【正文】 利設(shè)施建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。五是縣（區(qū)）防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)不健全。一是水利各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后的局面沒有從根本上得到改變。六是穩(wěn)步開展?jié)O業(yè)增殖放流。進(jìn)一步完善了取水許可制度，實(shí)現(xiàn)了完全實(shí)時(shí)計(jì)劃用水，確保了水資源的合理開發(fā)和利用?！笆晃濉?。全市累計(jì)投資4660萬元，完成了三教寺中型水庫和小巴山、黑泉眼、三八、大溝、五座小型水庫的除險(xiǎn)加固任務(wù)。（二）防汛抗旱能力顯著提高。會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和《中共省委、省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見》精神，全面總結(jié)“十一五”全市水利工作，科學(xué)謀劃“十二五”水利發(fā)展藍(lán)圖，安排部署XX年水利戰(zhàn)線各項(xiàng)工作任務(wù)。在國家和省委主要領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下，謀劃了半個(gè)世紀(jì)的哈達(dá)山水利樞紐工程重大項(xiàng)目獲國家批準(zhǔn)建設(shè)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)縣（區(qū)）的大力支持下，占工程總投資的64%；完成綜合工程量3100萬立方米，%。二是防汛抗旱指揮系統(tǒng)完成升級(jí)改造。灌區(qū)完成了水庫、水庫、下岱吉泵站的更新改造，累計(jì)完成投資6565萬元；灌區(qū)完成了抽水站改造工程及XX、XX年度續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。（四）水土資源的科學(xué)開發(fā)與治理扎實(shí)推進(jìn)。三是魚病防治和測報(bào)工作穩(wěn)步推進(jìn)，全市共設(shè)定了14個(gè)魚病測報(bào)點(diǎn)，累計(jì)報(bào)送魚病測報(bào)信息45份，監(jiān)控面積5150畝。對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)、河道采砂、水土保持、水資源開發(fā)管理等方面的水事違規(guī)違法行為，進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，維護(hù)了水事活動(dòng)的正常秩序。三是糧食安全的水利支撐能力亟待提高。八是對(duì)過境水資源開發(fā)利用得不夠。力爭在“十二五”期間所有水庫的除險(xiǎn)加固都能夠高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完工。五要大力推進(jìn)“高效節(jié)水灌溉工程”的集中建設(shè)，切實(shí)提高糧食增產(chǎn)能力。一要加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)的水土保護(hù)意識(shí)。二要堅(jiān)決遏制用水浪費(fèi)。二要健全基層水利服務(wù)體系。要發(fā)揮政府在水利建設(shè)中的主導(dǎo)作用，將水利作為公共財(cái)政投入的重點(diǎn)領(lǐng)域。確保完成省政府對(duì)哈達(dá)山工程全面完成蓄水發(fā)電的任務(wù)要求。（三）要做好項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施工作。切實(shí)加大水資源的統(tǒng)一管理、優(yōu)化配置和調(diào)度，提高水資源利用率，力爭農(nóng)業(yè)不減產(chǎn)、農(nóng)民不減收。各地要在確保工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，XX年重點(diǎn)抓好水質(zhì)的達(dá)標(biāo)工作。繼續(xù)做好重點(diǎn)流域水污染防治，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)。各地、各有關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和合作意識(shí)，真實(shí)準(zhǔn)確、科學(xué)規(guī)范做好水利普查工作。對(duì)重點(diǎn)水利項(xiàng)目、關(guān)鍵改革舉措、重要政策落實(shí)，要按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。市水利局要當(dāng)好市委、市政府的參謀，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、國土資源、農(nóng)委、供銷、規(guī)劃、供電、氣象、水文等部門的協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。在促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展方面，建一個(gè)10立方米的沼氣池，年產(chǎn)沼氣300立方米以上，能解決3－5口之家全年80%的生活用能，年可節(jié)煤1500公斤以上，節(jié)省燃料支出900元左右。同時(shí)，發(fā)展農(nóng)村沼氣不僅從源頭上治理了環(huán)境污染問題，實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用，而且，通過改變農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，減少了森林植被的破壞，促進(jìn)了生態(tài)循環(huán)改善。黨中央、國務(wù)院對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)給予了高度重視，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤總書記、吳邦國委員長、溫家寶總理分別在、等地視察了農(nóng)村沼氣建設(shè)情況，給予了充分肯定。一是今年沼氣池建設(shè)與去年相比，啟動(dòng)早，任務(wù)少，月工作量相對(duì)較輕，容易產(chǎn)生松懈心里。今年全縣沼氣項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃2500戶，涉及25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，25個(gè)村。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要職責(zé)是宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)計(jì)劃，調(diào)處矛盾，施工管理，安全生產(chǎn)，搞好招標(biāo)物資的下車、物資保管、發(fā)放，督促三改配套到位，督辦檢查，竣工初驗(yàn)。對(duì)于申報(bào)農(nóng)戶與下達(dá)計(jì)劃有出入的，在做好解釋工作的基礎(chǔ)上，一定要按照條件，在原申報(bào)農(nóng)戶中重新確定建設(shè)對(duì)象，減少矛盾發(fā)生。建立質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，全面推行項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證金制度，每口池預(yù)留20%的工資作質(zhì)量保證金，待工程驗(yàn)收合格后兌付到位。要嚴(yán)格參照國債資金管理規(guī)定，開設(shè)資金專戶，做到專人管理，專款專用。要積極探索后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系，縣建服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；探索不同的服務(wù)模式，要逐步將沼氣后續(xù)服務(wù)納入公益性服務(wù)范疇，支持農(nóng)民開展自我服務(wù)和市場化服務(wù)，為建池農(nóng)戶排憂解難，及時(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保農(nóng)戶長久受益。群眾利益無小事，我們一定要以對(duì)農(nóng)民、對(duì)事業(yè)、對(duì)國家高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，不辜負(fù)時(shí)代的重托，全力以赴，勵(lì)精圖志，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，迅速掀起項(xiàng)目建設(shè)高潮，圓滿完成建設(shè)任務(wù)，為推動(dòng)我縣新農(nóng)村建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。為了確保全年任務(wù)的完成，現(xiàn)已將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)按月進(jìn)行分解（具體分解情況見《國債沼氣項(xiàng)目過程考核表》）。（六）加強(qiáng)安全管理，務(wù)必做到安全施工、安全使用。沼氣灶具及配套產(chǎn)品，是農(nóng)業(yè)部公開招標(biāo)、省能源辦統(tǒng)一組織采購、貨物到縣驗(yàn)收。沼氣建設(shè)技術(shù)性很強(qiáng)，一定要通過培訓(xùn)，取得“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證的人員才能從事沼氣池建設(shè)。項(xiàng)目涉及到的部門，一定要建立好崗位目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)。工作任務(wù)重，要求高，因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須從即日起迅速掀起建設(shè)高度。三是由于去年沼氣池建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、技工雜，工程質(zhì)量相對(duì)較差，負(fù)面影響嚴(yán)重。溫總理批示：發(fā)展農(nóng)村沼氣，是一項(xiàng)很有意義、很有希望的公益設(shè)施建設(shè)，要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。農(nóng)村沼氣建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是黨和政府為民辦實(shí)事的具體體現(xiàn)，是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。在促進(jìn)村容整潔方面，通過配套實(shí)施“改圈、改廚、改廁”工程，大大地改變了農(nóng)村糞草亂堆、污水橫流、臭氣熏天、蚊蠅亂舞的臟、亂、差狀況，阻斷了病菌傳播途徑，改善了人居環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)文明進(jìn)步。同志們，水利事業(yè)的又一個(gè)春天已經(jīng)到來，機(jī)遇難得，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。要充分利用主流媒體，深入宣傳中央