【正文】 風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)水利黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)向 好。 要嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、 民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，使黨內(nèi)政治生活更加制度化、 規(guī)范化、常態(tài)化。一是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，著力抓好思想政治建設(shè)這 一根本。全省水利系 統(tǒng)各級(jí)黨組織要把推行主體責(zé)任清單管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)來 抓，通過制定主體責(zé)任清單，厘清黨組織與個(gè)人、主要負(fù)責(zé)人 與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、上級(jí)黨組織與下級(jí)黨組織之間的責(zé)任界限， 把主體責(zé)任的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化為看得見、摸得著、實(shí)實(shí)在在、 量化可控的具體工作任務(wù)，把責(zé)任逐項(xiàng)明確到崗、落實(shí)到人， 盡快實(shí)現(xiàn)全省水利系統(tǒng)黨組織主體責(zé)任清單管理制度全覆蓋。 三、強(qiáng)力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展第一，壓緊壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化從嚴(yán)管黨治黨政治擔(dān)當(dāng)。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托 底，步步深入、善作善成，在不斷加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的同時(shí)， 狠抓理想信念教育，鑄牢精神支柱和政治靈瑰，推進(jìn)黨內(nèi)政治 文化建設(shè)，以文化自信堅(jiān)定理想信念，不斷提升黨員干部的人 文素養(yǎng)和精神境界，持續(xù)推動(dòng)管黨治黨走向嚴(yán)緊硬。但我們也要 清醒地看到，從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程， 反腐敗斗爭形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨仍然任重道遠(yuǎn)。 第六，水利紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)不斷夯實(shí)提升。事關(guān)民生的水利建議和提案辦復(fù)率、 見面率、滿意率達(dá)到 100%。進(jìn)一步健全民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、 黨員黨性分析等黨內(nèi)監(jiān)督制度。邀請(qǐng)省紀(jì) 委常委、省委講師團(tuán)成員來廳作專題輔導(dǎo)報(bào)告，組織開展演講 比賽 2 次、能力大比武 6 次。 一、XX 年度全面從嚴(yán)治黨成效顯著 第一，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制不斷強(qiáng)化完善。襄陽市水利局、宜昌市水利水電局、鄂北局、漢江 局等單位進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，講得都很好。 第二，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育持續(xù)深入推進(jìn)。 第三，水利廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系全面織密筑牢。以加強(qiáng)履職 盡責(zé)督促檢查“回頭看”為契機(jī)，狠抓全省水利政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。按照省委 第五巡視組反饋意見，廳黨組 2 次召開專題會(huì)研究巡視整改工 作，制定了《省水利廳關(guān)于省委第五巡視組反饋黨建工作存在 問題的整改方案》，針對(duì)存在的問題，逐條分解具體問題，逐項(xiàng) 明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、整改期限。 二、必須對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗工作保持清醒的認(rèn)識(shí)第一，準(zhǔn)確把握黨中央和習(xí)總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反 腐敗斗爭的新判斷新要求。 我們要不折不扣地學(xué)習(xí)好貫徹好落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話 精神和全會(huì)工作部署，以永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁，繼續(xù)在常 和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，管出習(xí)慣、抓出成效，不斷 增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。XX 年，全省水利建設(shè)投資規(guī)模投資 規(guī)模和爭取中央投資數(shù)量位居全國前列。領(lǐng)導(dǎo)班子成 員要肩負(fù)起分管領(lǐng)域責(zé)任，著力落實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)之責(zé)、學(xué)習(xí)教育 之責(zé)、監(jiān)督管理之責(zé)，真正做到業(yè)務(wù)工作管到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就深入到哪里。要緊 緊抓住黨組（黨委）書記這個(gè)關(guān)鍵，同時(shí)把責(zé)任傳導(dǎo)給班子所 有成員，敢于較真碰硬、層層傳導(dǎo)壓力，讓失責(zé)必問、問責(zé)必 嚴(yán)成為常態(tài)。 二是堅(jiān)持并完善民主集中制，用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手 段。要強(qiáng)化黨員干部日常監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、 誡勉談話和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等制度，注重抓早抓小、防微杜 漸，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織 要清醒認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，緊盯老問題， 關(guān)注新動(dòng)向，特別要警惕隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”問題， 把糾正“四風(fēng)”往深里抓、往實(shí)里做，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起， 用鐵的紀(jì)律整治有令不行、有禁不止和頂風(fēng)違紀(jì)行為，推動(dòng)作 風(fēng)建設(shè)向基層全鏈條延伸、全領(lǐng)域覆蓋。要 開展形式多樣的廉政教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和廉政文化創(chuàng)建 活動(dòng)，引導(dǎo)全省水利系統(tǒng)黨員干部積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值 觀，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，知敬畏、存戒懼、守底線，始終 保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、為民務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。 二是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，把管黨治黨責(zé)任落實(shí)到水利基層黨組 織。全省水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要深入分析本部門本單位業(yè)務(wù)流 程，科學(xué)評(píng)估權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，認(rèn)真對(duì)照黨紀(jì)法規(guī)，逐個(gè)崗位查 找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定切實(shí)管用有效的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將 廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作責(zé)任落實(shí)到崗、分解到人。要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù) 雜性和艱巨性，保持政治定力，在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持， 踏石留印、抓鐵有痕，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù) 強(qiáng)化“不敢腐”的震懾作用，堅(jiān)決推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗 斗爭向縱深發(fā)展。要著力提高 組織協(xié)調(diào)能力，要敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào)、勤于協(xié)調(diào)，積極爭取 多方面的支持和配合，用好一切可以利用的資源，形成黨內(nèi)監(jiān) 督同有關(guān)行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等相結(jié)合的整體 合力。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié) 在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，責(zé)任上肩、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)， 真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)落實(shí)，深入推動(dòng)全省水利黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐 敗工作取得新進(jìn)展新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第 十一次黨代會(huì)勝利召開。XX年，行業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作深入推進(jìn)，取得了積極成效。國家局黨組認(rèn)為，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央狠抓全面從嚴(yán)治黨，成效卓著。中央巡視組和巡視辦認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記“堅(jiān)定政治方向，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)守價(jià)值取向”要求，堅(jiān)持嚴(yán)緊硬的作風(fēng)，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。不斷深化“三轉(zhuǎn)”，實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋，嚴(yán)格規(guī)范自身權(quán)力，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，《打鐵還需自身硬》電視專題片彰顯了中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)許黨許國、鐵面無私的擔(dān)當(dāng)?shù)浞丁９茳h治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成。要把“四個(gè)意識(shí)”轉(zhuǎn)化為在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨的實(shí)際行動(dòng)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央的各項(xiàng)決策部署?！稐l例》明確，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，每個(gè)黨組織和每名黨員都有責(zé)任。要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，修身慎行、懷德自重、清廉自守。因此，要全力抓好巡視整改“回頭看”，時(shí)刻緊盯33個(gè)具體問題、89項(xiàng)具體任務(wù)不放，時(shí)刻緊盯12項(xiàng)專項(xiàng)整治和專項(xiàng)治理任務(wù)不放，時(shí)刻緊盯中央巡視組交辦的問題線索不放，不斷鞏固和擴(kuò)大中央專項(xiàng)巡視整改成果，著力推動(dòng)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨工作。從今年開始，我們不僅要在年初簽訂落實(shí)主體責(zé)任的責(zé)任書，還要總結(jié)交賬、分析通報(bào)上年度責(zé)任書的執(zhí)行情況。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加大專項(xiàng)整治力度，點(diǎn)準(zhǔn)穴位，打準(zhǔn)靶子，以重點(diǎn)問題的突破促進(jìn)行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)。要增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，勇于向煙草系統(tǒng)的懶政行為作斗爭，勇于向煙草系統(tǒng)的“內(nèi)鬼”行為作斗爭，勇于向煙草系統(tǒng)的腐敗行為作斗爭。要繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)直屬單位正職領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組組長異地交流任職，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)其他領(lǐng)導(dǎo)干部的交流輪崗，防止關(guān)系網(wǎng)、割斷利益鏈。要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，完善議事規(guī)則和決策程序，凡屬“三重一大”事項(xiàng)必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，加強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和合法性審查。國家局黨組成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，研究決定、跟蹤督辦行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大事項(xiàng)，推動(dòng)問責(zé)制度落地生根；下設(shè)廉政辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)同中央紀(jì)委駐工信部紀(jì)檢組的歸口銜接協(xié)調(diào)，承辦有關(guān)事項(xiàng)。要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，出重拳、用重典，對(duì)一切腐敗現(xiàn)象窮追猛打、除惡務(wù)盡，堅(jiān)決鏟除腐敗這個(gè)最致命的“污染源”。要統(tǒng)籌行業(yè)紀(jì)檢、巡視、審計(jì)、專賣內(nèi)管、規(guī)范管理等監(jiān)督力量，創(chuàng)新方式方法，健全協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享，減少重復(fù)檢查，提高監(jiān)督效能。（六）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決懲治腐敗 習(xí)近平總書記告誡全黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗是一場(chǎng)輸不起的斗爭。要嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目的規(guī)定。要堅(jiān)決整治選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅(jiān)決防止和從嚴(yán)查處“買官賣官”“帶病提拔”“近親繁殖”等問題。要繼續(xù)抓好工程項(xiàng)目、物資采購、營銷費(fèi)用、大額資金（包括點(diǎn)多面廣的煙基工程和資金滯留的水源工程）、選人用人等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，把專項(xiàng)巡視中研究制定的65個(gè)整改文件、36項(xiàng)規(guī)章制度貫徹好、落實(shí)好、執(zhí)行好。要注重建章立制，細(xì)化配套措施，不斷扎緊制度籠子，強(qiáng)化剛性約束，健全改進(jìn)作風(fēng)長效機(jī)制。（二）強(qiáng)化中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè) 風(fēng)清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。黨章第三十七條規(guī)定“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”，這是對(duì)主體責(zé)任的具體要求。三、以擴(kuò)大中央專項(xiàng)巡視整改成果為工作抓手，扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)全面從嚴(yán)治黨 去年，中央對(duì)國家局黨組開展了專項(xiàng)巡視。黨組織書記是第一責(zé)任人，要敢抓敢管、勇于監(jiān)督，板起臉來批評(píng)教育。全會(huì)審議通過的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，就新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出全面部署，確立了若干操作性很強(qiáng)的政治原則和政治規(guī)矩，從12個(gè)方面作出具體規(guī)定，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了基本遵循。二、以對(duì)黨絕對(duì)忠誠為基本要求，學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神 去年10月召開的黨的十八屆六中全會(huì)，開啟了