【正文】 旨意識(shí)，切實(shí)走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生。個(gè)別干部對(duì)群眾反映的問(wèn)題存在著推諉扯皮的現(xiàn)象，解決問(wèn)題走形式，不上心‘一些干部干工作、辦事情不講原則講私情，不講黨性講關(guān)系，不講奉獻(xiàn)講報(bào)酬。政府調(diào)整錯(cuò)位的手，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，不靠補(bǔ)貼、靠環(huán)境。從已出臺(tái)的政策措施看，各地普遍放寬了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口落戶(hù)城鎮(zhèn)的政策，不少大城市還降低了落戶(hù)門(mén)檻。結(jié)構(gòu)調(diào)整，有待補(bǔ)足短板，特別是讓農(nóng)業(yè)跟上來(lái)，讓農(nóng)民富起來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整膠著期，各地增強(qiáng)攻堅(jiān)信心，打出轉(zhuǎn)型升級(jí)組合拳，列出轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)間表，力求經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)推進(jìn)金融改革，各地不搞變通。下好簡(jiǎn)政放權(quán)先手棋，各地不拖時(shí)間。今年14月，其中出口額增長(zhǎng)50%。為推動(dòng)國(guó)務(wù)院重大政策措施落地生效，遼寧先后組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議68次，實(shí)施重點(diǎn)督查58次。此前，各地開(kāi)展了自查并向國(guó)務(wù)院上報(bào)了自查報(bào)告。省政府督查組要繼續(xù)指導(dǎo)相關(guān)市州和省直有關(guān)部門(mén)，按督查要求持續(xù)推進(jìn)整改、完善基礎(chǔ)資料，誠(chéng)懇接受?chē)?guó)務(wù)院大督查。近日，省政府派出的10個(gè)督查組分赴14個(gè)市州和省直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地督查。從督查反饋情況看，我省在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、保障和改善民生等政策措施落實(shí)方面做了大量工作，但還有很多差距和不足。同時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧，把抓好督查落實(shí)與舉辦絲綢之路(敦煌)國(guó)際文化博覽會(huì)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，做到兩不誤、兩促進(jìn)。自查時(shí)間雖短，但各地高度重視，擺事實(shí)、找差距、尋癥結(jié)，積極推動(dòng)重大政策落地生根，深化改革呈現(xiàn)次第花開(kāi)的好局面。最新統(tǒng)計(jì)顯示，今年4月。穩(wěn)增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮主力軍作用。行政審批繁瑣長(zhǎng)期被企業(yè)詬病。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，融資難、融資貴一直令實(shí)體經(jīng)濟(jì)叫苦不迭。結(jié)構(gòu)調(diào)整，需要破舊立新，淘汰落后產(chǎn)能、消化過(guò)剩產(chǎn)能，刻不容緩。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)專(zhuān)門(mén)出臺(tái)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施細(xì)則，明確中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于精準(zhǔn)扶貧的投資比重不低于30%，以后每年遞增10%，采取以貧困戶(hù)股份、貸款貼息等形式，扶持各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶(hù)增收項(xiàng)目。戶(hù)籍制度改革只是重大民生舉措加快落地的一個(gè)縮影。上海積極對(duì)接國(guó)務(wù)院互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃，大力優(yōu)化新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，并完善問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、回應(yīng)機(jī)制，調(diào)研梳理四新經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的36項(xiàng)問(wèn)題，逐一協(xié)調(diào)解決，其中14項(xiàng)已經(jīng)解決，11項(xiàng)正在協(xié)調(diào)，還有11項(xiàng)正在積極爭(zhēng)取國(guó)家層面政策突破。甚至有一些基層干部認(rèn)為現(xiàn)在無(wú)法解決實(shí)際困難，當(dāng)一天和尚撞一天鐘，得過(guò)且過(guò)。二是加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé)。 三是強(qiáng)化督導(dǎo)。一是為保證臺(tái)賬建賬起到實(shí)效，嚴(yán)格貫徹了“格式規(guī)范”、“內(nèi)容規(guī)范”、“填寫(xiě)規(guī)范”、“時(shí)間規(guī)范”的具體要求；二是按照“分類(lèi)建賬”、“集體議賬”、“限時(shí)結(jié)賬”的辦法，建好、用好、管好“三本臺(tái)賬”，村（居）臺(tái)賬工作信息收集、處理、辦結(jié)情況采用月報(bào)表的方式每月報(bào)鎮(zhèn)民情辦進(jìn)行匯總，使收集登記、處置臺(tái)賬信息、解決相關(guān)的過(guò)程不斷良性循環(huán)。 （六）狠抓群眾教育 一是向老百姓發(fā)放有關(guān)農(nóng)村政策、法律法規(guī)，農(nóng)業(yè)技術(shù)、信訪、安全、醫(yī)療保險(xiǎn)，新合等宣傳資料，把黨的各項(xiàng)惠民政策，法律法規(guī)送到了千家萬(wàn)戶(hù)；二是通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、進(jìn)村入戶(hù)走訪等形式加強(qiáng)對(duì)群眾的教育和引導(dǎo)，切實(shí)解決了部分群眾思想觀念落后、個(gè)人主義、宗族主義等方面的問(wèn)題，并幫助健全了村規(guī)民約。于4月上旬召開(kāi)了鎮(zhèn)、村干部聯(lián)席動(dòng)員會(huì)議并作了專(zhuān)題布署，成立了由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定了開(kāi)展活動(dòng)的工作方案，以指導(dǎo)學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)取得如期良好效果。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)聽(tīng)意見(jiàn)，不避嫌、不回避問(wèn)題，不以?xún)?nèi)部會(huì)代替群眾會(huì)。還利用便民服務(wù)中心民情收集這一平臺(tái)，對(duì)來(lái)辦事、咨詢(xún)的群眾進(jìn)行對(duì)接了解，建立意見(jiàn)征集臺(tái)賬，積極貫徹落實(shí)縣委政府“四辦一跟蹤”服務(wù)制度。各村（社區(qū)）根據(jù)活動(dòng)實(shí)施方案，組建成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合村情制定了工作方案。并邀請(qǐng)基層黨員、人大代表全程參與，深入監(jiān)督，廣泛集聚各方意見(jiàn)和智慧。（一）聚焦“四風(fēng)”聽(tīng)意見(jiàn)。 （八）狠抓接訪下訪 下派駐村干部深入了解各村組的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)能夠解決的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)解決，受客觀條件限制不能解決的要向群眾做好解釋工作，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)創(chuàng)造條件逐步解決，確保大事不出鄉(xiāng)、小事不出村、矛盾不上交。在辦結(jié)件中，實(shí)質(zhì)性辦結(jié)和階段性辦結(jié)率超過(guò)50%。從典型事例的典型性和代表性、認(rèn)識(shí)體會(huì)的個(gè)性化和深度、意見(jiàn)建議的針對(duì)性和指導(dǎo)性三個(gè)方面，檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工對(duì)此項(xiàng)工作的落實(shí)力度，對(duì)工作開(kāi)展不力、成效不明顯的部門(mén)、干部，要求限期進(jìn)行整改，對(duì)于未能落實(shí)限期整改的，整改效果較差的單位或個(gè)人予以通報(bào)批評(píng)，并給予嚴(yán)肅處理。尤其對(duì)活動(dòng)開(kāi)展不力、