【正文】 向，抓好基層黨建工作，發(fā)揮基層組織作用，使基層組織真正成為推動發(fā)展的“發(fā)動機(jī)”，服務(wù)群眾的“保姆隊(duì)”，凝聚人心的“核磁場”，促進(jìn)和諧的“穩(wěn)壓器”。要適時抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子缺位補(bǔ)位和調(diào)整工作。（一）在組織建設(shè)上下功夫，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展強(qiáng)基固本。所以，我們要居安思危，增強(qiáng)憂患意識、本職意識。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)但仍不容樂觀，中央宏觀政策保持穩(wěn)定但仍不乏靈活，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型起步良好但差距仍然較大，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。為進(jìn)一步抓好黨務(wù)工作，我講三點(diǎn)意見。我縣組織、政法、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、辦公室等五項(xiàng)工作都進(jìn)入了全市先進(jìn)行列。宣傳工作成效明顯。過去的一年，我們醫(yī)治冰災(zāi)留下的創(chuàng)傷，沉著應(yīng)對金融危機(jī)的沖擊，努力克服發(fā)展中的問題，迎難而上，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成績。全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“三個好于”，即好于預(yù)期、好于往年、好于省市平均水平；取得了三個突破，即第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過第一產(chǎn)業(yè)，財(cái)政收入首次突破4億元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額首次突破100億元。以慶祝建國60周年為主線，唱響發(fā)展主調(diào)，深入開展文明創(chuàng)建活動，大力發(fā)展文化事業(yè)，積極組織“黨的十七屆三中全會精神進(jìn)農(nóng)家宣講”、“歌頌祖國合唱比賽”、“五下鄉(xiāng)”等活動，發(fā)揮了思想導(dǎo)向作用。這些成績是廣大黨務(wù)工作者立足發(fā)展抓執(zhí)行的結(jié)果，是廣大黨務(wù)工作者立足本職講奉獻(xiàn)的結(jié)果，是廣大黨務(wù)工作者立足創(chuàng)新求突破的結(jié)果。一、深化認(rèn)識，增強(qiáng)做好黨務(wù)工作的責(zé)任感和使命感黨務(wù)工作是黨的主要工作，關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，關(guān)系著社會的發(fā)展進(jìn)步，關(guān)系著群眾的幸福安康。要富民強(qiáng)縣、振興衡陽，黨務(wù)部門任重而道遠(yuǎn)，尤其要強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識。各級黨委要按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，強(qiáng)化管黨意識，進(jìn)一步完善和落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一要加強(qiáng)思想建設(shè)，為黨員干部提供精神動力。加大從基層選拔干部和交流干部的力度，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和黨外干部，加大主要部門、關(guān)鍵崗位干部交流力度。不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，進(jìn)一步提高基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。三要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高黨員干部的公信力。緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，按照“正面為主，大局為主，穩(wěn)定為主”的要求，堅(jiān)持內(nèi)宣鼓實(shí)勁、外宣樹形象的思路，唱響加快發(fā)展主旋律，打好正面宣傳主動仗。各級部門要正視網(wǎng)絡(luò)輿情，樹立堵不如疏、被動不如主動、事后救火不如事前防火的應(yīng)對理念，提高與網(wǎng)絡(luò)媒體打交道的能力。三要深化“四大活動”抓文明創(chuàng)建。要緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，真抓實(shí)干，全面提高群眾的滿意指數(shù)、安全指數(shù)和幸福指數(shù)。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三位一體的“大調(diào)解”工作體系，做到哪里有人群，哪里就有調(diào)解組織；哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作。要解決好網(wǎng)絡(luò)虛擬社會建設(shè)管理問題。一要在招商上引資上有新作為。積極引導(dǎo)非公有制企業(yè)參與企業(yè)改制和新農(nóng)村建設(shè)，鼓勵非公有制企業(yè)吸納下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力。要進(jìn)一步強(qiáng)化信息工作，注重挖掘深層次、高質(zhì)量的信息，輔助領(lǐng)導(dǎo)決策；嚴(yán)格信息報(bào)送，堅(jiān)決防止遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。積極探索機(jī)關(guān)后勤服務(wù)新思路，強(qiáng)化后勤事務(wù)管理，使機(jī)關(guān)后勤工作步入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。做好黨務(wù)工作，關(guān)鍵在班子，根本在隊(duì)伍。三要強(qiáng)化宗旨意識。通過示范帶動作用，促進(jìn)各級黨務(wù)工作者學(xué)先進(jìn)、比先進(jìn)、趕先進(jìn)，充分發(fā)揮主觀能動性，開拓性地履行職責(zé)，創(chuàng)造性地開展工作，使黨務(wù)工作始終保持鮮活的生機(jī)與活力。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的一項(xiàng)集中性主題教育活動。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不是單純的黨內(nèi)活動，而是在黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作之間架起一座橋梁，使黨的工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作更緊密地聯(lián)系在一起，保證中心任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。第一，要把握好“一個總體目標(biāo)”。創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織的基本要求是努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。第一階段是成立活動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定切合實(shí)際的實(shí)施方案，建立開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的制度體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣直各單位要按照“有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實(shí)效”的原則，針對不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)各具特色、務(wù)實(shí)管用的活動主題和實(shí)踐載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要請群眾廣泛參與。第一，要著力突出加快發(fā)展。要著力解決好就學(xué)、就業(yè)、就醫(yī)和社會保障等群眾普遍關(guān)注的民生問題，在實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的道路上邁出更加堅(jiān)實(shí)的步伐。第四，要著力突出和諧社會建設(shè)。要運(yùn)用民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議等考核評價方式，建立科學(xué)合理的評價機(jī)制。各級黨組織也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，負(fù)責(zé)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要善于發(fā)現(xiàn)典型、樹立典型、推廣典型，既注意發(fā)揮老典型的引領(lǐng)和帶動作用，更要注意樹立新的典型，以典型推動活動深入。同志們，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大?？h委將采取聽匯報(bào)、專題調(diào)研督查、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，了解活動進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展。五、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心安排，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動時間跨度長，中央和省、市、縣委高度重視，黨員群眾充滿期待。通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)，解決民生問題的本領(lǐng)，激發(fā)群眾創(chuàng)造活力的本領(lǐng)，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。第三，要著力突出工作重點(diǎn)。只有著眼于推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，“先”和“優(yōu)”才會有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容，活動才能夠取得實(shí)效?；顒忧闆r要向群眾通報(bào)，請群眾評議。機(jī)關(guān)單位的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)活動為抓手，提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。第三階段要圍繞迎接黨的十八大開展系列創(chuàng)先爭優(yōu)活動，積極探索開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的新途徑新方法，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵和推動基層創(chuàng)新。這“五個好”、“五帶頭”是中央對全黨基層黨組織和廣大黨員的普遍要求。推動科學(xué)發(fā)展，就是要不斷完善科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。這充分說明**經(jīng)濟(jì)社會已經(jīng)迎來一個前所未有的發(fā)展新時期。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于推動廣大黨員進(jìn)一步深化對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會，有利于進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)后續(xù)工作，有利于把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。我們一定要深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，奮發(fā)有為，開拓創(chuàng)新，努力把我縣黨務(wù)工作提高到一個新水平，為推進(jìn)全縣