【正文】 務培訓，幫助廣大干部掌握更多的新知識、新技能和新本領。選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉，是全旗“解放思想見行動，更新觀念促發(fā)展”的繼續(xù)和延伸，通過異地掛職鍛煉促進我們的領導干部思想大解放，用思想的大解放促進經(jīng)濟的大發(fā)展。下面，我就這次外派干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉講幾點意見：一、充分認識選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉的重要意義掛職鍛煉是干部教育培訓的重要方式，也是鍛煉干部、培養(yǎng)人才的有效途徑之一。選派干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)進行掛職鍛煉，對于增強干部綜合素質(zhì)，加強干部隊伍建設，提高執(zhí)政能力，有著十分重要的意義，也是旗委深入貫徹“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神，全面實施“工業(yè)立旗、三產(chǎn)拉動”發(fā)展戰(zhàn)略和“三個集中”工作思路，加快推進達茂旗超常規(guī)跨越式發(fā)展的一項重要舉措。大家去掛職鍛煉，帶回經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的新思想、新觀念、新思維，必將帶動全旗上下進一步解放思想，對照先進找差距，對照先進比干勁、比精神，切實增強發(fā)展意識、市場意識、競爭意識和趕超意識，讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力充分釋放和迸發(fā)出來，以新一輪思想的大解放，促進全旗經(jīng)濟超常規(guī)、高速度、跨越式大發(fā)展。各級黨組織一方面要創(chuàng)造條件使優(yōu)秀人才脫穎而出，另一方面把黨要管黨、從嚴治黨的方針落實到對黨員領導干部進行教育、管理、監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)中去。所以說，這次掛職，鍛煉了自己，建設了隊伍，同時也增強了領導班子的執(zhí)政能力。建設一個富強、文明、祥和的達茂旗，關鍵在于我們能否有一支適應當前和未來發(fā)展需要的高素質(zhì)干部人才隊伍。近三年來組織專業(yè)技術人員參加各類技術培訓365人（次），逐步提高了技術人員的業(yè)務知識和技能。執(zhí)政興國的第一要務就是發(fā)展，達茂旗當前發(fā)展經(jīng)濟的勢頭十分強勁，目標構筑得非常宏偉，任務非常艱巨，要想實現(xiàn)達茂旗經(jīng)濟的騰飛，必須具備一支能干事、干成事、站得穩(wěn)、靠得住的干部隊伍，派干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉就是一種培養(yǎng)干部，造就人才的有效方式。請同志們認真學習貫徹好。但是，發(fā)展中的困難和問題仍然比較多，對當前的形勢我們一定要保持清醒的頭腦。各級黨委、政府要充分認識政法綜治工作的重要地位和作用。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，什么事也干不成，再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標都難以實現(xiàn)。各地各部門要實行嚴格的責任制，主要領導要親自抓。經(jīng)過近幾年的努力，目前全縣有80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要著力健全和完善社會管理工作。要通過依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴肅追究冤假錯案的責任人，使人民群眾有冤有處訴，事關人民群眾切身利益的事得到公正處理。三、持之以恒、堅持不懈地抓好政法隊伍建設政法隊伍是一支特殊的隊伍，這支隊伍建設不好是要出大問題的，任何時候都疏忽不得。建立健全執(zhí)法辦案及人、財、物規(guī)章制度，用良好的制度來管好人、用好權，辦好事。要切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作，從人民群眾反映強烈的問題入手，查找和整改執(zhí)法活動中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步落實執(zhí)法責任制、錯案追究制及執(zhí)法目標管理責任制，不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。要進一步加強基層政法機關保障工作，制定和落實向基層傾斜的優(yōu)惠政策，加大對基層政法綜治部門經(jīng)費投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢往基層花。要加強政法機關黨的組織建設，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機關得到貫徹落實，保證黨組織對執(zhí)法辦案等業(yè)務工作實行有效領導。要進一步強化黨委政法委的領導管理職能，建立健全議事制度和工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委集體領導的作用，加強對涉及社會和諧穩(wěn)定的全局性問題的部署，加強對群眾反映強烈的突出執(zhí)法問題的監(jiān)督。要進一步加強黨委政法委建設，特別是加強縣級政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量，切實解決人員過少、領導配備過多等問題，以適應當前日益繁重的工作任務的需要。黨委政府依法辦事、依法行政就是維護憲法和法律權威的最好體現(xiàn)，就是維護最廣大人民根本利益的最好形式，就是對政法機關嚴格公正執(zhí)法的最大支持。要進一步改善保障機制，落實好從優(yōu)待警的各項政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實醫(yī)療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。領導干部的思想、業(yè)務和作風直接影響到整個政法隊伍的精神面貌和工作狀態(tài)。執(zhí)法能力不強，是影響嚴格公正文明執(zhí)法的重要因素。政法各部門要把隊伍自身建設放在各項工作的首位，以思想政治建設為核心，以執(zhí)法能力建設為主線，以紀律作風建設為切入點和著力點，一手抓工作，一手抓隊伍，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊伍。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署，積極穩(wěn)妥地推進司法體制和工作機制改革，充分發(fā)揮社會主義司法制度的優(yōu)越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會的公平正義。重點加強對“社會人”，特別是對流動人口的服務和管理工作，堅持公平對待、搞好服務、合理引導、完善管理，切實把各種社會組織