全區(qū)非公有制人才調(diào)查報告與全區(qū)非法采礦整治通知匯編(完整版)
【正文】 的科研啟動資金，扶持企業(yè)人才培養(yǎng)和引進，資助和扶持高層次人才的科研工作，獎勵為我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展作出重大貢獻的經(jīng)營人才和專業(yè)技術(shù)人才。結(jié)合機構(gòu)改革、人員分流，鼓勵黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員流動到非公有制企業(yè)發(fā)揮才干。要通過努力，在全區(qū)非公有制企業(yè)逐步造成一個尊重知識、尊重人才的環(huán)境和氣候，這樣才能激發(fā)非公有制企業(yè)干部、職工乃至廣大員工自覺學(xué)文化、學(xué)技術(shù)的積極性和主動性。四、非公有制企業(yè)人才開發(fā)的對策從當(dāng)前情況看，樹立和落實科學(xué)的人才觀是當(dāng)務(wù)之急，結(jié)合實際情況，努力做好以下三方面工作：（一）轉(zhuǎn)變?nèi)瞬砰_發(fā)觀念一要統(tǒng)一思想，加強宏觀指導(dǎo)。此外，對所有非公有制企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員要根據(jù)人事部門有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)定接受繼續(xù)教育，同時要完善對非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的管理與考評。主要表現(xiàn)在勞動合同、勞資糾紛、安全與健康、權(quán)益保障、生活環(huán)境等五方面。非公有制企業(yè)主“家族化”傾向比較嚴(yán)重，用人上搞近親繁殖，影響外來人才的使用和穩(wěn)定，企業(yè)員工缺乏歸屬感和向心力，造成企業(yè)留不住人才，使得人才的跳槽現(xiàn)象突出。人才隊伍行業(yè)結(jié)構(gòu)。（二）人才隊伍結(jié)構(gòu)情況人才隊伍年齡結(jié)構(gòu)。綜上所述，非公有制企業(yè)職工隊伍的文化技術(shù)素質(zhì)狀況與非公有制企業(yè)今后十年經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的要求相比，至少有以下七個方面的不適應(yīng)：一是不適應(yīng)進一步提高企業(yè)管理水平的要求；二是不適應(yīng)大力發(fā)展外向型經(jīng)濟的要求；三是不適應(yīng)提高產(chǎn)品質(zhì)量的要求；四是不適應(yīng)開展企業(yè)技術(shù)改造、形成規(guī)模經(jīng)濟的要求；五是不適應(yīng)市場經(jīng)濟下企業(yè)經(jīng)營銷售工作的要求；六是不適應(yīng)以市場為導(dǎo)向、不斷開發(fā)新產(chǎn)品的要求；七是不適應(yīng)企業(yè)安全監(jiān)管法制化的要求。這正是我區(qū)引進人才難、留住人才更難，而且也是人才流失的重要原因之一。同時，要有計劃地幫助企業(yè)培養(yǎng)一批具有大專以上水平的后備人才和企業(yè)管理骨干；對各級管理層干部，進行普遍輪訓(xùn)，使他們具備本企業(yè)專業(yè)業(yè)務(wù)知識，達到助理級專業(yè)技術(shù)水平；對基層一線人才，應(yīng)進行反復(fù)培訓(xùn)，使之在管理專業(yè)技術(shù)方面達到中級技術(shù)人員或技術(shù)員專業(yè)水平。人事部門要引導(dǎo)非公有制企業(yè)下大力氣開展工人考工定級培訓(xùn)。這就需要做大量的宣傳教育工作，使非公有制企業(yè)的經(jīng)營者真正懂得：沒有人才培養(yǎng)計劃的經(jīng)濟發(fā)展計劃是不完善的計劃，沒有大量人才作基礎(chǔ)的經(jīng)濟是跛足的經(jīng)濟，沒有人才觀念的領(lǐng)導(dǎo)是不合格的領(lǐng)導(dǎo)。三要引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到非公有制企業(yè)就業(yè)。在方法和目標(biāo)上，迅速從一般性的知識補充轉(zhuǎn)移到開發(fā)人的潛能和激發(fā)創(chuàng)造力上來，加強新知識、新理論和新方法的傳播。加強企業(yè)經(jīng)營管理者及各類人才的法律監(jiān)督，嚴(yán)肅處理違法亂紀(jì)的企業(yè)經(jīng)營者，保證企業(yè)及經(jīng)營管理者的健康成長。實行外來人才的“國民待遇”。政辦發(fā)號文明確規(guī)定，區(qū)政府是礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆拥慕M織領(lǐng)導(dǎo)主體和打擊非法采礦的責(zé)任主體。各鎮(zhèn)辦要結(jié)合各自實際，組織專門力量，對轄區(qū)內(nèi)的非法開采及曾經(jīng)出現(xiàn)過非法開采的地區(qū)進行認真梳理，全面排查。凡是關(guān)閉的礦井，監(jiān)管責(zé)任都要落實到具體人。四是建立責(zé)任追究制度，對各種亂采濫挖不能及時發(fā)現(xiàn)和有案不查和查處不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。要嚴(yán)格落實省政發(fā)號文件規(guī)定：“1年內(nèi)凡發(fā)現(xiàn)1個縣（市、區(qū)）存在2處、1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在1處非法地下開采礦山的，要追究縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責(zé)人的責(zé)任。對關(guān)而不閉、死灰復(fù)燃的，嚴(yán)格按照無證采礦堅決給予取締；對無證開采情節(jié)嚴(yán)重的，要移
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