiān)督有新措施、人大工作有新局面。最后預(yù)祝這次培訓(xùn)圓滿成功！。我們這次的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)，大家不管是什么職務(wù)，都要把自己當(dāng)成是一名學(xué)員，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，消除學(xué)習(xí)中消極應(yīng)付和走過場的思想，不要滿足于一知半解；要尊重上課的老師，認(rèn)真做好筆記，積極思考問題，力求學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂。在拓展履職深度方面，我認(rèn)為有幾個(gè)方面很值得在今后加強(qiáng)探索：一是代表采取何種切合實(shí)際的方式主動加強(qiáng)與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機(jī)關(guān)；二是除了人大機(jī)關(guān)組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強(qiáng)相互的學(xué)習(xí)與交流，增強(qiáng)在履行職責(zé)方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實(shí)利益、社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設(shè)性的意見等。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權(quán)的有效行使為基礎(chǔ)的。人大代表是人民依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務(wù)的光榮使者，肩負(fù)著人民行使國家權(quán)力的重要責(zé)任，是人民利益的代言人。要針對人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，選準(zhǔn)調(diào)研題目，認(rèn)真組織代表開展專題調(diào)研工作。要注意采取典型示范作用，引導(dǎo)廣大代表進(jìn)一步增強(qiáng)代表意識、履職意識和法律意識，不斷提高履職能力和水平。二、立足本職，做好人大工作各級人大要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持、規(guī)范和保障各級人大代表依法履行職責(zé)，行使職權(quán)?？h委、縣人大常委會對舉辦這期培訓(xùn)班十分重視，從組織領(lǐng)導(dǎo)、課程安排、后勤服務(wù)等方面進(jìn)行了詳細(xì)部署，做了充分準(zhǔn)備，今天在家的常委會領(lǐng)導(dǎo)都出席了開班儀式。選聯(lián)工委的工作主要是兩大部分，一是依法做好干部任免的準(zhǔn)備工作，二是代表工作。多年來，代表建議辦理工作一直是我們代表工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在政府部門對此重視不夠，辦理工作不落實(shí)，成效不明顯，也因此影響了部分代表履職的積極性。市和各縣（區(qū)）人大常委會要進(jìn)一步加強(qiáng)對代表小組活動的具體指導(dǎo)，不斷完善服務(wù)，促進(jìn)代表小組活動的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。加上代表非專職化，絕大多數(shù)代表的本職工作十分繁忙，受時(shí)間和精力所限，對如何履行代表職務(wù)也缺乏相關(guān)的知識，履職能力不強(qiáng)。對這類資金應(yīng)按預(yù)算內(nèi)資金的監(jiān)督辦法來進(jìn)行監(jiān)督。積極的財(cái)政政策，重點(diǎn)是加大財(cái)政投入力度，發(fā)揮財(cái)政的杠桿作用，不是可以大手大腳亂花錢，對這一點(diǎn)，我們在思想上要明確。另一方面，要加強(qiáng)對財(cái)政資金運(yùn)行的監(jiān)管，加強(qiáng)對包括bt項(xiàng)目在內(nèi)的政府基建工程項(xiàng)目的監(jiān)督，增加透明度，未經(jīng)審計(jì)的基建工程項(xiàng)目，一律不調(diào)整追加預(yù)算。要控制資金的使用，暫停政府及部門辦公樓建設(shè)，堅(jiān)決杜絕“形象工程”。二、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督方面今年實(shí)施積極的財(cái)政政策，從市、縣級財(cái)政來說，