【正文】 論規(guī)模大小，不論什么行業(yè)，不論是否立足本地資源，只要能實現(xiàn)經(jīng)濟總量增長，財政增收，農(nóng)民增收，擴大就業(yè)，符合環(huán)保和安全要求就行。到目(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!.歡迎您)前為止，全鎮(zhèn)還有45%的甘蔗淘汰品種需要改良，以龍屯村委為甚，而且絕大部分在這個春季翻蔸。引進適銷對路且適合本地氣候的新品種，利用冬閑田發(fā)展玉米和磨菇，抓好一個食用菌生產(chǎn)示范點，使之成為今年我鎮(zhèn)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個亮點。(一)進一步調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，確保糧食安全的前提下，繼續(xù)大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，促進更優(yōu)化、更合理，充分挖掘有限的土地潛力。五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抵御自然災(zāi)害能力不強，農(nóng)民增收緩慢。四是群眾文體活動健康活躍。鎮(zhèn)20~20年小城鎮(zhèn)規(guī)劃完成修編工作，并通過了縣級評估。全年，意向引資項目8個，落實6個，到位資金431萬元。認真實施牛品種改良和育肥牛項目，畜牧業(yè)有新發(fā)展。甘蔗重點推廣新臺糖26號，粵糖93/159等高產(chǎn)高糖良種蔗，著力建設(shè)“噸糖田”。全社會固定資產(chǎn)投資完成217萬元，%，%，%，其中：，完成(更多范文源自秘書家園，原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎勵!.歡迎您)%，同比增長9%。下面，我與大家共同總結(jié)一下去年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟及“三農(nóng)”工作情況，并就今年的工作安排講幾點意見。(二)加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收去年，我鎮(zhèn)切實按照發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)的要求，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。僅春秋西瓜一項，實現(xiàn)農(nóng)民收入750萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)戶對計稅土地面積的簽字確認率達98%。(六)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)除蔗區(qū)路維修外，還完成了長滿橋維修工程，至村級公路建設(shè)，和、人飲工程，社區(qū)及鎮(zhèn)文化站辦公樓建設(shè)，村委辦公樓擴建，、等一批水毀河壩修復(fù)和水庫除險加固。一是全鎮(zhèn)人民眾志成城，抗擊“非典”取得階段性勝利。二是財政收支矛盾突出，可用財力十分困難，一方面受政策調(diào)整影響，原本已十分窄小的財政增收渠道進一步壓縮，財稅征收壓力大，另一方面，財政支出面擴寬，正在逐步擴大和完善的各類社會保障項目和再就業(yè)工作，今年都要增加財政支出。二、今年的工作目標及措施財政增收是經(jīng)濟發(fā)展的核心內(nèi)容，農(nóng)民增收問題是“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的重中之重。要實現(xiàn)2個突破，其一是在生產(chǎn)規(guī)模上有新突破，今年，全鎮(zhèn)西瓜種植面積要突破6000畝。隨著我縣制糖綜合利用能力的提升，甘蔗的產(chǎn)業(yè)鏈將進一步延長，甘蔗生產(chǎn)的效益將進一步得到穩(wěn)定和提高。同時還要認真做好早期田間科學(xué)管理知識的宣傳和培訓(xùn)。三要做強養(yǎng)豬業(yè)，大力推廣二元雜、三元雜瘦肉型豬，以“公司+基地+農(nóng)戶”模式狠抓良種豬的推廣。今年，我們要把農(nóng)業(yè)新科技的推廣應(yīng)用作為發(fā)展農(nóng)業(yè)的一項重要工作來抓，在生產(chǎn)規(guī)模受土地面積限制的條件下，要讓廣大農(nóng)民學(xué)會向科技要效益。20年，我鎮(zhèn)要充分發(fā)揮勞保所的作用，把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為新興的產(chǎn)業(yè)和新的農(nóng)民增收途徑來抓。盡管我們的干部有相當一部分非常優(yōu)秀，工作任勞任怨，不計個人得失，埋頭苦干。二要大興求真務(wù)實之風(fēng)，講實話、出實招、辦實事、務(wù)實效，扎扎實實地抓好各項工作。大樂社區(qū)春播樣板點的準備工作。一、精心部署，狠抓落實，不斷深化農(nóng)村綜合改革為切實抓好農(nóng)村綜合改革，國務(wù)院、省委省政府都專門下發(fā)文件，對下一步改革工作提出了非常明確具體的要求，大家必須認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹執(zhí)行，確保各項政策落實到位。合并后的財經(jīng)所是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直屬事業(yè)單位、人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接管理，業(yè)務(wù)工作接受上級財政、經(jīng)管部門指導(dǎo)。合理調(diào)整城鄉(xiāng)教育布局，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，制定和落實向農(nóng)村傾斜的政策，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。逐步建立教育經(jīng)費使用績效考評體系，不斷提高教育經(jīng)費使用效益。一是科學(xué)界定和合理劃分市鄉(xiāng)政府的事權(quán)及支出責(zé)任。要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，財政新增教育、衛(wèi)生、文化等經(jīng)費主要用于農(nóng)村，國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村，政府土地收益用于農(nóng)村的比例要有明顯增加。嚴禁鄉(xiāng)村負債搞建設(shè)，嚴禁搞集資攤派加重農(nóng)民負擔(dān)。實行收支兩條線，定項限額管理，嚴格控制非生產(chǎn)性支出，不準列支招待費，嚴格控制村級定額補貼標準，壓縮一切不合理開支。二是強化對涉農(nóng)收費的監(jiān)管。“一事一議”事項必須以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報送市農(nóng)民負擔(dān)管理部門審批后方可進行。全面取消農(nóng)業(yè)“小三場”職工責(zé)任田的稅費負擔(dān)（土地承包費），由財政給予轉(zhuǎn)移支付補貼。二、突出重點，把握關(guān)鍵，不斷完善農(nóng)村公益服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制㈠強化責(zé)任，完善服務(wù)。從事公益性服務(wù)的單位原則上不能從事與履行公益性任務(wù)有沖突的經(jīng)營性活動，公益性、經(jīng)營業(yè)性職能沒有分開的服務(wù)中心，要在不影響完成所承擔(dān)農(nóng)村公益性服務(wù)任務(wù)的前提下，可以從事與之不相沖突的經(jīng)營性活動。目前我市公益性服務(wù)人員普遍沒實行資格準入，沒有審定、認定和發(fā)證。必須通過統(tǒng)一考試確定公益性服務(wù)人員資格，試題從全省公益性服務(wù)資格考試題庫中隨機抽取。今后在這個問題上，我們要把握四個重點：一是按照省、市委要求和服務(wù)部門預(yù)算所需（不是按人頭），市級財政預(yù)算要打滿打足。堅持按照“資金隨著項目走，撥款進度隨著季節(jié)走”的要求，及時撥付服務(wù)項目經(jīng)費，一季度一預(yù)撥，年終考核總兌現(xiàn)。聘用合同的期限根據(jù)崗位特點確定，對于一些專業(yè)技能要求高的崗位，合同期限可以適當延長。要繼續(xù)抓好公益性服務(wù)人員的教育和培訓(xùn)工作，各業(yè)務(wù)主管部門要會同人事部門切實搞好公益性服務(wù)人員的培訓(xùn)和繼續(xù)教育，完善公益性服務(wù)人員技術(shù)職務(wù)評聘制度，不斷提高公益性服務(wù)隊伍的整體素質(zhì)。這個問題是農(nóng)村綜合改革工作核心，重點的重點，目前存在的問題，說大了就是“以錢養(yǎng)事”的長效機制沒有真正建立起來；說小了就是在“以錢養(yǎng)事”的各個環(huán)節(jié)上都有不盡人意的地方，尤其是沒有真正把公益性服務(wù)人員的積極性調(diào)動起來，沒有實現(xiàn)服務(wù)人員與農(nóng)民群眾互動，群眾滿意率不高。三、查漏補缺，整改糾偏，扎實做好考核評估的基礎(chǔ)工作按照省委、省政府要求，從今年4月下旬開始，省農(nóng)村綜合改革辦公室將對各地年度農(nóng)村綜合改革情況進行全面考核評估。㈢查市鄉(xiāng)財政體制改革情況，看農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付資金是否足額落實到位。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要切實注意要將農(nóng)戶的年度農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督卡、糧補“一折通”、有關(guān)收費的票據(jù)資料收集齊全、落實到戶，確保市、鄉(xiāng)、村、組、戶核查不出問題。會后，市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要抓緊時間組建到位。要加大改革后的林政管理，防止改革后出現(xiàn)新一輪的亂砍濫伐；各級農(nóng)經(jīng)部門要認真做好農(nóng)民負擔(dān)、“一事一議”監(jiān)管和村級化債、土地延包等工作；各級宣傳部門要加大對農(nóng)村綜合改革的宣傳報道，明確方向，把握重點，形成全社會重視、支持農(nóng)村綜合改革的氛圍。對督辦中發(fā)現(xiàn)的問題要及時與當?shù)攸h委政府交換意見，發(fā)現(xiàn)違反政策和紀律的行為，要提出整改措施，要求當?shù)攸h委政府迅速處理。同志們，做好農(nóng)村綜合改革工作，時間緊、要求高、任務(wù)重，希望大家保持清醒頭腦，克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，查漏補缺，真抓實改，認真做好迎檢工作，推動農(nóng)村綜合改革深入開展，為促進全市經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。今后，在省市考核評估中，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦出現(xiàn)不合格的情況，督辦組要負連帶責(zé)任。市委市政府研究決定，在全市建立農(nóng)村綜合改革督辦工作制度，從市直有關(guān)部門抽調(diào)人員組成五個督辦組，由市綜改辦副主任兼任各組組長，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村綜合改革政策執(zhí)行情況進行檢查督辦。要根據(jù)實際工作需要，從相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、熟悉農(nóng)村工作的同志到辦公室。市直17個涉農(nóng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排，組織得力人員對本部門涉農(nóng)收費情況進行全面清理，凡違規(guī)收費的必須在4月25日前全部清退到位，哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個部門檢查出了問題，要嚴肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。㈣查農(nóng)村稅費改革情況，看專項治理是治到位?？荚u組由省聯(lián)絡(luò)組和市（州）綜改辦聯(lián)合組成，考評主要內(nèi)容包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革、縣鄉(xiāng)財政管理體制改革、農(nóng)村稅費改革和貫徹省農(nóng)村綜合改革會議精神等5個方面38項具體內(nèi)容。目前要解決這個問題，應(yīng)把握以下三個重點：一是要把“以錢養(yǎng)事”的日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作為一項工作職能，由市農(nóng)村綜合改革辦公室牽頭組織，相關(guān)職能部門參加，堅持抓好。對服務(wù)中心落崗人員的管理和保險續(xù)繳，省、市和有關(guān)部門以前沒明確的政策，這個方面目前存在兩個問題，服務(wù)中心要么是對落崗人員的管理采取大包大攬，不僅從“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費中解決了他們單位應(yīng)繳的保險，有的單位還給他們發(fā)放生活費。各地在實行編制管理實名制、公開化時，要注明招聘服務(wù)人員的合同期限，不能過短也不能過長，一般以2—3年為宜。實行公益性服務(wù)項目和公益性服務(wù)人員合同管理，充分保障公益性服務(wù)人員的