【正文】 ，在縣委和縣組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我?guī)ьI(lǐng)公共資源交易中心黨員干部認(rèn)真依照崗位目標(biāo)責(zé)任要求，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足全縣工作大局，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，落實(shí)上級關(guān)于黨的建設(shè)工作部署，切實(shí)履行黨建“第一責(zé)任人”的職責(zé)，牽頭抓總，做好表率。從責(zé)任、制度、陣地等方面，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)，著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織。扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、表達(dá)訴求、反饋意見等渠道，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部真正下沉到村、幫扶到戶，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾、改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)常態(tài)化長效化。1. 嚴(yán)格落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。常態(tài)化開展結(jié)對幫扶活動(dòng)，經(jīng)常性帶著問題到基層和社區(qū)調(diào)查研究。一是思想政治教育針對性不強(qiáng)，集中學(xué)習(xí)少，沒有形成制度化、經(jīng)?；瑢W(xué)習(xí)形式和方法單調(diào)，以學(xué)文件代替學(xué)理論，理論聯(lián)系實(shí)際把握得不夠好，學(xué)習(xí)收效不夠明顯。 五是黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用凸顯不強(qiáng)。六是系統(tǒng)的建章立制做得不夠。一定程度存在 “不思立功，但求無過”的思想，工作積極性和創(chuàng)造性不高，不能大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新，未從根本上探求切實(shí)可行，而行之有效的措施，從而導(dǎo)致建立有效的激勵(lì)機(jī)制只是停留在口頭上，挫傷了一部分干部的積極性。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在工作不夠細(xì)致、作風(fēng)不夠扎實(shí)的問題，因而對隊(duì)伍和工作中存在的問題未能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)糾正。 二是不斷夯實(shí)黨建工作責(zé)任機(jī)制。按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，不斷鞏固堅(jiān)持專題教育實(shí)踐活動(dòng)，教育落實(shí)并重，監(jiān)督落實(shí)同行，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，建立工作臺帳，落實(shí)一項(xiàng)，銷除一項(xiàng)，積極總結(jié)工作成果，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地發(fā)揮黨建工作在公共資源交易工作中的指導(dǎo)作用。（一）建立了合理的交易管理體制。（四）建立了規(guī)范的交易運(yùn)作機(jī)制。目前公共資源交易基本都是采用現(xiàn)場報(bào)名方式。省國有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛已推行網(wǎng)上交易，該交易平臺整合了全省國土資源管理與服務(wù)，目前實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬、網(wǎng)上掛牌和競拍，競買人可到國土資源局購買出讓文件、提出競買申請并通過審查、獲取數(shù)字證書后，就能登錄國土資源交易系統(tǒng)參與競拍。三、有關(guān)對策及建議要解決上述問題，筆者認(rèn)為，只有充分利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極構(gòu)建全方位立體化的信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，才能促進(jìn)公共資源交易平臺規(guī)范高效運(yùn)行。（二）推行政府采購項(xiàng)目“網(wǎng)上招投標(biāo)”傳統(tǒng)招投標(biāo)操作環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作隨意性大，缺乏統(tǒng)一的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制，主動(dòng)防控手段少，缺乏威懾力，因此信息泄密成為違規(guī)操作的突破口。但是，國有土地網(wǎng)上交易模式在省才實(shí)踐了一年時(shí)間，在這個(gè)過渡時(shí)期最容易出現(xiàn)突發(fā)性問題，系統(tǒng)不夠完善容易出現(xiàn)故障、系統(tǒng)操作人員的操作失誤以及外部因素的偶然供電故障等問題。各相關(guān)行政監(jiān)管部門應(yīng)積極整合行業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)資源，進(jìn)一步將項(xiàng)目建設(shè)前期的環(huán)評、土地許可以及項(xiàng)目審批核準(zhǔn)系統(tǒng)和后期的資金支付、審計(jì)決算系統(tǒng)等與網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)一編碼的“電子標(biāo)簽”，形成以項(xiàng)目為單位、貫通項(xiàng)目建設(shè)全過程的信息共享通道，形成行業(yè)系統(tǒng)鏈條，打造完整的公共資源網(wǎng)上審批、交易和監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間的互聯(lián)互通、互認(rèn)共享。工程招投標(biāo)市場的規(guī)范不可能一蹴而就。因此“線上和線下”（即網(wǎng)上交易和現(xiàn)場拍掛）必須相互共存，待一切條件成熟后才能更好地開展網(wǎng)上交易模式。因此，要利用信息技術(shù)對現(xiàn)行招投標(biāo)模式進(jìn)行流程再造,建立網(wǎng)上全流程招投標(biāo)運(yùn)行新模式，以網(wǎng)上招標(biāo)—網(wǎng)上投標(biāo)—網(wǎng)上開標(biāo)—網(wǎng)上評標(biāo)，即投標(biāo)人通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名、購買招標(biāo)文件、提問、繳納投標(biāo)保證金、上傳投標(biāo)文件，完成投標(biāo)的全部環(huán)節(jié)。一、要解決好“網(wǎng)上招拍掛”問題（一）推行建設(shè)工程項(xiàng)目“網(wǎng)上招投標(biāo)”“網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)”的主要是把建設(shè)工程項(xiàng)目開標(biāo)過程的一系列工作全部轉(zhuǎn)移到互聯(lián)網(wǎng)上通過電腦操作進(jìn)行，在網(wǎng)上開辟“虛擬開標(biāo)室”，模擬實(shí)施現(xiàn)場開標(biāo)，即在工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)前，招標(biāo)人或委托代理機(jī)構(gòu)首先把電子招標(biāo)文件與報(bào)價(jià)文件上傳網(wǎng)絡(luò)，交易中心工作人員負(fù)責(zé)引入業(yè)務(wù)平臺中已經(jīng)安排的項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)等基本信息，并以短信形式通知各投標(biāo)人，各投標(biāo)人可直接下載報(bào)價(jià)文件資料，根據(jù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)要求制作投標(biāo)報(bào)價(jià)文件（主要包括報(bào)價(jià)、工期等內(nèi)容），在開標(biāo)截止時(shí)間之前，由投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行具有法律效力的電子簽名確認(rèn)和加密，并上傳投標(biāo)文件，封標(biāo)簽名完畢后中心發(fā)確認(rèn)短信。比如去年10月，南昌市地產(chǎn)交易中心首次運(yùn)行交易就因?yàn)橄到y(tǒng)故障流拍了三個(gè)地塊。有的招標(biāo)剛開始報(bào)名，交易中心外面有人就知道了，然后就在外面謀劃搞“小動(dòng)作”和“暗箱”操作。對工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易等四個(gè)方面的交易流程作了詳細(xì)的規(guī)定；三是規(guī)范了場內(nèi)