【正文】 務(wù)培訓(xùn)，幫助廣大干部掌握更多的新知識(shí)、新技能和新本領(lǐng)。選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，是全旗“解放思想見(jiàn)行動(dòng)，更新觀念促發(fā)展”的繼續(xù)和延伸，通過(guò)異地掛職鍛煉促進(jìn)我們的領(lǐng)導(dǎo)干部思想大解放，用思想的大解放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。下面，我就這次外派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉講幾點(diǎn)意見(jiàn)：一、充分認(rèn)識(shí)選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉的重要意義掛職鍛煉是干部教育培訓(xùn)的重要方式，也是鍛煉干部、培養(yǎng)人才的有效途徑之一。選派干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行掛職鍛煉，對(duì)于增強(qiáng)干部綜合素質(zhì)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)政能力，有著十分重要的意義，也是旗委深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，全面實(shí)施“工業(yè)立旗、三產(chǎn)拉動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略和“三個(gè)集中”工作思路，加快推進(jìn)達(dá)茂旗超常規(guī)跨越式發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。大家去掛職鍛煉，帶回經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的新思想、新觀念、新思維，必將帶動(dòng)全旗上下進(jìn)一步解放思想，對(duì)照先進(jìn)找差距，對(duì)照先進(jìn)比干勁、比精神，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和趕超意識(shí)，讓一切干事創(chuàng)業(yè)的活力充分釋放和迸發(fā)出來(lái)，以新一輪思想的大解放，促進(jìn)全旗經(jīng)濟(jì)超常規(guī)、高速度、跨越式大發(fā)展。各級(jí)黨組織一方面要?jiǎng)?chuàng)造條件使優(yōu)秀人才脫穎而出，另一方面把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實(shí)到對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去。所以說(shuō)，這次掛職，鍛煉了自己，建設(shè)了隊(duì)伍，同時(shí)也增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力。建設(shè)一個(gè)富強(qiáng)、文明、祥和的達(dá)茂旗，關(guān)鍵在于我們能否有一支適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展需要的高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍。近三年來(lái)組織專業(yè)技術(shù)人員參加各類技術(shù)培訓(xùn)365人（次），逐步提高了技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和技能。執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)就是發(fā)展，達(dá)茂旗當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟(jì)的勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，目標(biāo)構(gòu)筑得非常宏偉，任務(wù)非常艱巨，要想實(shí)現(xiàn)達(dá)茂旗經(jīng)濟(jì)的騰飛，必須具備一支能干事、干成事、站得穩(wěn)、靠得住的干部隊(duì)伍，派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉就是一種培養(yǎng)干部，造就人才的有效方式。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹好。但是，發(fā)展中的困難和問(wèn)題仍然比較多，對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)我們一定要保持清醒的頭腦。各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)政法綜治工作的重要地位和作用。沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，什么事也干不成，再好的發(fā)展思路和發(fā)展目標(biāo)都難以實(shí)現(xiàn)。各地各部門要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。經(jīng)過(guò)近幾年的努力，目前全縣有80％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)被評(píng)為平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要著力健全和完善社會(huì)管理工作。要通過(guò)依法妥善處理涉法涉訴信訪案件，嚴(yán)肅追究冤假錯(cuò)案的責(zé)任人，使人民群眾有冤有處訴，事關(guān)人民群眾切身利益的事得到公正處理。三、持之以恒、堅(jiān)持不懈地抓好政法隊(duì)伍建設(shè)政法隊(duì)伍是一支特殊的隊(duì)伍，這支隊(duì)伍建設(shè)不好是要出大問(wèn)題的，任何時(shí)候都疏忽不得。建立健全執(zhí)法辦案及人、財(cái)、物規(guī)章制度，用良好的制度來(lái)管好人、用好權(quán)，辦好事。要切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作，從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手，查找和整改執(zhí)法活動(dòng)中的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制及執(zhí)法目標(biāo)管理責(zé)任制，不斷提高政法干警的執(zhí)法質(zhì)量和辦案水平。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層政法機(jī)關(guān)保障工作，制定和落實(shí)向基層傾斜的優(yōu)惠政策，加大對(duì)基層政法綜治部門經(jīng)費(fèi)投入力度，做到心往基層想，力往基層使，錢往基層花。要加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)，做到重大決策黨組織集體決定，保證黨的路線方針政策在執(zhí)法機(jī)關(guān)得到貫徹落實(shí)，保證黨組織對(duì)執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實(shí)行有效領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)管理職能，建立健全議事制度和工作規(guī)則，充分發(fā)揮黨委政法委集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，加強(qiáng)對(duì)涉及社會(huì)和諧穩(wěn)定的全局性問(wèn)題的部署，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政法委建設(shè)，特別是加強(qiáng)縣級(jí)政法委、維穩(wěn)辦、綜治辦的工作力量，切實(shí)解決人員過(guò)少、領(lǐng)導(dǎo)配備過(guò)多等問(wèn)題，以適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的工作任務(wù)的需要。黨委政府依法辦事、依法行政就是維護(hù)憲法和法律權(quán)威的最好體現(xiàn)，就是維護(hù)最廣大人民根本利益的最好形式，就是對(duì)政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正執(zhí)法的最大支持。要進(jìn)一步改善保障機(jī)制，落實(shí)好從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策，改善政法干警的工作和生活條件，落實(shí)醫(yī)療和休假制度，解決好他們的后顧之憂，激發(fā)政法干警的活力和戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)直接影響到整個(gè)政法隊(duì)伍的精神面貌和工作狀態(tài)。執(zhí)法能力不強(qiáng)，是影響嚴(yán)格公正文明執(zhí)法的重要因素。政法各部門要把隊(duì)伍自身建設(shè)放在各項(xiàng)工作的首位，以思想政治建設(shè)為核心，以執(zhí)法能力建設(shè)為主線，以紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，一手抓工作，一手抓隊(duì)伍，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。政法各部門還要按照中央的統(tǒng)一安排和部署，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革，充分發(fā)揮社會(huì)主義司法制度的優(yōu)越性，讓人民群眾感受到可靠的安全保障和社會(huì)的公平正義。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“社會(huì)人”，特別是對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)和管理工作，堅(jiān)持公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理，切實(shí)把各種社會(huì)組織