農(nóng)村低保年審大會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言稿與農(nóng)村低保規(guī)范管理工作通知匯編(完整版)
【正文】 施保制度，要按低保制度要求，通過深入細致的入戶核查工作來摸清糧食救助對象。省委、省政府這項制度的出臺，對我縣廣大農(nóng)村缺糧戶來說，真是一件‘救命’的民生工程，是一場“及時雨”和一擔(dān)“雪中炭”，是一次惠及民生的“大好機遇”。一、統(tǒng)一思想，認清形勢，切實增強建立實施農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度的責(zé)任感和緊迫感近年來，各級黨委、政府高度重視農(nóng)村困難群眾的基本生活，不斷加大社會救助力度，農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障，但部分農(nóng)村低保對象，特別是老弱病殘人員和缺少耕地的農(nóng)戶仍然存在不同程度的季節(jié)性缺糧問題。建立農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助制度，是對農(nóng)村低保制度的重要補充，是加強社會管理，切實保障民生的又一新舉措，是健全完善我省農(nóng)村低保制度和社會救助制度、筑牢保障困難群眾基本生活安全網(wǎng)絡(luò)的客觀需要。只有把困難群眾都安置好了，讓他們的基本生活都有保障，都能夠安居樂業(yè)，才能促進社會和諧安定，我們在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中才沒有后顧之憂，才能夠集中更多精力和資源在推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。對象的準確認定是糧食救助的前提條件，因此，對農(nóng)村低保家庭開展入戶核查是建立實施糧食救助制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是開展農(nóng)村低保年度審核的基礎(chǔ)工作。（二）科學(xué)測算，合理確定農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助標準。救助糧的籌集必須嚴格按照政府招標采購程序進行。一是要認真落實責(zé)任，把工作任務(wù)層層分解；二是要搞好培訓(xùn)，把政策交代清楚；三是要加強督查指導(dǎo)，把問題逐級化解；四是要加強宣傳，把輿論聲勢做大。我縣實施農(nóng)村低保工作近四年，通過不斷總結(jié)經(jīng)驗，現(xiàn)已逐步走上科學(xué)、規(guī)范的運行軌道，但仍有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在政策執(zhí)行上存在偏差。除了救助對象認定機制外，還要考慮實物發(fā)放機制。要加強督促檢查，縣里成立了縣農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組和4個督查組，將赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督促檢查，督查組要每10天對該項工作進行一次通報。對此，鎮(zhèn)黨委、政府召開了專題會議，要求：①我鎮(zhèn)農(nóng)村低保必須重新確定（年所定戶數(shù)全部作廢，但常補對象原則上不變，但要經(jīng)過審核，如有不符合的要調(diào)整）。做到審批嚴、表格清、檔案全。在3月20日前把各村開展“回頭看”活動結(jié)果報鎮(zhèn)民政所。公布舉報電話：⑤填好表格上報鎮(zhèn)評議委員會復(fù)核，對有舉報和有爭議的重點核對調(diào)整后再返回至各村公布第二榜；⑥鎮(zhèn)評議委員會對各村的評議工作要全程監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立督查組，赴基層進行監(jiān)督檢查，確保工作任務(wù)按時完成。文件已經(jīng)明確規(guī)定“由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按月集中組織發(fā)放”，實際上是把發(fā)放任務(wù)明確給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。我們一定要通過這次年度審核的機遇將這些不合理的現(xiàn)象消除掉，堅持動態(tài)管理，真正做到農(nóng)村低保補助標準有增有降，保障對象有進有出，應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。要把糧食救助入戶核查、農(nóng)村低保年度核查工作同步進行安排，要求于5月25日前完成全縣入戶核查工作，6月5日前鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核結(jié)束，鑒于時間關(guān)系，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）公示可以同步進行，縣民政局在6月15日前要審批結(jié)束，確保6月底前將救助糧食發(fā)放到缺糧戶手中。要認真組織好救助糧的發(fā)放工作，救助糧在每年的6月至8月由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月分批組織發(fā)放。%，即在
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