全市農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)查報告與全市加強(qiáng)社會治稅指導(dǎo)意見匯編(完整版)
【正文】 而，農(nóng)村綜合配套改革后，一些鎮(zhèn)文化站有名無實(shí)。我市歷史文化積淀深厚，理學(xué)先驅(qū)胡瑗、文學(xué)家冒辟疆、戲劇家李漁等文化名人輩出。群眾性文化活動中涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)和特色家庭團(tuán)隊(duì)：如城錦繡蓮湘隊(duì)、宏壩老年文藝隊(duì)、九華通劇團(tuán)被評為“市特色團(tuán)隊(duì)”；王勇等四個家庭（團(tuán)隊(duì)）分獲省和市一等獎。文化宣傳部門的文化援助，催生了群眾文化的內(nèi)生機(jī)制，發(fā)生了由高層“送文化”向基層群眾自主參與文化活動的可喜轉(zhuǎn)變。各鎮(zhèn)文化站全年開放不少于200天，能正常開展書報閱覽、體育鍛煉、藝術(shù)培訓(xùn)、綜合展覽等多項(xiàng)活動。（一）農(nóng)村文化網(wǎng)絡(luò)、文體設(shè)施基本健全據(jù)調(diào)查，全市20個鎮(zhèn)區(qū)全部建有文化機(jī)構(gòu)。逐步構(gòu)建起日益完善的公共文化服務(wù)體系，充分保障了市民的文化權(quán)益。文化“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”已成為文化惠民的經(jīng)常性活動。演出人員中有農(nóng)村老文藝骨干，有近幾年從藝校畢業(yè)的新生力量，也有社會的一般文藝愛好者。領(lǐng)導(dǎo)重視文化建設(shè)是我市農(nóng)村文化繁榮最有力的政治保障和組織保障。通過確立愛心文化內(nèi)涵、豐富愛心活動載體、挖掘愛心典型、推廣愛心文化品牌等系列活動，在全社會倡導(dǎo)了凡人善舉的價值導(dǎo)向。尤其是專業(yè)人才缺乏，成了制約文化事業(yè)發(fā)展的瓶頸。有些鎮(zhèn)文化工作者往往一人身兼數(shù)職，甚至出現(xiàn)了雖有文化專職干部的編制而無人員的不良現(xiàn)象。（五）對農(nóng)村文化工作仍有“軟肋”觀念，基層干部動力不足一是思想認(rèn)識欠硬。要切實(shí)加強(qiáng)對文化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究和幫助解決本地區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展中的實(shí)際困難和問題。對編制已滿，專業(yè)人員嚴(yán)重不足的單位，通過改革分流的辦法消化非專業(yè)人員，為引進(jìn)專業(yè)人才創(chuàng)造空間；對缺編的單位，組織、人事部門要給予支持，適時引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才。力爭建設(shè)一批與更高水康社會相配套、與經(jīng)濟(jì)社會相適應(yīng)的基層文化陣地。各相關(guān)部門應(yīng)安排專人，按照加強(qiáng)稅源控管，增加稅收收入的原則，定期對本單位涉稅信息進(jìn)行采集整理。二、強(qiáng)化職能部門稅源控管與協(xié)作各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行行政協(xié)助義務(wù)，采取先稅后證、先稅后審、委托代征等相應(yīng)措施，積極支持、配合稅務(wù)部門依法做好稅收征收管理工作。加強(qiáng)建筑業(yè)稅收管理。文化部門要加強(qiáng)對網(wǎng)吧、商業(yè)性文藝演出等活動的管理，在網(wǎng)吧、文化經(jīng)營許可證年審時應(yīng)查驗(yàn)是否完稅，并及時向市綜合治稅辦公室提供信息。對各類享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)，科技、民政、人力資源和社會保障、經(jīng)信、環(huán)保、商務(wù)等有關(guān)部門要聯(lián)合國稅和地稅部門嚴(yán)格政策落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。財政部門要大力支持發(fā)票即開即獎和發(fā)票違法行為舉報獎勵工作，及時兌現(xiàn)獎勵政策。公安機(jī)關(guān)要與稅務(wù)部門密切協(xié)作，嚴(yán)厲打擊逃稅、抗稅、惡意欠稅等違法行為。按照有利于稅收控管和方便納稅的原則，稅務(wù)部門可依法對個體和零散稅收實(shí)行委托代征。加強(qiáng)行政事業(yè)單位應(yīng)稅項(xiàng)目管理。對于財政投資的工程項(xiàng)目，財政部門要及時將工程款撥付情況告知地稅部門。工商管理部門在登記環(huán)節(jié)，要告知業(yè)戶到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記，每月終了后，要與稅務(wù)部門交換登記底冊；對于法人股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易需辦理股權(quán)變更登記的，須憑稅務(wù)部門開具的稅務(wù)證明方能辦理變更登記手續(xù)；憑稅務(wù)部門出具的《注銷稅務(wù)登記申請審批表》辦理工商登記注銷手續(xù)；應(yīng)受理稅務(wù)機(jī)關(guān)依法要求吊銷納稅人營業(yè)執(zhí)照的提請事項(xiàng)。各部門應(yīng)按照規(guī)定期限，及時將采集到的涉稅信息傳遞到市綜合治稅辦公室。要著力推進(jìn)鎮(zhèn)村（社區(qū)）文化陣地功能提升，加強(qiáng)該方面的陣地管理，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。鎮(zhèn)文化站要建立文化市場信息通報制度，及時提供演出需求信息；市文化部門要定期對民間團(tuán)體文化藝人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高演技水平；要加強(qiáng)對民間藝術(shù)團(tuán)體演出內(nèi)容的管理，確保演出內(nèi)容健康向上，使之
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