【正文】 ”好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)“十二五”好開(kāi)局，為全省經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。二是以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)為契機(jī)，加快 地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。五是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高組織化程度。農(nóng)民人均純收入力爭(zhēng)比 年翻一番，超過(guò)：10000元。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平不斷提高。緊緊抓住和充分利用好“三農(nóng)”發(fā)展的重大機(jī)遇，更加奮發(fā)有為地推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越。同時(shí)，連續(xù)多年的豐產(chǎn)豐收，各種支撐力量已經(jīng)繃得很緊，面臨的各種深層次困難和問(wèn)題較多，在這種形勢(shì)下，奮力趕超，實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的壓力較大。在推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務(wù)仍然任重道遠(yuǎn)。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，將為三農(nóng)發(fā)展提供重要保障機(jī)遇。確立的“三化同步”、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重大方針是三農(nóng)發(fā)展的最大機(jī)遇。必須把提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)放在突出位置，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)，培養(yǎng)一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)民。因此，必須在不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。全省農(nóng)村工作會(huì)議就貫徹落實(shí)好“三化同步”和推進(jìn)“三農(nóng)”現(xiàn)代化，提出了“三個(gè)堅(jiān)持”的明確要求，即堅(jiān)持以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村，堅(jiān)持以一體化創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)要立足科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民的總體要求，把握新形勢(shì)，搶抓新機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力開(kāi)創(chuàng)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)承保農(nóng)作物9631萬(wàn)畝，牲畜125萬(wàn)頭，覆蓋面不斷擴(kuò)大。綜合執(zhí)法基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。農(nóng)民人均消費(fèi)支出由XX年的2196元提高到 年的4000元，農(nóng)民生活水平進(jìn)一步改善。其中，是“十五”。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平顯著提高。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法制建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外合作交流，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息宣傳工作，農(nóng)村手機(jī)報(bào)獲得多方好評(píng)，啟動(dòng)農(nóng)情信息直通車(chē)工程試點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。啟動(dòng)農(nóng)民收入監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)省級(jí)例行監(jiān)測(cè)結(jié)果，全省蔬菜、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品農(nóng)(獸)％、100％％，確保了上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)所供農(nóng)產(chǎn)品安全。農(nóng)民工工資水平提高，工資性收入持續(xù)增長(zhǎng)。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)達(dá)5155家，增加1040家。％，產(chǎn)值7億元，增長(zhǎng)48％，蠶農(nóng)戶均增收834元。名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積430萬(wàn)畝，比上年增加10萬(wàn)畝。大力推動(dòng)良種良法配套，狠抓技術(shù)推廣，農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到97％?，測(cè)土配方施肥面積6581萬(wàn)畝，病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治面積1700萬(wàn)畝。一、 年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)顯著，“十一五”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完美收官年是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作奮發(fā)有為、再創(chuàng)佳績(jī)的一年。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升，低溫、洪澇、干旱等自然災(zāi)害交替發(fā)生，給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)極大困難。面對(duì)春季低溫陰雨、夏季洪澇災(zāi)害和高溫?zé)岷?、秋季作物生育進(jìn)程推遲等不利影響，堅(jiān)持以防為主，狠抓關(guān)鍵農(nóng)時(shí)，落實(shí)追肥、防病、搶收等措施。市級(jí)以上健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)(區(qū))養(yǎng)殖面積100萬(wàn)畝，比上年增加20萬(wàn)畝。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，大力推進(jìn)一村一品，全省專業(yè)村(鎮(zhèn)、鄉(xiāng))達(dá)到3480個(gè)，增長(zhǎng)15％。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)3687億元，％，提前兩年完成“532”提升行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。支農(nóng)惠農(nóng)政策的力度進(jìn)一步加大，農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入增加?！r(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新步伐加快。開(kāi)展農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清理，大力推行委托代理制。年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的顯著成效，為“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)超額完成，劃上了圓滿句號(hào)?！笆晃濉逼陂g，先后組織實(shí)施并順利完成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“121”強(qiáng)龍工程、“532”提升行動(dòng)。金省“四補(bǔ)貼” 。五是基礎(chǔ)性工作顯著加強(qiáng)?；鶎愚r(nóng)技推廣體系改革、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、農(nóng)業(yè)調(diào)研等多項(xiàng)工作，受到農(nóng)業(yè)部的充分肯定。(一)深刻理解和全面貫徹“三農(nóng)”重大決策黨的十七屆五中全會(huì)提出，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)。我們一定要牢固樹(shù)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，切實(shí)夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，積極主動(dòng)地在“三化同步”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式由分散粗放式種養(yǎng)向規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、擴(kuò)大內(nèi)需等重大戰(zhàn)略是三農(nóng)發(fā)展的最好機(jī)遇。國(guó)家和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新平臺(tái)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)的能力大大增強(qiáng)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展仍然是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，不可能一蹴而就。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的難度大。(三)深刻把握和精心謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要目標(biāo)和重大舉措“十二五”是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和大有可為的黃金發(fā)展期。農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)合格率97％以上，農(nóng)產(chǎn)品“三品”認(rèn)證總量4814個(gè)，綠色食品生產(chǎn)基地面積達(dá)到2600萬(wàn)畝。農(nóng)業(yè)資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力切實(shí)增強(qiáng)。六是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是以資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)為中心，加快山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，四是以增加農(nóng)民收入為核心，加快發(fā)展都市型高效農(nóng)業(yè)。主要目標(biāo)是：全省糧食總產(chǎn)620億斤，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值4000億元以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10％以上。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)部下達(dá)的萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片建設(shè)任務(wù)。我省農(nóng)民收入低于全國(guó)平均水平，“十二五”實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入翻番和今年增收l(shuí)0％以上的任務(wù)很重。39。以發(fā)展設(shè)施化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，組織實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，在擴(kuò)大創(chuàng)建部級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園的同時(shí)，創(chuàng)建一批省級(jí)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園。強(qiáng)化漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)，促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。抓住農(nóng)業(yè)部推進(jìn)一村一品強(qiáng)村富民工程的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的資金扶持。省里支持有條件的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，各地可積極探索，建設(shè)市、縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。大力推廣農(nóng)機(jī)化技術(shù)，積極開(kāi)展深耕深松，努力提高水稻機(jī)插、玉米機(jī)收等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平。建立質(zhì)量可追溯制度，按照統(tǒng)一規(guī)范、分步推進(jìn)的原則，以蔬菜、生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托，以加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的質(zhì)量安全控制為重點(diǎn)，實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入。接受社會(huì)監(jiān)督，責(zé)任要到人，監(jiān)管要到位。加強(qiáng)專業(yè)合作社和社會(huì)化服務(wù)組織兩大載體建設(shè)，著力提高統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)水平。深入開(kāi)展千企聯(lián)千村活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資源進(jìn)一步向農(nóng)村聚集，探索社會(huì)資本投入新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑。建立鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處體系。四、狠抓落實(shí)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的水平“十二五”宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，今年的目標(biāo)任務(wù)也已明確，能否確保順利實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵靠人，貴在實(shí)干。二要夯實(shí)基礎(chǔ)性工作。面對(duì)全省加快轉(zhuǎn)型、加速崛起的新形勢(shì)，適應(yīng)縮小差距、奮力趕超的新要求，擺在我們面前的是不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退這樣一種嚴(yán)峻局面，要實(shí)現(xiàn)今年和“十二五”各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)，必須樹(shù)立只爭(zhēng)朝夕、時(shí)不我待的精神，要切實(shí)改變傳統(tǒng)思維方式和傳統(tǒng)習(xí)慣，搶抓機(jī)遇，自我加壓，進(jìn)一步加快工作節(jié)奏，從早抓起，從頭抓緊，從嚴(yán)抓實(shí)。把基層情況摸清，把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搞實(shí)，把基本農(nóng)情搞準(zhǔn)，建立調(diào)查研究長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和系統(tǒng)性。三要把目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實(shí)際成效。健全上下暢通的信息交流和反饋機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息直通車(chē)工程，形成“一條線”的信息溝通渠道。每年市財(cái)務(wù)都要布置100多萬(wàn)元，對(duì)高效農(nóng)業(yè)園區(qū)進(jìn)行攙扶和獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了全市高效農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足開(kāi)展。縣，高效農(nóng)業(yè)起步早，形式新奇，效益不變，技能過(guò)硬，全縣溫棚設(shè)備高效農(nóng)業(yè)面積已到達(dá)14萬(wàn)畝，成為與扶溝齊頭并進(jìn)的河南省溫棚設(shè)備蔬菜大縣。對(duì)此，省委、省當(dāng)局是充沛一定的，市委、市當(dāng)局也是非常稱心的。往后，我們的高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要重點(diǎn)向集成示范區(qū)傾斜，各類涉農(nóng)資金要重點(diǎn)向新建園區(qū)傾斜。前段工夫市里曾經(jīng)對(duì)XX年度建立標(biāo)準(zhǔn)、成效明顯的12個(gè)百畝園、6個(gè)千畝方、2個(gè)萬(wàn)畝區(qū)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。（四）凸起科技支撐和市場(chǎng)發(fā)賣(mài)，上效益。近年來(lái)金融部分鼎力支撐和效勞高效農(nóng)業(yè)開(kāi)展，XX歲尾縣高堤陳村起步階段郵政銀行就注入資金260多萬(wàn)元進(jìn)行攙扶，次年就被國(guó)度農(nóng)業(yè)部同意為全國(guó)蔬菜規(guī)范園。溫棚高效農(nóng)業(yè)畝收入按1—2萬(wàn)元核算，一畝園頂10—20畝甚至30畝田。近年來(lái)我市地盤(pán)流轉(zhuǎn)任務(wù)可以用四個(gè)字來(lái)歸納綜合，一是“早”。從本年上報(bào)數(shù)據(jù)看，全市新增百畝以上的規(guī)劃運(yùn)營(yíng)大戶112戶，個(gè)中千畝以上規(guī)劃運(yùn)營(yíng)大戶19戶，情勢(shì)很好。截止當(dāng)前，市當(dāng)局已布置專項(xiàng)資金100多萬(wàn)元，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地盤(pán)流轉(zhuǎn)效勞大廳建立進(jìn)行攙扶，個(gè)中本年攙扶10個(gè)。這些好的做法要持續(xù)。各地要增強(qiáng)對(duì)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)大戶和高效農(nóng)業(yè)園區(qū)建立的攙扶力度，為規(guī)劃運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目供應(yīng)優(yōu)惠政策和前提。二是標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)用處。這一點(diǎn)，請(qǐng)人人務(wù)需要有一個(gè)清醒的看法。流轉(zhuǎn)費(fèi)用準(zhǔn)則上按小麥等什物逐年兌現(xiàn)，也可按小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)隨行就市進(jìn)行現(xiàn)金賠償。發(fā)現(xiàn)違法改動(dòng)地盤(pán)用處的，由縣級(jí)以上地盤(pán)行政治理部分依法予以改正和處置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)效勞大廳要嚴(yán)厲按規(guī)范建立，充沛發(fā)揚(yáng)好效勞效果。下一步，地盤(pán)流轉(zhuǎn)任務(wù)要開(kāi)展與標(biāo)準(zhǔn)偏重，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)，促進(jìn)安康開(kāi)展。如縣延續(xù)多年出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)地盤(pán)流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)劃運(yùn)營(yíng)的政策，累計(jì)投入資金1500萬(wàn)元，對(duì)地盤(pán)流轉(zhuǎn)開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)和糧食規(guī)劃出產(chǎn)的予以重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和攙扶。樹(shù)立健全了地盤(pán)流轉(zhuǎn)效勞大廳，標(biāo)準(zhǔn)和完美了地盤(pán)流起色制。二是“快”。特殊是縣，是全國(guó)設(shè)備蔬菜重點(diǎn)區(qū)域基地縣，本年又在鄉(xiāng)新規(guī)劃了2萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，你們要以此為契機(jī)，高規(guī)范規(guī)劃，高規(guī)范建立，示范帶動(dòng)全縣高效農(nóng)業(yè)開(kāi)展提拔程度和層次。XX年那次雪災(zāi)，縣保險(xiǎn)公司實(shí)時(shí)拿出資金足額補(bǔ)償200多萬(wàn)元，對(duì)恢復(fù)活產(chǎn)起到了要害效果。要鼎力推行縣梁莊形式、東莊形式、滑縣形式和縣韓莊食用菌出產(chǎn)形式，進(jìn)步栽種效益。（三）凸起產(chǎn)物質(zhì)量，上品牌。當(dāng)時(shí)的任務(wù)重點(diǎn)：（一）凸起設(shè)備農(nóng)業(yè)，上規(guī)劃。全市溫棚設(shè)備栽培面積306萬(wàn)畝，僅占高效農(nóng)業(yè)總面積的29%，比重偏小，不陋習(xí)模，影響了高效農(nóng)業(yè)的開(kāi)展質(zhì)量。在工場(chǎng)化育苗方面，這兩年縣步子大，走在了全市甚至全省前頭，本年新建4個(gè)大型工場(chǎng)化育苗基地，總數(shù)到達(dá)9個(gè)，處理了周邊6萬(wàn)多畝溫棚瓜菜的用苗問(wèn)題。全市高效農(nóng)業(yè)園區(qū)累計(jì)到達(dá)296個(gè)，一批建立規(guī)范高、效益好的百畝園、千畝方、萬(wàn)畝區(qū)拔地而起，帶動(dòng)了75萬(wàn)農(nóng)人依托高效農(nóng)業(yè)增收致富，每年可為農(nóng)人添加收入6億元以上。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)主管部門(mén)的職能作用，加強(qiáng)與農(nóng)口部門(mén)，財(cái)政、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)、金融等涉農(nóng)部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，形成三農(nóng)發(fā)展的廣泛合力。提高執(zhí)行力落實(shí)力，關(guān)鍵要強(qiáng)化工作責(zé)任，健全抓落實(shí)的工作機(jī)制。密切關(guān)注全國(guó)各省、各市縣三農(nóng)發(fā)展態(tài)勢(shì)：從農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等主要指標(biāo)和重大發(fā)展舉措方面，進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)，找出發(fā)展差距，吸納別人經(jīng)驗(yàn)，借鑒好的做法，明確主攻方向和趕超目標(biāo)，切實(shí)提