【正文】 為、有所不為，一定要按照必須做、應該做、能夠做、做得好的要求，找準工作的突破口和著力點，全力以赴，打造黨政認同、青年滿意、經得起實踐檢驗、具有持久生命力、為共青團所特有或主導的品牌工作。農村基層團組織是我們做好工作，提供服務的基礎。這些成績的取得是各級團組織在市委、市政府的領導下，開拓創(chuàng)新、銳意進取的結果，是全市廣大共青團干部奮力拼搏、真抓實干的結果，是廣大農村青年艱苦努力、社會各界鼎力支持的結果。一是始終堅持著眼大局，謀篇布局，找準工作的聚焦點。群團工作圍繞中心，服務大局，服務群眾，關鍵時刻更要有為有位”，“行動快、措施實，要加大宣傳力度，以影響帶動廣大團員青年投入抗旱救災戰(zhàn)斗，樹立‘青年突擊隊’的形象”，“抗旱救災工作，團市委有為有位有貢獻，認真總結，彌足珍貴的經驗和教訓都是寶貴財富，激勵更加奮發(fā)有為。在全市40個區(qū)縣建立農村青年中心中國移動支援計劃示范點6個，其中國家級4個，市級2個；農村青年中心中國移動愛心書屋37個，投入資金共176萬元。（一）促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得良好開端各級團組織積極動員城市團組織、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、大學生志愿者、城市青少年，加大城市支持農村工作力度，舉行了“走進新農村”系列主題活動。講話把握全局、著眼長遠，具有很強的思想性、前瞻性和指導性，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我代表團市委黨組就如何進一步按照陶宏同志和家玲同志的講話要求，立足長遠、謀劃全局，突出重點、凝聚力量，繼承好傳統(tǒng)，鞏固好品牌，找準新定位，實現(xiàn)新發(fā)展，全力推進20*年的各項工作，講幾點意見?！笔姓笔虚L譚棲偉作出重要批示：“團市委針對三峽庫區(qū)的實際，組織兩大行動主題明確，工作到位，效果很好。市委書記、市人大常委會主任汪洋作出“圍繞中心工作，開展團組織的活動，既彰顯政治優(yōu)勢，又解黨和政府之憂、人民群眾之急，應當堅持和發(fā)揚光大”的重要批示，對全市團員青年參與抗旱救災工作給予了充分肯定。昨天的會上，團中央常委、青農部部長陶宏同志代表團中央對我市的農村共青團工作給予了高度的評價，他指出，“*農村共青團工作走在了全國的前列，為全團提出了很多可借鑒的寶貴經驗。通過這些工作的深化，青農工作的實效更加突出，受到各級黨政的認可、青年的歡迎。二是團組織服務能力不足帶來的挑戰(zhàn)。按照近些年來形成的好思路、好做法，更加自覺地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加積極地發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，更加努力地促進農村青年增收成才，更加堅定地服務新農村建設。實踐證明，轉移一個青年，可以富裕一個家庭；轉移幾個青年，可以帶動一個村莊；轉移一批青年，可以激活一方經濟。各級團組織要加強與涉農部門的溝通和寫，整合各類資源，積極參與當前正在實施的新型農民培訓工程、陽光工程、“一村一名大學生”等工作項目。四是要開展勞務有序轉移。培養(yǎng)新型農村青年帶頭人，是開發(fā)農村青年人才的有效途徑，也是新農村建設持續(xù)推進的力量源泉。只有生產發(fā)展了，農民富裕了，才能為農村各項事業(yè)發(fā)展奠定堅實的物質基礎。一是廣泛開展文化活動。引導農村青年積極參與村民自治，在村級民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督中建言獻策、發(fā)揮作用。二是大力加強農村青年中心建設。團市委將擇期召開市青年民營企業(yè)家協(xié)會二次會員大會。積極開展創(chuàng)建保護母親河生態(tài)監(jiān)護站、“保護母親河號”活動，建設一批青少年生態(tài)實踐基地。以建設保護母親河青少年綠色家園、紀念林等方式，推動地方工程建設，以工程建設促進保護母親河行動向縱深發(fā)展。今年3月8日，胡錦濤總書記在參加十屆全國人大五次會議*代表團審議時就*工作發(fā)表重要講話，給*提出的“三大定位、一大目標、四大任務”的總體部署，為新階段*發(fā)展勾畫藍圖、導航定向。（一）要堅持增強信心，不懈奮斗近年來，全市的農村共青團工作緊緊圍繞黨和政府的工作大局，突出引導和示范職能，保持了良好的發(fā)展勢頭。為此，今后的工作中，我們必須做到“五堅持五始終”：堅持把農村共青團工作作為重中之重，始終突出農村共青團工作在全團工作中的地位；堅持科學發(fā)展觀，始終突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推動農村共青團工作；堅持以人為本，始終突出服務農村青年增收成才；堅持解放思想更新觀念，始終突出方式方法創(chuàng)新；堅持黨建帶團建的原則，始終突出加強農村基層組織建設。要通過推動文化互動來促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，廣泛開展城鄉(xiāng)文化互動活動，開展愛祖國、愛家鄉(xiāng)教育和形勢教育，幫助城鄉(xiāng)青年增強建設社會主義新農村的責任感，在農村青年中普及文化知識和市場經濟知識，繼續(xù)開展鄉(xiāng)村青年文化節(jié)等形式多樣的文化活動，使他們開闊眼界，增強增收成才的精神動力。今年，全市各級團組織要繼續(xù)開展“六個助推”和“八個走進”的相關工作，并且要按照市委“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略的總體部署，進一步拓展工作領域，擴大工作范圍，在繼續(xù)堅持對三峽庫區(qū)的扶持力度的基礎上，進一步加大對渝東南片區(qū)的扶持力度，確保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得實效。八是幫扶一批農村青年困難群體。要大興求真務實之風。要掌握同農村青年打交道的辦法，多聽農村青年自己怎么說，多看農村青年正在怎么干，多講農村青年聽得懂的話，多辦農村青年最喜歡的事，多用農村青年喜聞樂見的工作形式，切實增強農村共青團工作的針對性和實效性。這次會議規(guī)模大、規(guī)格高，市四大班子的主要領導和分管、聯(lián)系農村工作的領導出席了會議，參加會議的人員主要有縣鄉(xiāng)兩級黨政的主要領導和分管領導，有市縣農口部門的負責人和市直涉農部門的負責人，一共300余人。加上山高坡陡、溝壑縱橫、地表破碎，建設的難度很大。講城市支持農村，最主要的就是要通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化把農民轉移出來。養(yǎng)老保障制度，農村參加養(yǎng)老保險的，全國只有6000萬人，其中領養(yǎng)老金的不到200萬，而我市農村除了計劃生育優(yōu)惠政策給予養(yǎng)老保險的7079戶外，仍是一片空白，其中農村保費投入市縣鄉(xiāng)三級加起來共為600多萬元?，F(xiàn)在省市縣這一塊只拿到7元，即便是每人30元，保障水平仍然很低，農民的醫(yī)療負擔仍然很重。現(xiàn)在農村改革的內容很多、力度也大，有農村稅費改革、糧食流通體制改革、農村金融體制改革、土地征收制度改革，單項的還有水利治理體制改革。農業(yè)銀行也離農民越來越遠，農業(yè)貸款的余額占資金比例很小，全國不到10。集體土地是一種不完整的、產權主體缺位的產權制度，有很大弊端，要給農民真正的土地物權。在這里我預備就幾項重點工作如何抓好落實講一些具體意見：第一、要力爭農民人均純收入的目標達到200元。農民純收入包括農民吃、穿、住、用、玩、燒的都在內。增加糧食產量要走內涵式發(fā)展的路子，就要增加復種指數，提高單位面積產量和效益，這就必須依靠科技。農業(yè)技術推廣機構要按強化公益性職能、放活經營性服務的要求進行改革，將經營性服務分離出去。如何處理好穩(wěn)定糧食生產和發(fā)展特色產業(yè)的關系？我認為不要把問題復雜化，從農民角度看，什么效益好就種什么，只要有錢就有糧。一種方式自下而上，一種方式自上而下，自下而上是通過農民典型引路發(fā)展起來，自上而下是由龍頭企業(yè)加基地加農戶帶出來的。金融部門要加大支農力度，為農民提供信貸支持。今年市級增加了對農機具補貼，從預算的10萬元調增至30萬元，縣級也要加大力度，增加補貼，抓好落實。確保4月底全面完成各項建設任務。高度重視重大動物疫病防治工作。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中心四周，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅定信心，狠抓落實，發(fā)奮圖強，為全面完成農業(yè)和農村經濟社會發(fā)展的各項任務而努力奮斗！。春季是高致病性禽流感和動物五號病等重大疫病高發(fā)季節(jié)，畜禽及其產品的運輸和交易流通頻繁，為病毒的傳播和擴散提供了條件。做好春季森林防火和植樹造林工作。搞好農田水利基本建設，做好防汛抗旱和人工防雹的一切預備。馬鈴薯種植要加快進度，非凡是10萬畝商品薯基地種植，要保質保量按計劃要求完成。龍頭企業(yè)的發(fā)展一是靠企業(yè)機制，二是靠企業(yè)家，沒有好的企業(yè)家，龍頭企業(yè)也辦不好。所以講優(yōu)化結構，就是效益優(yōu)先，要放手大力發(fā)展特色農業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣機構或科技人員開展經營性服務，要給予積極鼓勵支持，兌現(xiàn)有關優(yōu)惠政策，科技人員在崗興辦實體，從事經營性服務，收益按有關規(guī)定分成。這方面目前存在的主要問題就是科技的推廣工作不力，覆蓋農戶面不廣，農民的生產性投入不足，農業(yè)技術服務水平不高、不到位。二是農民工資性收入，現(xiàn)在農民工工資有所增加，包括清欠的在內，人均增收50元以上，再增加一些也完全有可能，農民工資性收入已經占到第二位，全國看可能已占第一位。在總結分析去年的農業(yè)形勢時，回良玉副總理講了一句話叫“糧價高”，這是增加農民收入一個有利的因素。綜上所述，我們可以熟悉到解決“三農”問題的重要性和緊迫性。農村信用社改革有一些進展，但一鄉(xiāng)一社的格局，由于缺乏競爭，農民貸款難的問題并不能真正解決。農業(yè)稅也不是一免了之，下一步要加快建立公共財政體制，政府要進一步在農村教育和醫(yī)療上做好文章，才能使農民更興奮起來。但我市醫(yī)療保健水平更低，城市居民醫(yī)療保健年平均支出僅為140多元，而農民更少得可憐，只有24元，我市農民只相當于城市居民的17，可以說農民無所謂就醫(yī)。二是農民就醫(yī)難的問題?，F(xiàn)在農民收入水平低、農村發(fā)展滯后的問題十分突出，這種狀況假如不盡快扭轉，將嚴重影響全面建設小康社會目標的實現(xiàn)，影響整個社會的穩(wěn)定與和諧。比較下來，我市種糧的效益低下，農業(yè)生產應該轉向經濟效益相對較高的特色農業(yè)，發(fā)展高效的設施農業(yè)，轉向基礎設施投入相對較少的牧業(yè)和林業(yè)。下面我就貫徹落實會議精神和當前農村工作講三點意見：一、深刻熟悉解決好“三農問題”的重要性和緊迫性胡錦濤總書記講：“我們必須清醒地看到，農業(yè)依然是國民經濟的薄弱環(huán)節(jié)，解決好‘三農’問題仍然是一項長期的歷史任務，必須堅持把這項工作作為全黨工作的重中之重。同志們，做好農村共青團工作意義重大，任重道遠，我們要清醒地認識到我們所面臨的新形勢和新挑戰(zhàn)，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，按照市委、市政府的總體部署和要求，搶抓機遇，負重奮進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，積極促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，千方百計促進農村青年增收，深入扎實服務新農村建設，不斷開創(chuàng)農村共青團工作的新局面，以優(yōu)異的成績?yōu)榻▓F85周年、市第3次黨代會、直轄10周年、黨的17大獻禮，共同唱響“我與祖國共奮進，我與*同發(fā)展，青春建功‘314’”的青春之歌！農村工作會議結束時的講話這次會議開得非常好。要大興層層抓落實之風。十是加強一批基層團組織建設。二是培訓一批庫區(qū)青年人才。引導和組織青年志愿者、優(yōu)秀青年科技人才、經營人才為新農村服務。（二）要堅持創(chuàng)新機制，城鄉(xiāng)互動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)以工