【正文】 元左右都十分搶手。鄭州市鄭東新區(qū)園林養(yǎng)護工作搞得很好，但是園林管理部門的人員不到10個人。首先是要加強“兩違”整治力度，如果說違法用地、違法建設的現(xiàn)象在我市城區(qū)用“屢禁不止”來表述的話，那么在我市村鎮(zhèn)來說就是“大行其道”。一是要創(chuàng)新用地機制。大力實施整臟治亂工程，著力整治環(huán)境污染。這個問題需要引起我們的重視和注意。推進城鎮(zhèn)化是建設新農(nóng)村的目標和方向，新農(nóng)村本身就是城鎮(zhèn)化的一種形式，是城鎮(zhèn)向農(nóng)村的延伸和拓展，是城鎮(zhèn)化的有益補充。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的集聚區(qū)。他們能夠做得到的，我們也應該做得好。今年中央“一號文件”指出：“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化，提高城鎮(zhèn)規(guī)劃水平和發(fā)展質(zhì)量，當前要把加強中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展作為重點。韓國的“新村運動”，就是以工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為前提的，與推進工業(yè)化和城市化同時并舉的。二是推進城鎮(zhèn)化，是擴大消費需求、拉動經(jīng)濟增長的重要動力。我國經(jīng)濟界也有一句俗話，叫做“人多的地方就有財神爺在微笑”。城鎮(zhèn)化的過程實際上就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的過程，它反映的是一個國家或地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展的狀況，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。全市村鎮(zhèn)建設大會鎮(zhèn)長講話稿與全市民兵預備隊整組通知匯編第 15 頁 共 15 頁全市村鎮(zhèn)建設大會鎮(zhèn)長講話稿這次全市村鎮(zhèn)建設會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次重要會議。目前世界上有50%以上的人口居住在城市，發(fā)達國家的城鎮(zhèn)化率超過80%。可以說，當經(jīng)濟發(fā)展到一定水平之后，必須重視小城鎮(zhèn)建設；反過來，小城鎮(zhèn)建設搞好了，又會促進經(jīng)濟發(fā)展。現(xiàn)階段，農(nóng)民從土地上解放出來，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，不但使自身由農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，由農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)橄M者，而且由城鎮(zhèn)建設的勞動者轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y者，由農(nóng)民工轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，從而引發(fā)生產(chǎn)方式、生活方式的根本性轉(zhuǎn)變。韓國1960年城市化才28%，到1995年就提高了78%，35年提高了50個百分點?！苯陙?，省委、省政府對小城鎮(zhèn)建設問題高度重視，提出了“縣域經(jīng)濟以民營為主，走農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化之路，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路。我們一定要從周邊縣市這些看得見、摸得著的典型中學習借鑒先進經(jīng)驗，變壓力為動力，奮起直追，掀起小城鎮(zhèn)建設熱潮。二是要處好城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關系。小集鎮(zhèn)所在的地方就是一個村，所以完全符合新農(nóng)村的建設要求，按照集中財力辦大事的原則和小集鎮(zhèn)的直接效益規(guī)律，我們要盡可能的歸集小城鎮(zhèn)的建設資金，集中加大小城鎮(zhèn)建設的投入，所以凡是新農(nóng)村要辦的項目，小集鎮(zhèn)要優(yōu)先安排，凡是新農(nóng)村要達到的標準，小集鎮(zhèn)要優(yōu)先達到。特色，顧名思義，是特殊的東西，是個性的東西。大力抓好城鎮(zhèn)綠化工作，在建設用地上“保綠保水”，道路建設上“迎綠接水”，建設布局上“顯綠露水”，景觀建設上“融綠親水”，用綠化改善和美化環(huán)境。要用足用活土地置換、掛鉤等政策，加大“空心村”、廢棄地、閑置土地的整治力度，置換用地指標。為什么我市的小城鎮(zhèn)建設落后于其它地方？為什么我市的小城鎮(zhèn)建設缺乏視覺沖擊力？一個很重要的原因就是“兩違”沒管住，鎮(zhèn)村建設混亂。他們采取市場化的辦法，花錢辦事，而不是花錢養(yǎng)人辦事，把組織實施交給企業(yè)和物業(yè)公司，干好了獎勵、干不好處罰，這就是市場手段。因為過去彭場鎮(zhèn)沒有幾家企業(yè)，餐飲服務也沒有幾家，現(xiàn)在彭場鎮(zhèn)僅無紡布企業(yè)就達110多家，招工都有困難。要大力實施改造鄉(xiāng)村面貌“六個一”工程(在鄉(xiāng)集鎮(zhèn)所在地，編制一個地域特色鮮明的好規(guī)劃、規(guī)范一條干凈整潔的商業(yè)街、建設一個安全舒適的住宅小區(qū)、興辦一個集中有序的農(nóng)貿(mào)市場、創(chuàng)辦一個有文化品位的公共休閑場所、興建一個集中收儲處理垃圾的站場)，著力抓好集鎮(zhèn)水、電、路等基礎設施的配套完善，努力提高集鎮(zhèn)綜合承載能力。要按照的要求，迅速成立村鎮(zhèn)建設管理機構(gòu)，即村鎮(zhèn)建設管理所，選配專職領導和專班工作人員。(三)責任落實要到位。根據(jù)上級要求和我市實際，立足合理調(diào)整布局、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、改進編組方法、提高編組質(zhì)量，緊貼作戰(zhàn)任務，深入調(diào)查研究，切實摸清動員潛力，嚴格按照編組任務，鞏固組織，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)配骨干力量，完善資料和各項制度，真正做到把隊伍建強、把組織建全、把任務落實。四、整組工作重點（一）鞏固組織，就地編實人員。一是堅持對口建與區(qū)域建相結(jié)合，提高分隊兵員素質(zhì)。集合點驗時間為4月5日至11日。要針對今年整組工作的新情況、新問題和新特點，組織力量，深入調(diào)查研究，準確掌握第一手資料，切實摸清兵員底數(shù)。（二）按時上報整組資料。（五）加強基層民兵預備役規(guī)范化建設。二是實行集中編