【正文】 黨員隊伍建設(shè)，更好地發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。要按照“兩個務(wù)必”要求，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展反腐敗斗爭，樹立黨員干部廉潔勤政的良好形象。在此，我代表蘭陵鎮(zhèn)黨委，向戰(zhàn)斗在各條戰(zhàn)線、各行各業(yè)的全體共產(chǎn)黨員表示衷心的感謝！當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期。**年的實踐，我們深深感到：中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論武裝起來的黨；是始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民群眾的根本利益的黨；是肩負(fù)中華民族偉大復(fù)興的歷史重任，深受全國各族人民擁護(hù)和愛戴的黨；是偉大、光榮、正確的黨。**年來，我們黨由小到大，由弱變強(qiáng)，廣大中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沖破重重難關(guān)，奪取了革命斗爭的勝利，經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質(zhì)生活水平和文化教育水平進(jìn)一步提高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，以民營為主體的工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位基本確立，初步構(gòu)建起了以農(nóng)村產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以支柱工業(yè)為支撐的國民經(jīng)濟(jì)體系；城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生態(tài)環(huán)境建設(shè)不斷改善，文化、教育、科技、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾生活水平不斷提高。各級黨組織要重視加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，不斷深化學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想活動，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子和全縣廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到黨中央實施宏觀調(diào)控政策的重大部署上來，統(tǒng)一到省、市建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、加快安康“藥、水、游”開發(fā)的戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)綠色旬陽和陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的宏偉目標(biāo)上來。農(nóng)村黨的建設(shè)要以創(chuàng)建“六好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨支部為目標(biāo)，認(rèn)真組織實施“三五”典型示范工程，深入開展“農(nóng)村科技示范基地”和“黨員科技示范戶”創(chuàng)建活動，全面推進(jìn)黨員活動陣地規(guī)范化建設(shè)，努力建設(shè)科技型、民主型、法制型、服務(wù)型的鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子和農(nóng)村黨員干部隊伍；非公有制經(jīng)濟(jì)黨的建設(shè)要著眼于研究新情況、解決新問題，拓寬基層黨建工作領(lǐng)域，增強(qiáng)黨的影響力，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收，加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。堅持以人為本，不斷提高精神文明建設(shè)水平。在機(jī)關(guān)堅持開展以《行政許可法》等為重點(diǎn)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)活動，努力提高各級黨員干部法制意識和素質(zhì)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法和依法行政的能力，促進(jìn)行政行為的規(guī)范化、制度化、法制化。一、關(guān)于去年以來信息工作的簡要總結(jié)20*年以來，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹落實中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息工作的意見精神，堅持“抓質(zhì)量、上水平、求實效”的指導(dǎo)思想，圍繞中心，突出特色，改進(jìn)方法，提高質(zhì)量，努力為各級黨委服務(wù)。郊區(qū)區(qū)委始終把信息工作抓在手上，從人員配備、工作待遇和辦公設(shè)備等方面給信息工作創(chuàng)造良好條件，去年對全區(qū)專兼職信息員進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并實行了嚴(yán)格的考核辦法。一年來我們在信息工作的基礎(chǔ)建設(shè)中，首先重新核實了各縣區(qū)和市直各部門、各單位分管信息領(lǐng)導(dǎo)和專兼職信息人員，建立了工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，整頓了信息網(wǎng)絡(luò)。一是就信息反饋的數(shù)量講，縣區(qū)報送信息呈下滑之勢。對此，不能不引起我們的高度重視。二是信息人員還不適應(yīng)信息工作的要求。為了達(dá)到上述目標(biāo)，必須重點(diǎn)解決以下六個方面的問題。內(nèi)容新、針對性強(qiáng)、傳遞速度快，信息的價值才能得到充分的體現(xiàn)。實踐證明，正確的行動來源于科學(xué)的決策，科學(xué)的決策必須建立在對政策和形勢的準(zhǔn)確把握上，必須建立在對實際狀況的調(diào)查了解上，必須建立在對相關(guān)情況的分析判斷上。黨委制定決策，需要信息工作提供依據(jù)；決策落實得怎么樣，落實過程中有什么困難和問題，更需要通過信息這條渠道反饋情況，及時對工作進(jìn)行指導(dǎo)?？陀^地講，領(lǐng)導(dǎo)同志的精力是有限的，不可能深入到每一個基層單位進(jìn)行調(diào)研，也不可能親自去了解每一個地方的具體情況，大量的調(diào)查研究工作，還是要依靠黨委辦公室來開展，還是要依靠信息人員來完成。二是圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，認(rèn)真報送貫徹落實十六大精神和市委九屆五次全會精神，落實“六抓六突破”工作思路、加快實施趕超戰(zhàn)略、加大固定資產(chǎn)投資力度和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、加快產(chǎn)業(yè)升級、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、提高人民生活水平等體現(xiàn)建設(shè)富裕陽泉的重要信息。（三）按照實事求是的原則反映情況，解決報喜多、報憂少的問題決策是為解決眼前或?qū)砜赡馨l(fā)生的問題，選擇最佳方案的過程。中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次指出：“各地區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央的有關(guān)規(guī)定，發(fā)生重大突發(fā)事件，要及時如實地向黨中央報告。因此，解決這個問題的核心，就是愿不愿堅持實事求是，能不能堅持實事求是，敢不敢堅持實事求是。有的情況，中央和省里已經(jīng)知道了，甚至已經(jīng)作了批示，市里還不知道；有的情況，中央和省里通過別的渠道掌握的數(shù)據(jù)，比我們信息上的還要準(zhǔn)確；還有的情況，有關(guān)縣區(qū)和部門，只向市政府報告，沒有向市委報告，對市委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作造成了不應(yīng)有的影響。為了確保緊急信息報送工作有章可循、優(yōu)質(zhì)高效，今后必須加強(qiáng)緊急信息報送的制度建設(shè)。使緊急信息的報送由“軟約束”變成“硬約束”。由于緊急信息事關(guān)工作大局，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，因而在整個信息工作中顯得特別緊迫、特別重要，對領(lǐng)導(dǎo)的決策和指導(dǎo)工作的價值就特別高。要在堅持為同級領(lǐng)導(dǎo)搞好信息服務(wù)的同時，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度搞好向上級領(lǐng)導(dǎo)報送緊急信息的服務(wù)。因此，當(dāng)前必須把工作的著力點(diǎn)放在提高信息質(zhì)量、發(fā)揮信息效益上來，在“質(zhì)量、效益”四個字上花大功夫、下大力氣。抓住重點(diǎn)，增強(qiáng)信息的針對性。信息人員要注意研究領(lǐng)導(dǎo)決策需求，了解決策進(jìn)程，力求信息選題與決策意向趨同，信息內(nèi)容與決策需求貼近。由此可見，信息的內(nèi)部性至關(guān)重要，它關(guān)系到黨委系統(tǒng)信息的“生死存亡”。因此，信息的收集、處理、傳遞等環(huán)節(jié)都要做到快速及時，不能失時誤事。（六）要“擴(kuò)面、延伸、強(qiáng)化”，解決網(wǎng)絡(luò)不全、渠道不暢、隊伍素質(zhì)不高的問題信息的開發(fā)、處理和傳輸，環(huán)環(huán)緊扣，任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能造成信息渠道的梗阻。二是抓好縱向信息網(wǎng)絡(luò)。信息網(wǎng)絡(luò)建立起來之后，要逐級加強(qiáng)管理，方法可以是定期通報信息采用情況、交流經(jīng)驗、培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干、表彰先進(jìn)等，逐級保持信息渠道的暢通，最大限度地發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò)的作用。要善于把基本理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)同國內(nèi)外、省內(nèi)外以及本地、本單位的改革和建設(shè)的實踐結(jié)合起來，同研究解決當(dāng)前改革、發(fā)展、穩(wěn)定中出現(xiàn)的問題結(jié)合起來，同自身的思想、工作實際結(jié)合起來，學(xué)有所得，學(xué)以致用，學(xué)有所成，進(jìn)而使我們的知識結(jié)構(gòu)由不夠合理到比較合理的轉(zhuǎn)變，使我們的自身素質(zhì)由不夠全面到比較全面的轉(zhuǎn)變，使我們的信息工作由不夠適應(yīng)到基本適應(yīng)、盡快適應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這是一種很高的水平，是一種與現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)需求相適應(yīng)的水平。反應(yīng)靈敏，首先要有極強(qiáng)的信息意識，隨時隨地處在一種發(fā)現(xiàn)和捕捉信息的狀態(tài)，能敏銳地發(fā)現(xiàn)別人尚未注意的問題，迅速而準(zhǔn)確地抓住問題的本質(zhì)，善于從司空見慣的信息中看到差異，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，并能迅速選擇和捕捉，達(dá)到發(fā)現(xiàn)早、挖掘深、效率高的境界。信息工作節(jié)奏至少要跟上領(lǐng)導(dǎo)節(jié)奏、時代節(jié)奏，在被動中求主動。這種大視野、高起點(diǎn)、多觸角的寬廣眼界與戰(zhàn)略思維就是才干，就是膽識，就是新世紀(jì)信息人員所具有的素質(zhì)、能力和水平。新世紀(jì)是一個大競爭、大創(chuàng)造、大發(fā)展、需要大智慧的時代，審慎、穩(wěn)健地駕馭復(fù)雜局勢的能力成為新世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)者的必備能力。信息員隊伍建設(shè)要講三句話：第一，素質(zhì)要提高?？h區(qū)要抓好各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處的信息網(wǎng)絡(luò)，使信息網(wǎng)絡(luò)上下貫通，成為反映情況的主渠道。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)工作就我市而言就是要在“延伸、擴(kuò)面、強(qiáng)化”上做文章，即：“縱向抓延伸，橫向抓覆蓋，隊伍抓強(qiáng)化”。這樣才能為上級領(lǐng)導(dǎo)及時掌握情況、果斷作出決策創(chuàng)造條件。比如，貫徹黨委決策中遇到的困難和矛盾；上級部門政策在基層實踐中的難辦點(diǎn)、梗阻點(diǎn)、矛盾點(diǎn)、空白點(diǎn)；群眾反映強(qiáng)烈、議論較多的問題；改革開放中尚無定論的試驗性、探索性做法；本地、本部門領(lǐng)導(dǎo)有獨(dú)到見解的新思路、新觀點(diǎn)；各種社會動態(tài)和各階層的思想動向；敵情、社情和重大突發(fā)性事件等等。領(lǐng)導(dǎo)決策前，要根據(jù)形勢發(fā)展和客觀需要，提供啟發(fā)性信息，引起領(lǐng)導(dǎo)對某些重大問題的重視，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)選擇決策目標(biāo)；決策中，要深入調(diào)查，輔助論證，提供參謀性信息，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)化方案，形成決策；決策后，要及時收集、反饋各方面和廣大人民群眾對決策的反映和決策的落實情況、遇到的問題及完善決策的建議，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)不斷矯正決策，保證決策目標(biāo)的實現(xiàn)。這樣，才能收到事半功倍的效果。信息工作是為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的，要提高服務(wù)效益，信息人員的立足點(diǎn)要高，要超越自我，善于換位思考，站在領(lǐng)導(dǎo)者的同一高度、同一方位去觀察和分析問題，這應(yīng)成為黨委系統(tǒng)信息人員的一種職業(yè)思維方式。各級黨委、政府辦公室的信息部門，是黨委、政府了解情況掌握信息的主渠道?！边@就是說，信息工作是整體，緊急信息工作是局部，信息工作包括緊急信息報送工作，緊急信息報送工作處在信息工作首要的、中心的、突出的位置。各縣區(qū)、各部門、各單位都要按照中央和省委、市委辦公廳的規(guī)定，建立緊急信息報送工作跟蹤落實制度。中央和省市委辦公廳先后就報送重要信息和緊急信息下發(fā)了實施辦法和通知，對重要信息和緊急信息的內(nèi)容，報送的具體要求都作了明確的規(guī)定，這次會上，市委辦公廳也出臺了相關(guān)意見，各縣區(qū)、各部門、各單位也要結(jié)合實際制定向上級報送重要信息和緊急信息的具體措施和辦法。今天，各縣區(qū)、各部