【正文】 好貫徹落實(shí)，確保全區(qū)水上交通、消防、民爆物品安全工作和燃放煙花爆竹工作取得實(shí)效。消防安全工作方面：年，我區(qū)消防安全工作在各鎮(zhèn)街（委）和有關(guān)部門的高度重視和支持下，在區(qū)公安消防部隊(duì)的努力下，認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制，廣泛開展消防宣傳教育，深入推進(jìn)消防安全專項(xiàng)治理，大力加強(qiáng)消防設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，消防安全環(huán)境不斷改善，群眾消防安全意識(shí)明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)消防安全建設(shè)水平大大提高，社會(huì)消防能力逐步加強(qiáng)，為助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展起好了保駕護(hù)航作用。年，長(zhǎng)江干線雖然沒有發(fā)生重特大水上交通事故，但先后發(fā)生的5起亡人事故，造成6人死亡，特別是“”砂石船舶翻沉事故的發(fā)生，再次給我們強(qiáng)化水上交通安全工作敲響了警鐘。個(gè)別企業(yè)安全投入歷史欠帳多、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備設(shè)施陳舊；從業(yè)人員素質(zhì)及安全意識(shí)參差不齊，有的企業(yè)多年來(lái)未出現(xiàn)安全事故造成個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和管理人員產(chǎn)生麻痹思想，致使安全管理和責(zé)任落實(shí)不到位；企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員尤其是生產(chǎn)企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員、技師嚴(yán)重缺乏，企業(yè)管理人員的素質(zhì)和管理水平有待于進(jìn)一步提高等等。要時(shí)刻保持清醒的頭腦，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把握工作重點(diǎn)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，做好安全事故的防范和控制工作。三是要進(jìn)一步強(qiáng)化航行安全。船舶公司和船主應(yīng)根據(jù)庫(kù)區(qū)水位變化及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。二是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村消防工作。（三）民爆物品安全工作要?jiǎng)?wù)必抓好“三大重點(diǎn)”我區(qū)是民爆物品使用大區(qū)，特別是近一兩年以來(lái)，高速公路、農(nóng)村公路等工程相繼開工，民爆物品的使用量急劇增加，民爆物品的安全管理任務(wù)十分繁重。民爆物品的安全生產(chǎn)不能單純依靠嚴(yán)防死守來(lái)維持，必須依靠有效的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。（四）春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作務(wù)必抓好“四項(xiàng)工作”春節(jié)期間是大家團(tuán)圓的日子，也是銷售、使用煙花爆竹的高峰期。二是要依法從嚴(yán)查處，堅(jiān)決打擊違法行為。各鎮(zhèn)街（委）、各部門要圍繞“依法、文明、安全燃放、共創(chuàng)和諧”主題，開展多角度、多層面、全方位的宣傳活動(dòng)，不斷提高市民的自律意識(shí)、公德意識(shí)和安全意識(shí)。節(jié)前，各鎮(zhèn)街（委）和村（居）要開展集中宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)，向廣大市民宣傳燃放煙花爆竹有關(guān)法律法規(guī)，散發(fā)宣傳資料，接受群眾咨詢等。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全工作舉措落到實(shí)處春運(yùn)已經(jīng)開始，春節(jié)即將到來(lái)，水上交通、消防、民爆物品安全工作將更加嚴(yán)峻。要突出抓好各級(jí)安全管理責(zé)任的落實(shí)，要突出抓好部門的行業(yè)安全管理責(zé)任的落實(shí)，要突出抓好執(zhí)法主體的執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)，從而形成以各鎮(zhèn)街（委）負(fù)責(zé)制為核心，部門行業(yè)管理為重點(diǎn)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督為保障，經(jīng)營(yíng)者遵章守紀(jì)為前提的安全管理體系。（四）要加強(qiáng)宣傳。有關(guān)省、市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，已經(jīng)印發(fā)了書面?zhèn)鬟_(dá)提綱，具體的目標(biāo)和任務(wù)我就不再重復(fù)。但當(dāng)前，一些單位的重視程度，群眾的認(rèn)同程度，相關(guān)部門的參與程度與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求還存在不小的差距。這樣的形勢(shì)和格局，大家不難看出，如果我們還用傳統(tǒng)的思維和應(yīng)付的辦法來(lái)對(duì)待，早晚要出大問(wèn)題。不要檢查一來(lái)，老想著靠區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)，靠計(jì)生委擺平，靠感情溝通，靠臨時(shí)補(bǔ)救，這已經(jīng)是不可能的事了。一是要迅速查漏補(bǔ)缺。各部門特別是職能部門要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”觀念，堅(jiān)決克服計(jì)生工作與己無(wú)關(guān)的思想，認(rèn)真履行好本部門在計(jì)劃生育工作中負(fù)有的法定責(zé)任。在人口計(jì)生工作中，一定要出實(shí)招、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，切實(shí)解決弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等問(wèn)題。按照人口計(jì)生工作“縣區(qū)指導(dǎo)、街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、村居落實(shí)”的工作格局，省、市相繼出臺(tái)并加強(qiáng)了人口計(jì)生“一票否決”舉措。各街道、鎮(zhèn)、園和區(qū)委各部門、區(qū)直各單位的主要負(fù)責(zé)人作為人口計(jì)生工作的第一責(zé)任人，要以身作則，身體力行，親自研究部署本轄區(qū)、本部門的人口計(jì)生工作，特別是下一步的省市迎檢工作；各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干作為人口計(jì)生工作的直接責(zé)任人，要全面掌握工作進(jìn)展，抓好各項(xiàng)整改落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。今年以來(lái)，經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，市委、市政府和省市人口計(jì)生業(yè)務(wù)部門對(duì)我區(qū)人口計(jì)生工作予以了高度的關(guān)心和厚愛。讓我們進(jìn)一步明確任務(wù)，鼓足干勁，攻堅(jiān)克難，再創(chuàng)佳績(jī)，努力為我區(qū)建設(shè)“繁榮都市發(fā)展極，生態(tài)人文展示區(qū)”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，為打造核心增長(zhǎng)極做出新的更大貢獻(xiàn)！。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)重點(diǎn)考慮在計(jì)生服務(wù)中心建設(shè)、街道鎮(zhèn)園和社區(qū)（村）計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入和計(jì)生專干待遇保障等方面，出臺(tái)相關(guān)政策措施，從制度上改善人口計(jì)生工作條件，保持專干隊(duì)伍的穩(wěn)定，保證工作的順利開展。三是要嚴(yán)明組織紀(jì)律。在這里，有些現(xiàn)象很有必要點(diǎn)一點(diǎn)：目前，我區(qū)少數(shù)單位、少數(shù)干部存在模糊認(rèn)識(shí)，滿足于自己任期內(nèi)不出大問(wèn)題，平時(shí)不關(guān)注計(jì)生工作，沒有對(duì)策措施，在上級(jí)檢查時(shí)無(wú)所適從甚至驚慌失措；少數(shù)干部作風(fēng)虛浮，導(dǎo)致底數(shù)不清、情況不明、信息不準(zhǔn)，漏報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；少數(shù)街道和計(jì)劃生育綜合治理職能部門迎檢資料不規(guī)范，存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象。以往在一些檢查中，我們有些單位往往采取拖時(shí)間、磨嘴皮、關(guān)電閘、找借口的方式來(lái)對(duì)付檢查人員，有的干脆讓受檢人員外出來(lái)躲避當(dāng)場(chǎng)檢查等等，這些小伎倆、小聰明也許能拖一時(shí)，能躲一陣，但終究經(jīng)不起省市交叉檢查這種過(guò)硬的行動(dòng)。四是要狠抓工作落實(shí)。二是要全面督促檢查。第二，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)。到目前為止，擺在我桌上的省市通報(bào)中：有三店街辦撫養(yǎng)費(fèi)征收通報(bào)，有岱山街辦、京山街辦預(yù)警通報(bào)。這些思想情緒已經(jīng)使人口計(jì)生工作受到了影響。大道理人人都懂，好話個(gè)個(gè)愿聽。各級(jí)各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等輿論工具，廣泛開展水上交通、消防和民爆物品安全、法律、法規(guī)的宣傳，以及開展安全燃放煙花爆竹宣傳，使管理者責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，群眾積極參與意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。（三）要協(xié)調(diào)配合。各級(jí)各部門、各單位一定要強(qiáng)化組織保障，落實(shí)工作責(zé)任，為年的安全生產(chǎn)工作開一個(gè)好頭，確保全年水上交通、消防和民爆物品安全工作萬(wàn)無(wú)一失。四是嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)好燃放秩序。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村地區(qū)的宣傳教育。各職能部門要加大執(zhí)法力度，依法從嚴(yán)查處各類煙花爆竹違法行為。具體而言要做好四項(xiàng)工作。同時(shí)，要督促企業(yè)不斷補(bǔ)充完善安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)和應(yīng)急預(yù)案的演練，提高事故防范和應(yīng)急處理能力。工作中要抓好三大重點(diǎn)。各地要抓住機(jī)遇，用好政策，建立完善農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村消防工作和基礎(chǔ)