【正文】 建設(shè)具有非常重要的意義。黨的農(nóng)村政策，是深化農(nóng)村改革、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的根本保障。這不是一個(gè)小問題，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)既是確認(rèn)承包戶擁有特定權(quán)利的憑證，又是農(nóng)戶享受支農(nóng)惠農(nóng)政策的法律依據(jù)。要深入開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)監(jiān)督，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要選擇2個(gè)以上的村作為審計(jì)對象，重點(diǎn)開展對村干部任期離任審計(jì)、農(nóng)村“一事一議”及其它專項(xiàng)資金審計(jì)，要加大審計(jì)處罰力度，對違犯紀(jì)律、觸犯刑律的一定要移交紀(jì)檢、司法部門依紀(jì)依法處理。 三是要加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。 四是要繼續(xù)抓好農(nóng)金會清理整頓的掃尾工作。要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，不搞強(qiáng)迫命令，不侵犯農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，要抓住我省作為農(nóng)業(yè)部農(nóng)民專業(yè)合作組織試點(diǎn)省這一契機(jī)，積極向上爭取資金，進(jìn)一步加大農(nóng)民專業(yè)合作組織的試點(diǎn)示范力度。 三是要加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)隊(duì)伍建設(shè)和管理。對推諉扯皮、延誤工作、造成不良影響的要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。,按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點(diǎn)就在政府大樓下集合,這天,我們在他的帶領(lǐng)下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠(yuǎn)方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,計(jì)入了大棚,現(xiàn)在還沒有到育苗期,大棚里也沒有空著,我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的,感覺一點(diǎn)營養(yǎng)都沒有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點(diǎn)點(diǎn)白星,李老伯解釋說這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對大棚進(jìn)行消毒和補(bǔ)肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無法恢復(fù)生產(chǎn),全國都會受到一定影響,至少四川會出現(xiàn)短暫的七星椒真空,大意不得.這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點(diǎn),育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,真想對大一的師弟師妹們說,大學(xué)是你們?nèi)松碌钠瘘c(diǎn),加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識,等將來進(jìn)入社會才會有所用途.大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,光照,溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項(xiàng)目組的成員都是經(jīng)過幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對于七星椒的生理習(xí)性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長狀況,隨時(shí)關(guān)注大棚的溫度變化,對水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達(dá)7—9千萬株,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地,甚至周邊農(nóng)村也學(xué)著種植七星椒了.這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴(kuò)大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會降低七星椒的價(jià)格,而育苗技術(shù)不是一般人都會的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識吸收能力也有限,像這樣的細(xì)活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的老輩們經(jīng)過商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,在幾年的時(shí)間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個(gè)七星椒公司,主要負(fù)責(zé)育苗和收購加工七星椒,這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來,少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,%多,也是因此,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購七星椒的價(jià)格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國家物價(jià)上漲有關(guān)系,但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄,因?yàn)樗麄儗ζ咝墙酚薪^對的信心,他們堅(jiān)信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會走出山區(qū),有那么一天,全中國甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗(yàn),這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個(gè)人利益,.鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—,越發(fā)覺得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰說農(nóng)業(yè)沒前途,中國農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.,我們帶著團(tuán)隊(duì)出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來到了新店鎮(zhèn)的奇龍,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)共21個(gè)村子,323個(gè)社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,XX年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,給農(nóng)戶每畝80元的補(bǔ)貼金,威遠(yuǎn)新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時(shí)可以賣給七星椒加工廠,按照市場價(jià)格算,分別在新店的三個(gè)方向上,由于價(jià)格都一樣,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,也方便了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民.,我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術(shù)人員進(jìn)行了時(shí)長5個(gè)多小時(shí)的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實(shí),視頻里面都是說著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個(gè)老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點(diǎn)甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,而且看那樣子,根本沒有一點(diǎn)被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒啊!隨后清泉公司拿出他們的項(xiàng)目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎(jiǎng)證書,他們很希望我們大學(xué)生,但是大學(xué)里可能發(fā)生很多事情,我們既沒有答應(yīng)什么,也沒有拒絕什么,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個(gè)很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻l(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項(xiàng)目,已經(jīng)吸引了越來越多的企業(yè),估計(jì)等兩年后我們畢業(yè),再回來,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,.主要體會通過此次社會實(shí)踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會到農(nóng)村的樸實(shí),他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,很多人都覺得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),只有親身和農(nóng)村朋友接觸過的人才知道,農(nóng)民,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.國家很重視農(nóng)村發(fā)展,把物價(jià)提高,無非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場有個(gè)好的價(jià)格,.此次社會實(shí)踐過程中,我們的隊(duì)員受到了很好的鍛煉,在學(xué)校,沒有這樣鍛煉的機(jī)會,學(xué)校學(xué)的知識只有在這樣的實(shí)踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實(shí)踐讓我們的隊(duì)員意識到了學(xué)習(xí)的重要性,也讓他們提前接觸到社會,有利于隊(duì)員將來的人生之旅.社會實(shí)踐中存在的問題一、宣傳引導(dǎo)力度不夠，退耕農(nóng)戶對補(bǔ)助期滿后“吃什么”心存惶惑。為完成任務(wù)，年終時(shí)就由村干部想辦法為他們補(bǔ)繳。一旦得到國家補(bǔ)助后，這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生，自我解救，千方百計(jì)、想方設(shè)法通過遷移式扶貧、多種經(jīng)營等措施解決退耕補(bǔ)助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂。（楊倫格　王西建）根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行的退耕還林工程中期評估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進(jìn)展，但在具體工作中仍存在七個(gè)方面的主要問題亟待解決。但由于退耕還林有8年的補(bǔ)助政策，而還草只補(bǔ)助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農(nóng)民收入的增加。以上問題和建議均由我們實(shí)踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細(xì)膩,如果有所欠缺的地方,我們會繼續(xù)我們的實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和修正.搞好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展利用世界銀行貸款造林項(xiàng)目調(diào)查報(bào)告河北省林業(yè)從1990年開始利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的項(xiàng)目已有四期。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積達(dá)到90%以上。世行造林項(xiàng)目的實(shí)施，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)（沙荒和流動沙地占60%以上），通過開發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬公斤、花生1200萬公斤。截至目前，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬公斤，增加收入700多萬元。世行項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，有力地說明了世行項(xiàng)目造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。凡是無造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款。二是推廣適用技術(shù)。（四）建立健全經(jīng)營管理機(jī)制。但無論采取什么經(jīng)營方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，對農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動作用。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級扣款還貸的辦法。（二）幾點(diǎn)意見和建議提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在一期項(xiàng)目的還貸問題上，要采取目標(biāo)考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣轉(zhuǎn)包等有效措施，按計(jì)劃完成還貸任務(wù)。為此，只有大面積發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。一、 項(xiàng)目建設(shè)的成效（—）增加了森林資源。 世行貸款造林項(xiàng)目區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣（市），項(xiàng)目的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。第三，項(xiàng)目建設(shè)增加了耕地面積。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長量比相似條件下的毛白楊純林提高30%—137%。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入不足500元。但隨著農(nóng)村礦業(yè)的興起和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的壯大，水、電等資源供應(yīng)不足問題日益突出，已成為影響我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。三是來自行業(yè)不正當(dāng)競爭的干擾。今年以來，我縣農(nóng)村連續(xù)發(fā)生多批進(jìn)京、赴省、到市集體訪和單戶訪。一是開放意識。(三)建設(shè)服務(wù)型政府，在政務(wù)環(huán)境建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。有效開展行風(fēng)評議活動，有效實(shí)施群眾監(jiān)督；開展執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)大檢查，突出解決部門行業(yè)不正之風(fēng)問題。加強(qiáng)對各級干部的教育培訓(xùn)，提高依法行政能力，努力建設(shè)規(guī)范化機(jī)關(guān)，提高各部門的工作質(zhì)量和服務(wù)水平，減少工作偏差，維護(hù)群眾利益。一是將環(huán)境建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核指標(biāo)體系。二是賦予黨群部門相應(yīng)的環(huán)境治理工作職能，并在黨群部門設(shè)立“經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理工作”考核指標(biāo)，以此加大經(jīng)濟(jì)環(huán)境治理的工作力度。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度，教育群眾依法信訪。一是以預(yù)防為主，加大調(diào)處力度。重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外