【正文】 正，不允許感情用事，更不允許“以人劃線”、“以情劃線”。這些問題如果不從嚴整肅，必然影響黨的形象，敗壞黨的作風。基層組織建設的好壞，取決于領導班子建設的狀況。要破除片面求穩(wěn)的觀念。思想是行動的先導，觀念創(chuàng)新的實質(zhì)是使主觀認識符合不斷發(fā)展變化著的客觀實際，符合時代發(fā)展的要求。對組織工作來講，創(chuàng)新也顯得尤為重要。我們必須按照中央和省委的要求，扎扎實實做好換屆的有關準備工作。要充分認識我們新的發(fā)展對組織工作提出的新任務。進入新世紀，國際形勢出現(xiàn)了一些新的變化和特點。全市組織工作會議講話與全市經(jīng)濟工作會議上的講話匯編第 27 頁 共 27 頁全市組織工作會議講話同志們：這次全市組織工作會議非常重要。我們面臨的國際環(huán)境依然是機遇大于挑戰(zhàn)，但美國對我接觸加遏制的基本政策沒有變，對我進行“西化”、“分化”戰(zhàn)略圖謀沒有變，在“臺獨”、“qd”、“法輪功”、“人權(quán)”等問題上的立場也沒有變。現(xiàn)在全市上下政通人和、蓄勢待發(fā)。村一級的換屆選舉又是我們當前所面臨的一項迫切任務。組織工作創(chuàng)新，必須以與時俱進的態(tài)度和精神，以馬克思主義的立場、觀點和方法為標尺，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，使組織工作不斷適應發(fā)展變化的客觀要求。只有不斷打破一些不合時宜的舊框框，敢于推陳出新，才能永葆勃勃生機，才能為改革開放提供堅強的組織保證。既要建立用人失察追究制，又要樹立“用錯人是過，該用的沒有用，埋沒人才也是過”的觀念，強化選賢任能的責任意識。各級黨委要認真抓好鎮(zhèn)、村領導班子換屆選舉，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子，按照“五個好”的要求，建設好村黨支部。因此，必須嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》，認真落實六中全會《決定》規(guī)定的選用干部“五堅持，五不準”，即堅持任人唯賢，不準任人唯親；堅持五湖四海，不準搞團團伙伙；堅持公道正派，不準拉關系、徇私情；堅持集體討論決定，不準個人或少數(shù)人說了算；堅持按程序辦事，不準臨時動議?？疾鞂ο蟛荒軆H局限于進入組織部門視野的人或跟領導和組織部門來往較多的人，而要特別注重那些求真務實，有政績而不事張揚，與領導或組織部門來往不多的人。同志們，新的一年黨的建設工作和組織工作任務很重，中央和省委對黨建工作和組織工作要求很高。小城鎮(zhèn)建設完成了“7鎮(zhèn)4鄉(xiāng)59村”的規(guī)劃評審，為特色城鎮(zhèn)建設奠定了良好基礎。高考成績再創(chuàng)新高，有6名同學被清華、北大錄取。完善了各類突發(fā)事件應急體系，成功舉行了?；髽I(yè)事故應急救援演練。二是土地、資金等外部制約因素較為突出，項目建設進度不快。在少數(shù)部門還存在紀律松馳、作風渙散等問題，工作期間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲，影響極壞。要繼續(xù)堅持以增加農(nóng)民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，大力改善農(nóng)村基礎設施，全面推進新農(nóng)村建設。三是強服務。依托市綜合職業(yè)中專，對全市醫(yī)護人員進行中短期培訓。按照個人交費、集體補助、財政補貼的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度，大力開展農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”。強基工程。要按照我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃和西部化工園區(qū)、輕工食品園區(qū)的規(guī)劃布局，加快園區(qū)建設，逐步完善園區(qū)水、電、路、通訊等基礎設施，積極引導相關企業(yè)向園區(qū)搬遷，新上項目嚴格按照規(guī)劃選址建設。實施大集團、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略。要按照“資源向資本轉(zhuǎn)移、地下向地上轉(zhuǎn)移”的要求，大力實施“一礦興一業(yè)”、“百礦建百園”工程，要求每個煤炭企業(yè)都要建設一個地面企業(yè)，每個關閉煤礦都要建設一個種植、養(yǎng)殖或中小企業(yè)項目，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要新建3個中小項目。同時，積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗，搞好古城路、建設路等舊城改造的規(guī)劃設計等前期準備工作，鋪開龍渠、橋北、鳳和三個村的城中村改造。在“五個六”工程中，要把“一河（丹河市區(qū)段改造）、兩供（供熱、供氣）、兩站（火車站和汽車站改造）、三館三中心”作為今年城市建設的重中之重，緊緊抓在手上，各牽頭單位要制定詳細的工作方案，倒排施工工期，層層落實責任，確保按年度要求完成建設任務，給全市人民交上一份滿意的答卷。（四）積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，深入推進節(jié)能減排和環(huán)境保護。二是大力加強減排工作。四是大力實施碧水工程。目前，%，與發(fā)達地區(qū)相差很大，而且低于全國、全省、晉城市的平均水平，我們必須認清形勢、正視差距，在發(fā)展服務業(yè)方面狠下功夫。建立“村村通”工程長效養(yǎng)護機制，依托完善的交通運輸網(wǎng)絡，推進煤炭、化工、建材、農(nóng)副產(chǎn)品等專業(yè)物流市場發(fā)展。我們要進一步加大改革開放力度，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展活力，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。為了確保這項改革取得實效，財政、審計、監(jiān)察等部門要搞好改革的組織、協(xié)調(diào)、管理工作，各級各有關部門要分工協(xié)作、密切配合、穩(wěn)步推進。抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加強文化、體育、計劃生育工作。要組建**慈善總會，拓寬募集資金渠道，擴大弱勢群體救助范圍。必須進一步減少審批事項，簡化審批程序，把工作重點放到為市場主體和全民創(chuàng)業(yè)服務上，把功夫下在為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上，著力提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務。要走近群眾、走近基層、走近困難，善于從群眾的意見中聽出責任和義務，善于從群眾的呼聲中聽出方向和動力，真心實意為老百姓服務，盡心盡力為群眾解憂。繼續(xù)加強政府系統(tǒng)廉政制度建設，全面完善和落實建設工程招投標、經(jīng)營性土地招拍掛、產(chǎn)權(quán)交易、公務接待、出國考察、政府采購等各項制度，嚴肅財經(jīng)紀律，杜絕鋪張浪費。當前已至年關歲尾，各級各部門要高度重視、切實關心人民群眾的生產(chǎn)生活問題，特別要做好關心困難地區(qū)、弱勢群體生產(chǎn)生活的工作，抽調(diào)機關干部深入災區(qū)，進村入戶訪貧問寒，對特殊困難戶要給予重點幫扶，確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、能喝上干凈水，能夠溫暖過冬。要牢固樹立“政府就是服務”的理念，全心全意為發(fā)展服務、為基層服務、為群眾服務、為納稅人服務。大力推進政務公開，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，提高政府工作透明度。要堅持“分級負責，屬地管理，歸口辦理，誰主管誰負責”的原則，規(guī)范信訪行為，暢通信訪渠道，建立層層負責、規(guī)范管理的長效機制。加快體育場改造步伐，開工建設游泳館，舉辦我市“迎奧運”首屆全民運動會，推動群眾性體育工作向深度和廣度發(fā)展。擴大就業(yè)渠道，及時幫助零就業(yè)家庭和“4050”人員解決就業(yè)困難。二是要牢牢抓住國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、資本加速流動的契機，積極組織相關企業(yè)參加國內(nèi)各種大型招商引資活動，引進一批科技含量高、污染少、能耗低、人力資源優(yōu)勢能夠得到充分發(fā)揮的項目，逐步改變我市現(xiàn)有初級產(chǎn)品多，高科技、高附加值產(chǎn)品少的狀況。要繼續(xù)本著積極穩(wěn)妥的原則，統(tǒng)一政策標準、統(tǒng)一時間進度、統(tǒng)一操作程序，全面實施“兩個置換”，使企業(yè)真正建立起“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”的現(xiàn)代企業(yè)制度。四是要拓展旅游文化產(chǎn)業(yè)。要制定完善全市服務業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和重點服務業(yè)專項規(guī)劃，落實國家關于加快發(fā)展服務業(yè)的相關政策，抓緊出臺促進服務業(yè)發(fā)展的實施意見，取消限制服務業(yè)發(fā)展的各種不合理規(guī)定，鼓勵、支持和引導各類社會資本進入服務業(yè)領域。加快城市生活污水處理廠管網(wǎng)建設，確保正常運行。積極開展污染源普查，加大污染物排放總量控制，繼續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標工作，力爭XX年全市cod削減量達到150噸，二氧化硫削減量達到500噸，主要污染物排放量分別控制在晉城市下達指標范圍內(nèi)。一是大力加強節(jié)能工作。要盡快組建城市綜合行政執(zhí)法局，加大城市綜合執(zhí)法管理力度，形成城市規(guī)劃、建設、管理三位一體，互相制約、互相監(jiān)督的格局。要繼續(xù)加大城市建設力度，在完善功能、打造精品上下功夫，今年要組織實施好“五個六”城建工程。（三）不斷完善城市功能，深入推進特色城鎮(zhèn)化。組建**區(qū)域性煤炭集團，做大做強煤炭產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)優(yōu)“廈普賽爾”品牌，做大做強飲料產(chǎn)業(yè)；以“佶利爾”服飾公司為龍頭，整合山丹、紅萍、今典、南陽兔業(yè)服飾等優(yōu)勢資源，組建松散型的服飾集團公司，打造“佶利爾”品牌，切實推動**的服飾行業(yè)邁向規(guī)?；?、品牌化、集團化、集約化的聯(lián)合發(fā)展之路；整合泫氏鑄業(yè)、奔牛鑄鐵、銀鷹體育器材等冶鑄資源，組建松散型的鑄造集團公司，統(tǒng)一使用市場占有度較大、品牌效應明顯、營銷網(wǎng)絡較全的“泫氏鑄業(yè)”品牌，真正建成全國一流的冶鑄企業(yè)集團；積極創(chuàng)造環(huán)境，夯實企業(yè)基礎，拓展生產(chǎn)規(guī)模和領域，培育市場營銷體系，扶持興高能源集團公司和三甲焦電集團公司做強做大。