【正文】 責(zé)同志在抓好自身活動(dòng)的同時(shí)，用足夠的時(shí)間，一個(gè)村一個(gè)村的調(diào)查研究。既要在黨內(nèi)深入討論，又要提請(qǐng)群眾充分討論。“七一”前，各地要做好宣傳、表彰先進(jìn)典型的工作，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員比、學(xué)、趕、幫、超。要進(jìn)一步完善宣傳方案。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)既是結(jié)對(duì)共建的重要內(nèi)容，也是推進(jìn)結(jié)對(duì)共建、提高共建水平的重要機(jī)遇。要全面認(rèn)識(shí)六大載體的功能作用。對(duì)于并村還沒有并心造成工作缺乏合力的，要加強(qiáng)教育，多做協(xié)調(diào)溝通工作。要指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員、干部結(jié)合實(shí)際，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中對(duì)照沈浩找差距、學(xué)習(xí)沈浩定目標(biāo)、弘揚(yáng)沈浩精神干事業(yè)，從而把沈浩精神內(nèi)化于心、外化于行、實(shí)化于績，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)上。學(xué)習(xí)沈浩先進(jìn)事跡、弘揚(yáng)沈浩精神，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)顯得尤為重要。通過一年半的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，各地理清了科學(xué)發(fā)展的思路，確定了整改任務(wù)，建立了長效機(jī)制。省委書記張寶順同志到任后，先后多次對(duì)搞好創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)提出要求。有的地方在解決村干部特別是村黨組織書記素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的問題上成效不太明顯，存在一批“難點(diǎn)村”。通過共同努力，全省初步形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手親自過問、組織部門牽頭主抓、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、工作機(jī)制得到完善的聯(lián)動(dòng)聯(lián)創(chuàng)格局。這項(xiàng)工作在XX年“安慶會(huì)議”上進(jìn)行了部署，在XX年初的主題教育活動(dòng)中全面推行，在XX年10月的“含山會(huì)議”上進(jìn)行了總結(jié)完善，已逐步發(fā)展成為農(nóng)村黨建工作的第六大載體，為落實(shí)黨員的主體地位、保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、選擇權(quán)搭建了一個(gè)全新的平臺(tái)。采取發(fā)放流動(dòng)黨員活動(dòng)證、建立流動(dòng)黨組織、建立黨員信息庫等辦法，加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，結(jié)合鄉(xiāng)村換屆，全面推行“一推兩考”、“兩推一選”，擴(kuò)大“兩推直選”范圍，拓寬了識(shí)人選人視野，進(jìn)一步優(yōu)化了農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第二，著眼于理順關(guān)系、強(qiáng)化功能，在組織建設(shè)上有了明顯進(jìn)展。應(yīng)該說，這三年是我省農(nóng)村黨建工作得到強(qiáng)力推動(dòng)、工作機(jī)制不斷健全的三年，是成效明顯、成果倍出的三年，也是財(cái)政投入力度大、基層得實(shí)惠多的三年。希望受到表彰的地方再接再厲，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，其他地方要認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的經(jīng)驗(yàn)，抓住開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要機(jī)遇，把農(nóng)村黨建工作做得更好。選派大批優(yōu)秀年輕干部到全省新農(nóng)村建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村加強(qiáng)建設(shè)工作，到1177個(gè)“難點(diǎn)村”開展治理工作。省財(cái)政不斷加大對(duì)村級(jí)轉(zhuǎn)移支付的力度，絕大多數(shù)地方把農(nóng)村黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，在保證村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保障農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)等方面建立了基本的資金保障機(jī)制。積極探索開展選聘大學(xué)生“村官”工作，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格選人，明確“6+1”崗位職責(zé)，建立健全管理制度，使這項(xiàng)工作從一開始就能健康有序平穩(wěn)推進(jìn)。結(jié)合每年初的農(nóng)村黨員干部主題教育活動(dòng)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村黨組織制定“五大載體”實(shí)施計(jì)劃，結(jié)合年終開展的村干部述職考核和黨員評(píng)議，對(duì)“五大載體”實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，為黨組織和黨員發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)黨委書記抓農(nóng)村黨建工作第一責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任，建立健全了縣(市、區(qū))委常委會(huì)定期研究農(nóng)村黨建工作、向全委會(huì)報(bào)告農(nóng)村黨建工作開展情況、對(duì)縣鄉(xiāng)黨委書記履行農(nóng)村黨建工作責(zé)任人職責(zé)情況進(jìn)行述職評(píng)議等制度。必須堅(jiān)持以加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為保證，統(tǒng)籌各方力量，整合各種資源，落實(shí)工作責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是基層黨建的經(jīng)常性工作，但將此活動(dòng)寫入黨的代表大會(huì)工作報(bào)告，與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)并列，而且從中央到地方、到基層各級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組來抓，這還是第一次。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)的第一句話就是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，這也是活動(dòng)的著力點(diǎn)。第二，突出弘揚(yáng)沈浩精神這一鮮明特色，組織引導(dǎo)廣大黨員干部開展“五學(xué)五比”。學(xué)沈浩，比實(shí)干，把創(chuàng)先爭優(yōu)落實(shí)到促進(jìn)工作上。對(duì)于黨組織設(shè)置沒有調(diào)整到位的，要抓緊調(diào)整。“難點(diǎn)村”都有第四批選派干部，要把治理“難點(diǎn)村”作為選派工作和選派干部的主要任務(wù)來抓，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，以治理工作的實(shí)際成果來檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的成效。各地也可探索“6+X”做法，“6”是指全省統(tǒng)一實(shí)施的六大載體，“X”是指本地實(shí)施的某個(gè)載體，如果該載體被實(shí)踐證明行之有效、群體公認(rèn)，可在全省范圍內(nèi)推廣。各市、縣也要按照各自的部署，抓好結(jié)對(duì)共創(chuàng)工作，形成城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)爭格局。要不斷改進(jìn)宣傳方式，用通俗易懂、農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式，增強(qiáng)宣傳工作的吸引力和感染力。要做到精心安排。經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的，要重在脫貧致富。下面，我再講四點(diǎn)意見。一是要圍繞林區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局來開展。另一方面，要區(qū)別不同類型基層黨組織的職責(zé)任務(wù)，區(qū)別不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，分類提出創(chuàng)先爭優(yōu)的具體要求，把“五個(gè)好”、“五帶頭”的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化、量化、具體化，做到簡便易行、好記好評(píng)。要抓好創(chuàng)新工作，特別是創(chuàng)新活動(dòng)的方式，采取靈活多樣的活動(dòng)方式，讓黨員好參與，黨組織能發(fā)揮作用，切實(shí)推動(dòng)實(shí)際工作上新臺(tái)階。要堅(jiān)持密切聯(lián)系實(shí)際，圍繞局黨委的重大決策部署，圍繞本單位的工作，把解決認(rèn)識(shí)問題與解決實(shí)際問題結(jié)合起來，把提高理論素養(yǎng)、知識(shí)素質(zhì)同提高領(lǐng)導(dǎo)水平結(jié)合起來，切實(shí)做到學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長。要做到“三個(gè)加強(qiáng)”：一是要加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)。要大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員、干部緊密結(jié)合林區(qū)改革發(fā)展實(shí)際，學(xué)習(xí)運(yùn)用中國特色社會(huì)主義理論體系，努力掌握其中的馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法，做到真學(xué)、真懂、真信、真用，不斷提高理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)、實(shí)際能力，更好地為區(qū)改革發(fā)展大局服務(wù)。如何建立健全干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，有效防止和治理用人上的不正之風(fēng)，提高黨員干部和群眾對(duì)干部選拔任用工作的認(rèn)可度和滿意度等等，都需要我們?cè)趯?shí)踐中積極探索和研究。林管局(森工集團(tuán))黨委著眼于充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，對(duì)推進(jìn)林區(qū)各類黨組織建設(shè)提出了明確要求。越是問題多的地方，領(lǐng)導(dǎo)越要多去，面對(duì)面的做職工群眾工作，解決職工群眾合法利益訴求，疏導(dǎo)職工群眾情緒，防止矛盾沉積和激化。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)林區(qū)黨的建設(shè)工作新局面，為實(shí)現(xiàn)“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、加快推進(jìn)全面建設(shè)小康區(qū)進(jìn)程作出新的更大貢獻(xiàn)。深入基層多了，主觀主義就