【正文】 好貫徹落實，確保全區(qū)水上交通、消防、民爆物品安全工作和燃放煙花爆竹工作取得實效。消防安全工作方面：年，我區(qū)消防安全工作在各鎮(zhèn)街（委）和有關(guān)部門的高度重視和支持下，在區(qū)公安消防部隊的努力下，認真落實消防安全責任制，廣泛開展消防宣傳教育，深入推進消防安全專項治理，大力加強消防設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展多種形式消防隊伍，消防安全環(huán)境不斷改善，群眾消防安全意識明顯增強，城鄉(xiāng)消防安全建設(shè)水平大大提高，社會消防能力逐步加強，為助推全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展起好了保駕護航作用。年，長江干線雖然沒有發(fā)生重特大水上交通事故，但先后發(fā)生的5起亡人事故，造成6人死亡，特別是“”砂石船舶翻沉事故的發(fā)生，再次給我們強化水上交通安全工作敲響了警鐘。個別企業(yè)安全投入歷史欠帳多、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施陳舊；從業(yè)人員素質(zhì)及安全意識參差不齊，有的企業(yè)多年來未出現(xiàn)安全事故造成個別領(lǐng)導(dǎo)和管理人員產(chǎn)生麻痹思想，致使安全管理和責任落實不到位；企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員尤其是生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員、技師嚴重缺乏，企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理水平有待于進一步提高等等。要時刻保持清醒的頭腦，層層落實安全生產(chǎn)責任制，把握工作重點，針對薄弱環(huán)節(jié)，做好安全事故的防范和控制工作。三是要進一步強化航行安全。船舶公司和船主應(yīng)根據(jù)庫區(qū)水位變化及早做好應(yīng)對準備。二是要扎實推進農(nóng)村消防工作。（三）民爆物品安全工作要務(wù)必抓好“三大重點”我區(qū)是民爆物品使用大區(qū)，特別是近一兩年以來，高速公路、農(nóng)村公路等工程相繼開工，民爆物品的使用量急劇增加，民爆物品的安全管理任務(wù)十分繁重。民爆物品的安全生產(chǎn)不能單純依靠嚴防死守來維持，必須依靠有效的安全生產(chǎn)保障機制。（四）春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作務(wù)必抓好“四項工作”春節(jié)期間是大家團圓的日子，也是銷售、使用煙花爆竹的高峰期。二是要依法從嚴查處，堅決打擊違法行為。各鎮(zhèn)街（委）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動，不斷提高市民的自律意識、公德意識和安全意識。節(jié)前，各鎮(zhèn)街（委）和村（居）要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢等。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任，確保各項安全工作舉措落到實處春運已經(jīng)開始，春節(jié)即將到來，水上交通、消防、民爆物品安全工作將更加嚴峻。要突出抓好各級安全管理責任的落實，要突出抓好部門的行業(yè)安全管理責任的落實，要突出抓好執(zhí)法主體的執(zhí)法監(jiān)督責任的落實，從而形成以各鎮(zhèn)街（委）負責制為核心，部門行業(yè)管理為重點，執(zhí)法機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障，經(jīng)營者遵章守紀為前提的安全管理體系。（四）要加強宣傳。有關(guān)省、市人口計生工作會議精神，已經(jīng)印發(fā)了書面?zhèn)鬟_提綱，具體的目標和任務(wù)我就不再重復(fù)。但當前，一些單位的重視程度，群眾的認同程度，相關(guān)部門的參與程度與新形勢、新任務(wù)的要求還存在不小的差距。這樣的形勢和格局，大家不難看出，如果我們還用傳統(tǒng)的思維和應(yīng)付的辦法來對待，早晚要出大問題。不要檢查一來，老想著靠區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)，靠計生委擺平，靠感情溝通，靠臨時補救，這已經(jīng)是不可能的事了。一是要迅速查漏補缺。各部門特別是職能部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”觀念，堅決克服計生工作與己無關(guān)的思想，認真履行好本部門在計劃生育工作中負有的法定責任。在人口計生工作中，一定要出實招、報實數(shù)、求實效，切實解決弄虛作假、虛報瞞報等問題。按照人口計生工作“縣區(qū)指導(dǎo)、街鎮(zhèn)負責、村居落實”的工作格局，省、市相繼出臺并加強了人口計生“一票否決”舉措。各街道、鎮(zhèn)、園和區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的主要負責人作為人口計生工作的第一責任人，要以身作則，身體力行，親自研究部署本轄區(qū)、本部門的人口計生工作，特別是下一步的省市迎檢工作；各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和計生專干作為人口計生工作的直接責任人，要全面掌握工作進展，抓好各項整改落實，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。今年以來，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，市委、市政府和省市人口計生業(yè)務(wù)部門對我區(qū)人口計生工作予以了高度的關(guān)心和厚愛。讓我們進一步明確任務(wù)，鼓足干勁，攻堅克難，再創(chuàng)佳績，努力為我區(qū)建設(shè)“繁榮都市發(fā)展極，生態(tài)人文展示區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為打造核心增長極做出新的更大貢獻！。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)重點考慮在計生服務(wù)中心建設(shè)、街道鎮(zhèn)園和社區(qū)（村）計生經(jīng)費投入和計生專干待遇保障等方面，出臺相關(guān)政策措施，從制度上改善人口計生工作條件，保持專干隊伍的穩(wěn)定，保證工作的順利開展。三是要嚴明組織紀律。在這里，有些現(xiàn)象很有必要點一點：目前，我區(qū)少數(shù)單位、少數(shù)干部存在模糊認識，滿足于自己任期內(nèi)不出大問題，平時不關(guān)注計生工作，沒有對策措施，在上級檢查時無所適從甚至驚慌失措；少數(shù)干部作風虛浮，導(dǎo)致底數(shù)不清、情況不明、信息不準，漏報、虛報、瞞報現(xiàn)象時有發(fā)生；少數(shù)街道和計劃生育綜合治理職能部門迎檢資料不規(guī)范，存在“走過場”現(xiàn)象。以往在一些檢查中，我們有些單位往往采取拖時間、磨嘴皮、關(guān)電閘、找借口的方式來對付檢查人員，有的干脆讓受檢人員外出來躲避當場檢查等等，這些小伎倆、小聰明也許能拖一時，能躲一陣，但終究經(jīng)不起省市交叉檢查這種過硬的行動。四是要狠抓工作落實。二是要全面督促檢查。第二，咬定目標，狠抓落實。到目前為止，擺在我桌上的省市通報中：有三店街辦撫養(yǎng)費征收通報，有岱山街辦、京山街辦預(yù)警通報。這些思想情緒已經(jīng)使人口計生工作受到了影響。大道理人人都懂，好話個個愿聽。各級各部門要充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具，廣泛開展水上交通、消防和民爆物品安全、法律、法規(guī)的宣傳，以及開展安全燃放煙花爆竹宣傳，使管理者責任意識得到明顯增強，經(jīng)營者守法意識得到明顯增強，群眾積極參與意識得到明顯增強。（三）要協(xié)調(diào)配合。各級各部門、各單位一定要強化組織保障，落實工作責任，為年的安全生產(chǎn)工作開一個好頭，確保全年水上交通、消防和民爆物品安全工作萬無一失。四是嚴格現(xiàn)場監(jiān)管，維護好燃放秩序。要加強城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各職能部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴查處各類煙花爆竹違法行為。具體而言要做好四項工作。同時，要督促企業(yè)不斷補充完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。工作中要抓好三大重點。各地要抓住機遇，用好政策，建立完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費保障機制，加大對農(nóng)村消防工作和基礎(chǔ)