【正文】 策，貽誤時機(jī)，阻礙基層發(fā)展。五是行政執(zhí)法的行為進(jìn)一步規(guī)范。積極參與第三輪駐村入戶調(diào)研活動，共走訪群眾、私營業(yè)主7235戶，參與化解矛盾糾紛359起，解答政策咨詢3198件，走訪慰問困難群眾491戶，進(jìn)一步樹立了機(jī)關(guān)干部的親民形象。這次會議的主要任務(wù)是，研究部署當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的關(guān)鍵舉措，動員全市各級黨政機(jī)關(guān)和全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步提升服務(wù)意識，改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化落實(shí)效率，努力把我市打造成全省行政效能最高、辦事成本最低、發(fā)展環(huán)境最優(yōu)的地區(qū)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市各級機(jī)關(guān)共獲得國家級榮譽(yù)13項(xiàng)，省級榮譽(yù)5項(xiàng)。有的腳踏實(shí)地，勇挑重?fù)?dān)，求實(shí)效不搞形式，克難題不避矛盾，一心為黨分憂、為民辦事，充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治本色。但用新形勢、新任務(wù)的要求來衡量，用基層和群眾的期望來對照，我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)尤其是效能建設(shè)上還存在一些不容忽視的問題。群眾戲稱部分機(jī)關(guān)辦事是：“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去、開會議來議去，最后，問題哪里來哪里去。四是作風(fēng)不實(shí)。少數(shù)機(jī)關(guān)干部功利思想重，攀比心理濃，不是論貢獻(xiàn)、比業(yè)績，而是講排場、比闊氣。各地、各部門和全體機(jī)關(guān)工作人員一定要站在全局的高度、戰(zhàn)略的高度，堅(jiān)持在工作實(shí)踐中深化認(rèn)識，在深化認(rèn)識中不斷提高，進(jìn)一步增強(qiáng)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。二要牢固樹立進(jìn)位爭先、埋頭苦干的理念。只要是利于發(fā)展的事，群眾歡迎的事，符合規(guī)律的事，都要放開手腳，大膽地試、大膽地闖、大膽地干，做到少說多干、不說也干、干了再說，努力做好做足“暢通”、“溝通”、“疏通”、“變通”文章，把不利變成有利，把不可能變成可能，把沒有變成有，在開拓創(chuàng)新中不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。讓企業(yè)滿意，就是要始終堅(jiān)持尊重企業(yè)、關(guān)愛企業(yè)、服務(wù)企業(yè)，將扶持企業(yè)發(fā)展壯大的政策轉(zhuǎn)化為部門行動，轉(zhuǎn)化為企業(yè)效益，轉(zhuǎn)化為攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大動力。依法行政是效能建設(shè)的基本前提，效率為先是效能建設(shè)的題中之義，開展效能建設(shè)必須遵循依法行政、效能為先這兩個原則。全力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行工作，通過優(yōu)化行政權(quán)力流程，明確工作崗位和責(zé)任人，促進(jìn)工作效率的提高。三是強(qiáng)化行政監(jiān)管，解決亂作為的問題?，F(xiàn)在的收費(fèi)，給基層總的感覺是，名目仍多、總額偏大。各地、各部門要在2月上旬成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)協(xié)調(diào)、成員單位各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的工作格局。各地、各部門要切實(shí)按照市委、市政府的總體部署，根據(jù)《效能建設(shè)工作實(shí)施方案》的要求，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，層層分解目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到每一個崗位、每一名干部，并向下屬單位、基層站所延伸，確保機(jī)關(guān)效能建設(shè)富有成效。擴(kuò)大社會監(jiān)督范圍，綜合運(yùn)用行政監(jiān)督、法制監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等形式，對效能建設(shè)中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位實(shí)施全方位監(jiān)督。三要加強(qiáng)管理，強(qiáng)化考核。在優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)能力、簡化辦事程序、降低辦事成本、保持清正廉潔等方面，增加對重點(diǎn)服務(wù)發(fā)展的機(jī)關(guān)和熱點(diǎn)科室的測評次數(shù)，把各級干部的創(chuàng)造力和注意力引導(dǎo)到抓落實(shí)、干實(shí)事、促發(fā)展上來。黨組織又增添了新鮮的血液。三是黨員組織生活形式多樣，效果好。通過加強(qiáng)黨的建設(shè)，全體黨員時時處處體出了先進(jìn)性和模范帶頭作用，各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，使各項(xiàng)人事勞動和社會保障工作一年一大步，步步上臺階。第二支部，勞動執(zhí)法維權(quán)力度不斷加大，今年已受理舉報案件6起，檢查各類企業(yè)15個，下達(dá)整改通知書8份。第四支部，以南部地區(qū)為重點(diǎn)堅(jiān)持“培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)”三位一體的勞務(wù)派遣模式，積極開展勞務(wù)輸出工作。二、充分發(fā)揮黨員作用，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性今年是“十一五”計(jì)劃的開局之年。全體黨員要時刻牢記“是黨的人，就要聽黨的話，做黨的事”。三要正確對待黨組織的考驗(yàn)。一要圍繞新形勢，出臺新舉措。這也是對一名黨員最起碼的要求。三要注重服務(wù)效果。把社會主義榮辱觀作為一條黨員守則來執(zhí)行，做當(dāng)榮之事，拒為辱之行，將其作為保持先進(jìn)性的一個助推器，使“八榮八恥”轉(zhuǎn)化為自覺行動，爭當(dāng)合格黨員，為全社會做出表率。繼續(xù)保持行風(fēng)建設(shè)優(yōu)勝單位榮譽(yù)稱號。養(yǎng)成低調(diào)、實(shí)干的作風(fēng)。要把全部的心思用在做好本職工作上，帶頭攻堅(jiān)克難，帶頭辦好事實(shí)事，把周圍的職工群眾的積極性調(diào)動起來，共同把全局工作做好，創(chuàng)出成效。我們黨是為人民謀利而不怕流血犧牲的黨。要加強(qiáng)自我約束。把服務(wù)效果與黨員的工作業(yè)績結(jié)合起來，做為黨員崗位作用考核的重要依據(jù)，凡是群眾不滿意，服務(wù)質(zhì)量差的黨員，必要時進(jìn)行組織談話，對在群眾中適造成惡劣影響的，局黨委將給予嚴(yán)肅處分。為此，全體黨員在做好每一項(xiàng)工作的同時，必須要把服務(wù)放在首要位置抓緊抓好。二是圍繞熱點(diǎn)問題，制定新辦法。局黨委交辦的任何一項(xiàng)工作，做出的任何一項(xiàng)決議，都是對每一名黨員的實(shí)際考驗(yàn)。二要嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。要想充分發(fā)揮我局自身職能，完成縣委、縣政府的交辦的任務(wù)，真正譜寫人事勞動和社會保障工作新篇章和實(shí)現(xiàn)十一五良好開局，全體黨員必須要增強(qiáng)五個觀念，發(fā)揮出黨員的先鋒模范帶頭作用，時時刻刻體現(xiàn)出先進(jìn)性，無愧于共產(chǎn)黨員這個光榮的稱號。認(rèn)真落實(shí)再就業(yè)新政策，起草了《進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作意見》，為2283名下崗職工辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》年檢手續(xù)，培訓(xùn)下崗失業(yè)人員52人，幫助803名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，完成全年目標(biāo)的53%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了3%以內(nèi)。勞動保障事務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步代加快，通過重點(diǎn)扶持、典型帶動的方法，全縣勞動保障事務(wù)站基本上落實(shí)了專職工作人員、落實(shí)固定辦公場所、購置了專用辦公設(shè)備，達(dá)到了“人員齊備、設(shè)備先進(jìn)、辦公寬敞、制度健全、流程公開、資料齊全”的目標(biāo)。第一支部，六個一活動成效明顯，在做好動物胚胎移植技術(shù)項(xiàng)目后續(xù)服務(wù)的基礎(chǔ)上，又從法國引進(jìn)了蘋果酒釀造和智利引進(jìn)了三文魚養(yǎng)殖及黑莓種植技術(shù)項(xiàng)目，為壯大我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供了保證；人才工作取得新突破，已引進(jìn)各類人才80人，同時又研究出臺了《鼓勵高院畢業(yè)生到基層就業(yè)的意見》，為高校畢業(yè)就業(yè)制訂了更加優(yōu)惠的政策。在元旦、三八婦女節(jié)和五一勞動節(jié)期間分別組織了文體競賽活動，即活躍了機(jī)關(guān)工作氣氛，又調(diào)動了工作積極性，全體黨員“比干勁、比貢獻(xiàn)”的爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍日益濃厚。在此，我進(jìn)一步重申，黨組織的大門是時刻敞開的，廣大入黨積極分子要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力工作，不懈奮斗，經(jīng)受考驗(yàn)，爭取早日加入黨組織。要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，把評價機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體由領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)為人民群眾，把請人民評判作為機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要動力，促進(jìn)全市各級機(jī)關(guān)干部“人人講效能、處處抓效能、事事創(chuàng)效能”，真正讓群眾滿意、企業(yè)滿意、基層滿意。完善管理機(jī)制是效能建設(shè)的內(nèi)在要求。充分發(fā)揮“政風(fēng)行風(fēng)熱線”、投訴電話、舉報箱和電子信箱的作用，認(rèn)真做好投訴的查處工作，做到有報必查，查必有果。要加大督查、問責(zé)力度。效能好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。要抓緊制定《*市行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》，今后，凡《目錄》以外的項(xiàng)目，任何單位都不得收取費(fèi)用；《目錄》以內(nèi)的項(xiàng)目，可收可不收的堅(jiān)