食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定(完整版)
【正文】 設施的投資應當納入 5 建設項目概算。 對于 構成 重 大隱患 的， 應 按照國家有關規(guī)定進行管理。對超過使用年限或不滿足使用要 求的，及時予以報廢或改造。 （五） 以氨氣為介質 制冷 單元 應配備溫度、壓力、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及 氨氣 泄漏檢測報警 裝 9 置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能；并應設置緊急切斷裝置和泄漏物緊急處置裝置， 相應制冷機房應配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備； （ 六 ） 用電設施、設備或者場所，應當采取保護措施，并在配電設施、設備上安裝剩余電流動作保護裝置或者其他防止觸電的裝置。 第二十三條 【從業(yè)人員合同要求】 食品生產企業(yè) 與從業(yè)人員訂立（或者變更）的勞動合同，應當載明有關保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項 ， 以及依法為從業(yè)人員辦 11 理工傷保險的事項 。 安全生產監(jiān)督管理部門應當為進入 食品生產企業(yè) 進行監(jiān)督檢查的人員配備必需的個體防護用品 。 第 五 章 附則 第三十六條 【術語解釋】 本規(guī)定所稱的 食品生產企業(yè) 是指 《國民經濟行業(yè)分類與代碼》（ GB/T 47542021）中的食品 加工及 制造企業(yè)，主要包括： 植物油加工 ， 制糖業(yè) ， 肉類加工 ，水產品加工 ， 蔬菜、水果和堅果加 工 ， 焙烤食品制造 ， 糖果、 14 巧克力及蜜餞制造 ， 方便食品制 ， 乳制品制 造 ， 罐頭食品制 造 ，調味品、發(fā)酵制品制造 及 其他食品制造 。 2021 年 7月 21 日，天津龍威糧油工業(yè)公司發(fā)生職工窒息死亡事故，造成 1 人死亡 1 受傷。 一是食品生產企業(yè)安全生產管理的法律法規(guī)及標準體系仍不健全，針對性的部門規(guī) 章仍是空白。 2021 年 12 月 14 日，總局監(jiān)管四司又組織有關專家對 《規(guī)定（ 征求意見稿 ）》 進行評審和研討，根 據(jù)專家提出的意見和 18 建議， 中國安全生產科學研究院又 對《規(guī)定（征求意見稿）》再次進行了修改完善。 二是企業(yè)基層員工的安全培訓要求， 本規(guī)定中主要對 食品 20 生產企業(yè)在崗的班組長 、 食品生產企業(yè) 的 新招從業(yè)人員 以及 調整工作崗位、離崗半年以上重新上崗的從業(yè) 人員 這幾類人員進行規(guī)定。為此，在本《規(guī)定》的第 25 條，明確要求 食品生產企業(yè)應當按照有關規(guī)定建立并保持安全生產標準化，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。 （ 8）關于 法律責任 在《 安全生產法》等法律法規(guī)中已有處罰規(guī)定的，本《規(guī)定》不再另行規(guī)定，避免重復。 （ 3） 關于“三同時”管理的要求 本《規(guī)定》第十一條中，同時將 食品生產企業(yè)的新建、改建、擴建工程項目的安全設施、職業(yè)危害防護設施 的“三同時”提出要求，并要求 安全設施和職業(yè)危害防護設施的投資應當納入建設項目概算。 （ 二 ）關于《規(guī)定》的 適用范圍 本 《規(guī)定》適用于食品生產企業(yè)， 食品生產企業(yè)的界定范圍主要依據(jù) 《國民經濟行業(yè)分類與代碼》（ GB/T 47542021）中的食品 加工及 制造企業(yè)，主要包括： 植物油加工 ，制糖業(yè)，肉類加工，水產品加工， 蔬菜、水果和堅果加 工， 焙烤食品制造 ， 糖果、巧克力及蜜餞制造 ， 方便食品制 ， 乳制品制 造， 罐頭食品制 造， 調味品、發(fā)酵制品制造 及 其他食品制造 。 三是 多數(shù) 食品生產企業(yè)屬家庭作坊式企業(yè)，自身 安全生產管理、生產工藝技術 較為 落后，安全“三同時”執(zhí)行差，本質安全生產 水平較低。 2021 年 11 月 5 日，山東省青島市萊西市海廣食品公司發(fā)生火災事故，造成 5人死亡、 4 人輕傷。 15 《食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》 （征求意見稿） 起草說明 為貫徹落實《安全生產法》 、 《 國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知 》（ 國發(fā)〔 2021〕 23 號 ） 等要求 ，規(guī)范 食品生產企業(yè) 安全生產監(jiān)督管理， 加強食品生產企業(yè)安全生產 ,預防和減少生產安全事故和職業(yè)危害 ,保障食品企業(yè)從業(yè)人員的生命安全與健康， 實現(xiàn)安全生產形勢穩(wěn)定好轉 ， 根據(jù)總局監(jiān)管四司安排，中國安全生產科學研究院組織起草了 《 食品生產企業(yè)安全生產監(jiān)督管理規(guī)定 （征 求意見稿）》 （以下簡稱《規(guī)定》）。 第四章 法律責任 第三十一條 【 企業(yè)違規(guī)處罰 】 食品生產企業(yè) 違反本規(guī)定第十一條、第十二條 三款 、 第十三條第 一、二 款、 第十六 七 條 、第十八條 第 三、 四 、五 款、 第十九 條、 第二十二 條、第二十五條、第二十七條 規(guī)定的，責令改正，并處 3 萬元以下的罰款。 第二十四條 【 安全告知義務 】 食品生產企業(yè) 應當將其安全生產狀況、工作過程中存在的危險因素和職業(yè)病危害因素、防范及應急措施等如實告知從業(yè)人員，不得隱瞞或欺騙。 第十九條 【危險作業(yè) 安全管理 】食品生產企業(yè)進行高處作業(yè)、吊裝、懸吊、設備檢維修等危險作業(yè)，臨近高壓輸電線路作業(yè)，以及在有限空間內作業(yè)，應當執(zhí)行本單位的危 險作業(yè)管理制度，安排負責現(xiàn)場安全管理的專門人員，落實下列現(xiàn)場安全管理措施： （一）確認現(xiàn)場作
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