【正文】 銷體系。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進(jìn)一步提升，案件查處率達(dá)到100%，舉報受理率達(dá)到100%，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全民參與、社會共治的良好局面。農(nóng)業(yè)部門定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。（五）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系推行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責(zé)任追究和退出市場流通的機(jī)制。公示信息應(yīng)包括，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，場內(nèi)經(jīng)營戶違規(guī)行為查處情況。外地進(jìn)入新鄭市場農(nóng)產(chǎn)品，首次進(jìn)入新鄭市區(qū)時，必須到市農(nóng)業(yè)行政主管部門備案，備案材料包括，省級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定證書、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾聲明。根據(jù)不同農(nóng)產(chǎn)品的特點，逐步推行產(chǎn)品分級包裝上市和產(chǎn)地標(biāo)識制度。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、農(nóng)產(chǎn)品配送中心和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、畜產(chǎn)品定點屠宰企業(yè)等要強(qiáng)化自我檢測機(jī)制，加大對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備的投入。凡列入農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物標(biāo)識管理目錄的農(nóng)產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定，予以正確標(biāo)示或標(biāo)注。從2009年底開始逐步推行市場準(zhǔn)入制，由城區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，由蔬菜豬肉向所有農(nóng)產(chǎn)品逐步展開，對進(jìn)入中心城區(qū)市場的批量農(nóng)產(chǎn)品堅持“凡進(jìn)必檢”，由市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗站檢測合格并規(guī)范標(biāo)識后方能進(jìn)入市場，不合格的產(chǎn)品依法禁止銷售。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系方案與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量整治方案6篇匯編第 36 頁 共 36 頁農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系方案為進(jìn)一步提高我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理水平，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的要求，結(jié)合我市實際，特制定新鄭市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系建設(shè)實施方案。入市免檢制度。（二）、構(gòu)建市級和生產(chǎn)基地、市場兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗體系完善監(jiān)測體系。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地必須建立無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量自檢制度，在產(chǎn)品上市前進(jìn)行農(nóng)藥殘留速測自檢，從生產(chǎn)源頭確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市及農(nóng)產(chǎn)品配送中心開辦者必須建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量驗證、檢測以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告示制度，設(shè)立農(nóng)藥殘留檢測室和專業(yè)檢測人員，對進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品按照市場準(zhǔn)入制度進(jìn)行銷前驗證與檢測，對檢測結(jié)果有異議的農(nóng)產(chǎn)品，委托有資質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行定量檢測。對進(jìn)行市場準(zhǔn)入的批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市率先實行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識掛牌銷售。在備案的基礎(chǔ)上，經(jīng)營者每次還應(yīng)隨車攜帶產(chǎn)地農(nóng)業(yè)行政主管部門出具的該批次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測合格證明，并接受抽檢和監(jiān)督。并向市民推介優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及生產(chǎn)基地。積極開展對生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品配送中心的例行抽檢工作，對查出有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品要進(jìn)行無害化處理或集中銷毀；對違反規(guī)定，擅自銷售未經(jīng)檢測、質(zhì)量不合格的農(nóng)產(chǎn)品或疏于管理，玩忽職守，弄虛作假，造成市場和超市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全失控、后果嚴(yán)重的部門和責(zé)任人，將按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》依法追究其責(zé)任。（六）、構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系加快制定我市各類農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地按標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行生產(chǎn)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。三是加強(qiáng)農(nóng)藥殘留監(jiān)測。在收購販運環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養(yǎng)殖場（戶）使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。此項行動由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)單位參加。將監(jiān)督抽檢、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加組方外其他成分的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，實施動態(tài)跟蹤；對不符合獸藥標(biāo)簽說明書規(guī)定，隨意擴(kuò)大適應(yīng)癥適應(yīng)動物、擅自改變用法用量等標(biāo)簽說明書內(nèi)容的違法行為，依法嚴(yán)肅查處。此項行動由區(qū)畜牧獸醫(yī)局會同區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)生豬定點屠宰環(huán)節(jié)病害動物無害化處理和屠宰廢棄物監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊定點屠宰廠（場）收購、屠宰病死豬，注水或注入其他物質(zhì)行為，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。重點督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。進(jìn)一步完善檢打聯(lián)動機(jī)制，健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品及時查處，實現(xiàn)檢測與查處的“無縫銜接”。六是加強(qiáng)宣傳服務(wù)。一是加強(qiáng)產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。擴(kuò)大推行水產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出及可追溯制度實施，進(jìn)一步加大落實水產(chǎn)品生產(chǎn)單位質(zhì)量安全主體責(zé)任。各單位要結(jié)合實際，圍繞整治重點和苗頭性問題，有針對性地開展風(fēng)險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題。各地要充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾監(jiān)督舉報，積極拓寬案源線索。要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。產(chǎn)業(yè)科：負(fù)責(zé)制定高效生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)規(guī)劃并組織實施，組織優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介和展示展銷。水產(chǎn)站：負(fù)責(zé)制定全區(qū)優(yōu)質(zhì)安全水產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化實施、生產(chǎn)指導(dǎo)、專業(yè)培訓(xùn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)建立相應(yīng)的質(zhì)量安全預(yù)警機(jī)制，承擔(dān)水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的指導(dǎo)服務(wù)工作；組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識宣傳、教育與培訓(xùn)；組織開展或配合相關(guān)部門開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽樣與檢測，參與相應(yīng)質(zhì)量安全事故的查處。（3）種植業(yè)產(chǎn)品專項工作，由農(nóng)作站牽頭，執(zhí)法大隊、農(nóng)作站、經(jīng)作站、植保站等相關(guān)單位配合實施。群眾舉報案件辦理工作流程。（2）畜禽產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢，由畜牧獸醫(yī)局（動物衛(wèi)生監(jiān)督所）牽頭協(xié)調(diào)，抽檢任務(wù)分解落實到各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）及養(yǎng)殖場、農(nóng)貿(mào)市場等，并協(xié)助上級檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場抽樣及接待服務(wù)工作。日常巡查制度。由于失職、瀆職引發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的，實行一票否決。符合下列情形之一的，為三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警：禁用農(nóng)（獸、漁）藥在2個鎮(zhèn)發(fā)生；本區(qū)發(fā)生2起不同產(chǎn)業(yè)的禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)；非禁用農(nóng)（獸、漁）藥超標(biāo)在4個以上鎮(zhèn)同時發(fā)生；全區(qū)范圍內(nèi)持續(xù)檢出某種（類）農(nóng)（獸、漁）藥異常，且檢出農(nóng)產(chǎn)品類型較多。發(fā)生三級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警時：區(qū)農(nóng)林局質(zhì)監(jiān)科根據(jù)風(fēng)險信息發(fā)布預(yù)警函，相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門、專業(yè)科室（站）根據(jù)預(yù)警函要求提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)和結(jié)果反饋。二、明確目標(biāo)，有序推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)各單位要按照有關(guān)要求，有效整合資源，進(jìn)一步明確服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的功能定位，切實加強(qiáng)檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以速測篩查為主。要加強(qiáng)檢測過程中的質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定，確保檢測結(jié)果準(zhǔn)確。三、主要措施強(qiáng)化宣傳教育通過文件制度的修改制定、會議、舉辦培訓(xùn)班、農(nóng)業(yè)“五送”下鄉(xiāng)等活動，打造“電視上有影、廣播上有聲、報刊上有字、網(wǎng)絡(luò)上有信息”的立體式宣傳格局；積極參加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周等活動；全面簽訂區(qū)鎮(zhèn)村三級年度目標(biāo)責(zé)任書及規(guī)模以上基地承諾書簽訂率達(dá)100%（3月20日前報區(qū)農(nóng)林局）；區(qū)農(nóng)林局?jǐn)M在3月上旬舉辦全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員及規(guī)模以上基地負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班；在每個鎮(zhèn)開展至少1天時間進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作現(xiàn)場宣傳活動；局每季度將刊發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作簡報發(fā)至各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)，并抄送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測，對問題農(nóng)產(chǎn)品做到早發(fā)現(xiàn)、早處置，確保風(fēng)險管控。全力配合支持全省萬批食品抽檢及各級對我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品開展檢測抽檢活動；9個鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）全年共完成農(nóng)產(chǎn)品定性檢測評價性抽檢1000批次以上；各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）于3月20日前報檢測工作計劃。一、目標(biāo)要求按照今年中央農(nóng)村工作會議“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)”的要求，加強(qiáng)全區(qū)范圍內(nèi)重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的集中整治，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例，有效解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和隱患，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。）、收貯、運輸環(huán)節(jié)過程中違法使用禁限用投入品（如非法添加孔雀石綠）、未建立或者不按規(guī)定保存生產(chǎn)記錄、偽造養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄、冒用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志、銷售不符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品等行為（如銷售死因不明病死甲魚等水產(chǎn)品）。、規(guī)模養(yǎng)殖場等單位。充分利用近年來監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，對轄區(qū)內(nèi)存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患進(jìn)行梳理，研究對策措施，制定行動方案，統(tǒng)一部署工作。（四）總結(jié)提高階段（5月31日至6月10日）。各鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）農(nóng)業(yè)部門要按照有關(guān)要求，切實肩負(fù)起食用農(nóng)產(chǎn)品從種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工前的質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)，區(qū)農(nóng)林局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科、區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊要加強(qiáng)與區(qū)食安辦、市場監(jiān)管局、公安等部門的協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，切實用足用好“兩高”司法解釋等法律武器，加大對食用農(nóng)產(chǎn)品違法行為的打擊力度,形成監(jiān)管合力。（五）強(qiáng)化宣傳，規(guī)范信息。二、突出重點，強(qiáng)化監(jiān)督檢查各單位要按照各自的職責(zé)，突出重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域和重點品種，組織開展農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，努力排除薄弱環(huán)節(jié)安全隱患。lt。五、加強(qiáng)值守，防控突發(fā)事件各單位要嚴(yán)格落實節(jié)日期間值班制度，保證信息暢通。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對禁限用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加物的經(jīng)營和使用管理。要加強(qiáng)百日嚴(yán)打行動信息輿論評估，在區(qū)食安辦的統(tǒng)一把關(guān)下，配合做好相關(guān)工作。（三）深挖線索，查找案源。同時結(jié)合整治成果，出臺相關(guān)制度，著力建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效監(jiān)管機(jī)制。（二）集中整治階段（3月11日至5月20日）。）（如生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、農(nóng)藥、獸藥，或違禁添加隱性成分，使用禁限用農(nóng)藥、獸藥等）。二、打擊重點（一）重點行為、收購、貯存、運輸?shù)冗^程中，違法使用禁限用農(nóng)藥、保鮮劑、防腐劑、添加劑等行為。全面落實企業(yè)年檢、標(biāo)志市場檢查、內(nèi)檢員培訓(xùn)、風(fēng)險預(yù)警、退出公告等制度，開展“三品”保真打假行動，“三品”質(zhì)量安全抽檢合格率98%以上。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管，加大對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染治理。進(jìn)一步通過參加各類培訓(xùn)、“送出去、引進(jìn)來”、會議輔導(dǎo)等活動進(jìn)一步提升全區(qū)監(jiān)管員隊伍處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方面的各項業(yè)務(wù)能力，以適應(yīng)新形勢下如何監(jiān)管農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的需要。要及時匯總分析抽樣情況、檢測情況、生產(chǎn)基地調(diào)查情況，形成檢測分析報告并按規(guī)定程序及時報送。區(qū)級年度定量檢測200批次以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測200批次以上，基本實現(xiàn)年度監(jiān)測覆蓋所轄區(qū)域內(nèi)每個生產(chǎn)主體。各責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警函要求，在規(guī)定的時限內(nèi)將預(yù)警措施執(zhí)行的結(jié)果反饋給局質(zhì)監(jiān)科，其內(nèi)容主要包括接受到預(yù)警信息的時間及預(yù)警的級別、預(yù)警信息的處理、措施的落實及落實的效果等。發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件應(yīng)立即采取行動控制事態(tài)發(fā)展，正確把握輿論導(dǎo)向，迅速追蹤源頭，開展隱患排查，及時調(diào)查處理，舉一反三立即采取切實可行的防范措施，以避免相同情況發(fā)生。