【正文】 各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進經(jīng)濟發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點和落腳點。但經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還沒有從根本上得到改善。三是工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)速度慢，通訊、供水、供電等配套設(shè)施建設(shè)滯后，總體形象欠佳，對外來企業(yè)落戶園區(qū)、落戶ＸＸ有不利影響。大豆深加工、秸桿發(fā)電廠項目已簽定意向性協(xié)議。一、切實增強招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感今年縣委十屆六次全委會和經(jīng)濟工作會后，全縣各級各部門堅持把招商引資工作壓倒一切的經(jīng)濟工作不動搖，強化舉措，攻堅破難，實現(xiàn)了一季度招商引資工作開門紅。1—3月，全縣共接待北京、上海、河南、成都、重慶等地客商130余人次；洽談電化廠、大豆深加工、印刷包裝廠等項目60余個，簽訂正式合同13個，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的26%。另外，重慶天生集團收購河舒農(nóng)場，建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場及生態(tài)示范園項目，東方紡織城整體搬遷項目，北京荷田生物化工有限公司建紅薯、葛根深加工廠項目，深圳強興鞋業(yè)集團公司搬遷等項目正在緊密洽談之中，部分項目可望近期簽約。近日，縣委書記中伯同志又帶領(lǐng)相關(guān)部門對北京、上海、浙江等地進行了考察，深刻地感受到各地招商引資的激烈竟?fàn)?，感受到我們招商引資工作與發(fā)達地區(qū)的差距。從這次考察的情況來看，沿海企業(yè)投資理念普遍成熟，且十分看重內(nèi)地的投資軟環(huán)境及招商引資優(yōu)惠政策。要多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀全縣之大利，少謀部門之小利；堅持凡是有利于ＸＸ經(jīng)濟建設(shè)的事情就千方百計去做，凡是不利于經(jīng)濟建設(shè)的事情就堅決不做。在發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系上，溫州人有一個形象的比喻：就象人們理發(fā)一樣，對一個禿子來說，研究理什么樣的發(fā)型，是沒有任何意義的，只有讓他先長出頭發(fā)，才能理出所需要的發(fā)型。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，充分調(diào)動全民招商的積極性，以招商引資的大突破助推縣域經(jīng)濟的大跨越?？h委決定組織部長朱仕友同志為縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，進一步加強對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是進一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。盡快前完成工業(yè)開發(fā)區(qū)土地報批工作，完善有關(guān)用地手續(xù)。在這次考察中，各地客商對內(nèi)地的招商引資方式也提出了不少建議。對破壞投資環(huán)境的人和事要嚴(yán)厲查處，同時單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡免半年，當(dāng)年并不得評先評優(yōu)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作。三是考核再強化。一年多來，政務(wù)大廳各窗口累計受理各類行政審批事項及政務(wù)服務(wù)事項6000多件，其中即辦件5800多件，承諾件200多件，辦件率為99%，辦件總量和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。三是個別部門和單位駐廳人員不固定。（一）該入駐的單位必須無條件入駐，以解決個別單位駐廳不經(jīng)常的問題。各入駐單位要按照《縣政務(wù)大廳運行實施方案》和今天印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和完善政務(wù)大廳規(guī)范運行的通知》要求，打破本部門、單位內(nèi)部處室、領(lǐng)導(dǎo)的分工界限，真正賦予窗口工作人員即辦事項的審核審批權(quán)、承諾事項的督辦權(quán)、聯(lián)辦事項的協(xié)調(diào)權(quán)、上報事項的初審權(quán)，由大廳窗口工作人員集中受理本部門審批辦件，堅決杜絕“只受不理”、“兩頭受理”等現(xiàn)象。各進駐大廳的部門和單位要加強對窗口工作人員的指導(dǎo)和管理，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問窗口人員工作，協(xié)調(diào)解決實際問題，真正讓駐廳窗口成為展現(xiàn)本部門政風(fēng)行風(fēng)、行政效能的窗口和對外宣傳的窗口。四是強化輿論宣傳。五是提高服務(wù)質(zhì)量。二是完善相關(guān)制度。在今天印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和完善政務(wù)大廳規(guī)范運行的通知》中，對駐廳窗口人員更換、考核，窗口單位考核、責(zé)任追究等方面進一步提出了明確要求，關(guān)鍵在于全力抓好落實。運行一年多來，大多數(shù)確定的入駐窗口單位都能夠按照要求駐廳開展工作，但目前，質(zhì)監(jiān)局、勞動局、民政局等3個單位擅自撤離大廳?？陀^上來講由于大廳日常管理人員只有2名，承擔(dān)著政務(wù)大廳日常事務(wù)的管理、駐廳單位之間的業(yè)務(wù)銜接、大廳內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)維護以及政府信息公開和上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事宜，事務(wù)繁多，力量薄弱，應(yīng)接不暇；但更主要的是還存在管理制度落實不嚴(yán)格，監(jiān)督檢查流于形式，考核獎懲機制沒有起到應(yīng)有的作用。突出表現(xiàn)在：一是個別部門和單位擅自撤離駐廳窗口。同志們，ＸＸ人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊藏著立志創(chuàng)業(yè)、再