【正文】 其他各項代表工作的不斷向前發(fā)展?？h人大干部培訓班上的講話經(jīng)過認真準備，我縣人大代表、人大干部培訓班今天正式開班。雖然大家都是各行各業(yè)的杰出代表和優(yōu)秀分子，但由于對人大工作是剛接觸或接觸不深，加上人大工作的法律性、程序性較強，我們中的部分人大代表、人大干部對人大工作的相關法律知識和業(yè)務知識不是很了解，對有關程序不是很清楚，在依法履行人大職責中不可避免的會遇到這樣那樣的問題。要切實把加強代表培訓作為堅持和完善人民代表大會制度的戰(zhàn)略任務和提高人大工作水平的重要舉措，擺上日程，抓緊抓好。要切實保障代表的知情權，及時向代表提供有關機關的報告、公報和有關材料，堅持邀請代表列席常委會會議、有關專門委員會會議和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團會議，組織代表參加對“一府兩院”負責工作人員的述職評議工作，積極引導代表做好有關議案、報告的審議工作，進一步擴大代表對人大工作的有序參與；要改進議案和建議的提出和辦理工作，一方面要通過培訓等形式，不斷提高代表的整體素質(zhì)和參政議政的能力和水平，引導代表提出高質(zhì)量的議案、建議。要按照政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉潔的要求，加強工作機構和干部隊伍的思想、組織和作風建設，進一步增強人大常委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的工作活力，不斷提高服務質(zhì)量和水平。根據(jù)全國人大常委會機關研究人員對憲法和相關法律的研究，代表職權包括人民代表大會會議期間的職權和閉會期間的職權，一共有18項。人大代表履行職責也是如此，代表職權和基本的活動方式已經(jīng)有法律規(guī)定，實踐中也有一套長期沿用下來的模式，如果代表創(chuàng)新意識不強，往往墨守成規(guī)，代表作用無法有效發(fā)揮。要堅持把理論與實踐、學習與應用結合起來，與代表工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作、民主法制建設的具體情況結合起來，積極探索人大行使職權的方式、方法，使人大工作方式有新轉(zhuǎn)變、聯(lián)系代表和選民有新舉措、監(jiān)督有新措施、人大工作有新局面。最后預祝這次培訓圓滿成功！。我們這次的主要任務是學習，大家不管是什么職務，都要把自己當成是一名學員，端正學習態(tài)度，消除學習中消極應付和走過場的思想，不要滿足于一知半解；要尊重上課的老師，認真做好筆記，積極思考問題，力求學深、學透、學懂。在拓展履職深度方面，我認為有幾個方面很值得在今后加強探索：一是代表采取何種切合實際的方式主動加強與群眾的溝通和聯(lián)系，使群眾得以順暢地向代表反映意見并通過代表把意見反映到國家機關；二是除了人大機關組織的集中活動以外，代表與代表之間尤其是不同代表小組、工作居住在不同區(qū)域的代表之間，如何建立常態(tài)化的溝通渠道，以加強相互的學習與交流，增強在履行職責方面的協(xié)同性；三是代表如何敏銳地把握事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局、群眾切實利益、社會普遍關注的熱點難點問題，組織必要的調(diào)研和視察，通過議案建議或與“一府兩院”溝通等方式，提出建設性的意見等。代表作用的有效發(fā)揮，人大工作的有效開展，正是以代表職權的有效行使為基礎的。人大代表是人民依法通過直接或間接選舉方式推選出來的，是代表人民參與管理國家事務的光榮使者，肩負著人民行使國家權力的重要責任，是人民利益的代言人。要針對人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，選準調(diào)研題目，認真組織代表開展專題調(diào)研工作。要注意采取典型示范作用，引導廣大代表進一步增強代表意識、履職意識和法律意識，不斷提高履職能力和水平。二、立足本職，做好人大工作各級人大要進一步加強和改進代表工作，支持、規(guī)范和保障各級人大代表依法履行職責，行使職權?？h委、縣人大常委會對舉辦這期培訓班十分重視，從組織領導、課程安排、后勤服務等方面進行了詳細部署，做了充分準備，今天在家的常委會領導都出席了開班儀式。選聯(lián)工委的工作主要是兩大部分，一是依法做好干部任免的準備工作，二是代表工作。多年來，代表建議辦理工作一直是我們代表工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)，主要體現(xiàn)在政府部門對此重視不夠，辦理工作不落實，成效不明顯，也因此影響了部分代表履職的積極性。市和各縣（區(qū)）人大常委會要進一步加強對代表小組活動的具體指導，不斷完善服務，促進代表小組活動的經(jīng)?；?、規(guī)范化、制度化。加上代表非專職化，絕大多數(shù)代表的本職工作十分繁忙，受時間和精力所限，對如何履行代表職務也缺乏相關的知識，履職能力不強。對這類資金應按預算內(nèi)資金的監(jiān)督辦法來進行監(jiān)督。積極的財政政策，重點是加大財政投入力度，發(fā)揮財政的杠桿作用，不是可以大手大腳亂花錢，對這一點，我們在思想上要明確。另一方面，要加強對財政資金運行的監(jiān)管，加強對包括bt項目在內(nèi)的政府基建工程項目的監(jiān)督，增加透明度，未經(jīng)審計的基建工程項目，一律不調(diào)整追加預算。要控制資金的使用，暫停政府及部門辦公樓建設，堅決杜絕“形象工程”。二、預算執(zhí)行監(jiān)督方面今年實施積極的財政政策，從市、縣級財政來說，