【正文】 行交互。支持tomcat、websphere、weblogic等主流中間件系統(tǒng)。 3. 萊蕪市環(huán)保局網(wǎng)站及信訪平臺(tái)的編輯模塊具備所見即所得的編輯界面，類似于Word操作方式。（7）可維護(hù)性、可管理性由于萊蕪市環(huán)保局網(wǎng)站及信訪平臺(tái)使用面廣，系統(tǒng)穩(wěn)定性可用性要求高，因此系統(tǒng)平臺(tái)還必須具有良好的可管理和易于維護(hù)的特點(diǎn)。（3）安全性系統(tǒng)后臺(tái)用戶分層次管理，具有可靈活調(diào)整、可細(xì)分的權(quán)限控制。 《山東環(huán)境》舉報(bào)投訴平臺(tái)項(xiàng)目投標(biāo)方案萊蕪市環(huán)保局網(wǎng)站升級及信訪平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案北京中科匯聯(lián)信息技術(shù)有限公司2012年11月北京中科匯聯(lián)信息技術(shù)有限公司 52 萊蕪市環(huán)保局網(wǎng)站升級及信訪平臺(tái)建設(shè)技術(shù)方案目 錄第1章 項(xiàng)目概況 1 建設(shè)目標(biāo) 1 建設(shè)原則 1第2章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案 3 項(xiàng)目總體技術(shù)路線 3 采用多層B/S結(jié)構(gòu) 3 基于SOA服務(wù)架構(gòu) 4 利用XML技術(shù)作為系統(tǒng)接口的數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn) 4 面向?qū)ο蠡蛎嫦蜻^程的設(shè)計(jì)與開發(fā) 5 基于中科匯聯(lián)的easySite系統(tǒng)建設(shè)門戶網(wǎng)站 5 基于中科匯聯(lián)easyACT公眾互動(dòng)建設(shè)信訪平臺(tái) 5 系統(tǒng)總體邏輯架構(gòu)設(shè)計(jì) 6 表現(xiàn)層 7 應(yīng)用層 7 數(shù)據(jù)層 7 安全支撐體系 7 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系 7第3章 網(wǎng)站升級建設(shè)方案 8 站點(diǎn)管理 8 欄目管理 8 模板管理 9 內(nèi)容采編發(fā)功能 9 專題管理 10 圖片新聞管理 10 信息發(fā)布 10 工作流程管理 11 互動(dòng)管理 11 網(wǎng)上調(diào)查 11 領(lǐng)導(dǎo)信箱 11 在線訪談 12 民意征集 12 網(wǎng)上咨詢 12 信息公開 12 目錄分類管理 13 目錄元數(shù)據(jù)管理 13 公開信息資源管理 13 信息保密審查 13 目錄發(fā)布服務(wù) 14 依申請公開 14 信息公開資源統(tǒng)計(jì) 14 網(wǎng)上辦事服務(wù) 14 辦事指南 15 表格下載 15 在線申報(bào) 15 辦理狀態(tài)查詢 15 用戶與權(quán)限管理 15 統(tǒng)計(jì)考核管理 16 全文信息檢索 16第4章 信訪平臺(tái)建設(shè)方案 17 應(yīng)用支撐系統(tǒng) 17 信息發(fā)布 17 元數(shù)據(jù)和表單管理 19 工作流引擎 26 用戶管理 28 權(quán)限管理 32 信訪平臺(tái)功能設(shè)計(jì) 32 投訴上報(bào) 32 投訴信息查詢 38 投訴信息辦理 39 投訴信息反饋 41 投訴信息統(tǒng)計(jì) 42 系統(tǒng)管理 47 欄目結(jié)構(gòu)管理 47 日志管理 49第1章 項(xiàng)目概況 建設(shè)目標(biāo)1) 按照環(huán)保部對地市環(huán)保網(wǎng)站考核的有關(guān)要求，結(jié)合各部門意見，豐富、完善網(wǎng)站功能欄目?？蓪π畔?nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的角色權(quán)限管理，保證信息投稿人員能夠看到且只能看到自己權(quán)限范圍內(nèi)的所有欄目及信息。第2章 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)方案 項(xiàng)目總體技術(shù)路線根據(jù)萊蕪市環(huán)保局網(wǎng)站及信訪平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)的總體要求，系統(tǒng)建設(shè)的技術(shù)路線堅(jiān)持“需求為導(dǎo)向、應(yīng)用促發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、科技支撐，分工負(fù)責(zé)、持續(xù)發(fā)展”的指導(dǎo)思想，建立安全與業(yè)務(wù)支撐環(huán)境，形成上下關(guān)聯(lián)、信息共享、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的信息化系統(tǒng)。支持從Excel和Word文檔中直接粘貼表格或圖片，自動(dòng)生成簡潔標(biāo)準(zhǔn)的HTML格式的文檔或表格。支持Oracle、Sybase、DBSQL server、mysql等主流關(guān)系數(shù)據(jù)庫。松耦合的好處是保證系統(tǒng)靈活性，另外，還可以保證“服務(wù)”的重復(fù)利用。 面向?qū)ο蠡蛎嫦蜻^程的設(shè)計(jì)與開發(fā)根據(jù)不同的應(yīng)用類型，采用面向?qū)ο蠡蛎嫦蜻^程的系統(tǒng)分析與設(shè)計(jì)方法。其中政府客戶包括中國人民銀行、海關(guān)總署、中國保監(jiān)會(huì)、國家文物局、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、山東環(huán)保廳、北京市住建委、北京市國土局、北京市昌平區(qū)政府、濟(jì)南市歷城區(qū)政府、長沙市岳麓區(qū)政府、章丘區(qū)政府、濟(jì)南教育局等在內(nèi)的各級政府機(jī)構(gòu)，企業(yè)客戶則包括中化集團(tuán)、中核集團(tuán)、中鐵股份、中建股份、中紡集團(tuán)、中國港灣等在內(nèi)的眾多中央企業(yè)，以及中國人壽、泰康人壽、合眾人壽、國泰人壽、中國人保財(cái)險(xiǎn)、信達(dá)財(cái)險(xiǎn)等保險(xiǎn)公司客戶。同時(shí)為了數(shù)據(jù)安全，還將部署備份數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。站點(diǎn)管理具備下列功能：（1）站點(diǎn)擁有自己頻道及欄目結(jié)構(gòu)、頁面布局設(shè)置、用戶配置、權(quán)限管理等，支持多類型的數(shù)據(jù)傳輸和任務(wù)分發(fā)。（5）欄目支持可視化、動(dòng)態(tài)化拖動(dòng)調(diào)整，支持欄目分發(fā)、共享、引用、復(fù)制、移動(dòng)的管理，解決欄目重/復(fù)用問題。 內(nèi)容采編發(fā)功能（1）系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)所編輯內(nèi)容的“所見即所得”，具備符合普遍編輯習(xí)慣的文檔編輯器，可即時(shí)查看頁面預(yù)覽效果。（3）能夠修改專題模板中多種專題屬性，如專題圖片、模板中相應(yīng)文字等，支持專題結(jié)構(gòu)的復(fù)制、專題模板的自動(dòng)關(guān)聯(lián)功能。（4）具備流程監(jiān)控功能，具備版本監(jiān)控功能，符合工作流的國際標(biāo)準(zhǔn)。（2）網(wǎng)民在線提交問題以后，問題即進(jìn)入正在辦理或正在受理狀態(tài)，進(jìn)行信息內(nèi)容的保護(hù)之中，等待工作人員受理；（3）工作人員在線受理或在線處理的問題，根據(jù)問題的性質(zhì)和敏感程度選擇是否在前臺(tái)顯示；（4）網(wǎng)民提交的問題可以按劃分的類別進(jìn)行分類顯示；（5）網(wǎng)民提交的問題或相關(guān)工作人員回復(fù)受理的問題，可以進(jìn)行分類、模糊或精確查詢。 民意征集管理人員可以在系統(tǒng)中設(shè)置議題，并能夠?qū)ψh題進(jìn)行管理維護(hù)。根據(jù)6號文的規(guī)定和檢索、查閱信息的需要，系統(tǒng)設(shè)定了14個(gè)核心元數(shù)據(jù)，其中6個(gè)必選項(xiàng)、5個(gè)可選項(xiàng)、3個(gè)條件必選項(xiàng)。相關(guān)人員可以查看保密審查的整個(gè)流程與狀態(tài)。后臺(tái)用戶可查看依申請公開內(nèi)容，并進(jìn)行回復(fù)。 表格下載為社會(huì)公眾提供萊蕪市環(huán)保局及各職能部門的相關(guān)辦事表格下載服務(wù)。（4）系統(tǒng)提供類似防火墻的安全防護(hù)功能模塊，可對系統(tǒng)自身提供安全防護(hù)功能。l 支持文檔自動(dòng)格式排版、全半角轉(zhuǎn)換、支持自動(dòng)粘貼功能，當(dāng)用戶從其它網(wǎng)站或者頁面拷貝內(nèi)容，只需要兩次復(fù)制就可以自動(dòng)完成文檔標(biāo)題和內(nèi)容的自動(dòng)粘貼，無需兩次粘貼，由系統(tǒng)自動(dòng)判斷完成。如圖所示：對于數(shù)據(jù)類型，系統(tǒng)默認(rèn)提供包括單行文本、多行文本、整數(shù)、是否框、單選、下拉框、附件、日期、序列碼、表達(dá)式、圖片等多種類型，可以基本滿足各級政府對于元數(shù)據(jù)管理的需要。查看表單：查看提交的信息，不能進(jìn)行其它操作。如圖所示為表單模板編輯示意圖：同時(shí)，表單模板也支持復(fù)用功能，通過導(dǎo)出/導(dǎo)入功能，可以提高創(chuàng)建、管理模板的工作效率。 節(jié)約成本：不需要第三方軟件商的介入，不需要專業(yè)的IT人員部署，可以由內(nèi)部人員設(shè)計(jì)表單，并且一次設(shè)計(jì)，不分環(huán)境的多處運(yùn)行；216。工作流引擎系統(tǒng)架構(gòu)圖這樣，在easyFlow工作流引擎的主要功能包括如下：l 角色定義：系統(tǒng)管理員可以方便靈活地定義工作流中的角色，如系統(tǒng)中的基本角色、泛指角色、特殊角色等，可以實(shí)現(xiàn)對于元素角色多重性設(shè)計(jì)，對于具體單一簡單元素的多種設(shè)計(jì)等功能。流程建好后，可應(yīng)用于多個(gè)欄目，所應(yīng)用到的欄目在發(fā)布文章時(shí)則都需要按照此流程進(jìn)行審批后方可發(fā)布。 組織機(jī)構(gòu)管理通過組織機(jī)構(gòu)管理，可以實(shí)現(xiàn)對各部門和人員之間的管理。在本系統(tǒng)中，共有七個(gè)角色，包括：信息投訴人、投訴信息管理員、區(qū)縣辦理人員、市級辦理人員、省級辦理人員和系統(tǒng)管理員，他們分別負(fù)責(zé)不同的工作。首先由維護(hù)人員填寫信件信息，這些信息通常包括來信來源、來信人姓名、身份證號碼、來信時(shí)間、來信單位、被投訴單位、反映的主要問題、是否需要答復(fù)、記錄人、記錄時(shí)間、附件信息等。如圖所示為系統(tǒng)后臺(tái)來訪管理列表示意圖： 投訴信息查詢投訴信息查詢實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)上投訴、來信、來電、來訪等投訴信息進(jìn)行查詢，可以看到辦理過程，當(dāng)辦結(jié)后可以看到辦理結(jié)果，同時(shí)還可對辦理情況、辦理狀態(tài)、編號、分類及投訴時(shí)間等進(jìn)行排序查詢。 對于區(qū)縣級環(huán)保局辦理的辦件，投訴人反饋不滿意的還可重新啟動(dòng)辦理流程，指派到市級環(huán)保局辦理。如圖所示：在分辦時(shí)，對于無需其它單位進(jìn)行辦理的投訴，可以由市級信訪管理員直接辦結(jié)并對外進(jìn)行發(fā)布，這樣就不需要啟動(dòng)辦理流程。252。如圖所示為網(wǎng)上投訴統(tǒng)計(jì)示意圖： 辦結(jié)率統(tǒng)計(jì)辦結(jié)率統(tǒng)計(jì)是對各部門信件辦結(jié)的情況統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)信息包括辦理單位、總辦件數(shù)、已辦結(jié)數(shù)、按時(shí)辦結(jié)率等，好包括群眾滿意度的總體評價(jià)。需要設(shè)置欄目的基本屬性，如欄目名稱、標(biāo)題、詳細(xì)描述、關(guān)鍵詞、欄目的操作權(quán)限等，也可以設(shè)置欄目的高級屬性，如圖所示：欄目的基本屬性設(shè)置欄目的高級屬性設(shè)置l 點(diǎn)擊圖標(biāo)，可以對欄目的各種屬性進(jìn)行修改，如欄目名稱、描述、關(guān)鍵詞、使用的模板、權(quán)限等屬性進(jìn)行編輯修改。5,　3美術(shù)設(shè)計(jì)模版的設(shè)計(jì)及美術(shù)創(chuàng)意，包括：一級頁面、二級、三級頁面等。10,　4實(shí)施制作站群實(shí)施制作，數(shù)據(jù)初始化，系統(tǒng)部署1165?？蓪θ罩具M(jìn)行查看、檢索、導(dǎo)出，可以查看日志的類型、操作對象、操作類型、操作用戶、操作時(shí)間和操作結(jié)果。如圖所示為信訪工作季度報(bào)表示意圖： 提案辦理統(tǒng)計(jì)對政協(xié)提案辦理情況進(jìn)行匯總。252。如圖所示為辦理示意圖： 督辦當(dāng)需要辦理的投訴在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有完成辦理時(shí)