【正文】 的鎮(zhèn)（區(qū)）要積極組織推進(jìn)。各鎮(zhèn)（區(qū)）要在基本農(nóng)田地塊得到落實(shí)的基礎(chǔ)上，遵循總量平衡、規(guī)?？刂啤⒉季窒拗啤⒐?jié)約集約的原則，編制修改方案，從嚴(yán)執(zhí)行土地利用規(guī)劃，禁止建設(shè)項(xiàng)目用地突破土地利用總體規(guī)劃，禁止隨意改變土地用途，確保此次規(guī)劃有35年的執(zhí)行力，發(fā)揮規(guī)劃應(yīng)有的調(diào)控作用，增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。在今年國家計(jì)劃下達(dá)前，要想方設(shè)法使全市新引進(jìn)重大項(xiàng)目先期用地有保障。積極爭取市領(lǐng)導(dǎo)支持，聯(lián)合發(fā)改委等相關(guān)部門和重點(diǎn)鎮(zhèn)研討重點(diǎn)項(xiàng)目的包裝工作，確保全年至少包裝5個(gè)重大項(xiàng)目，其中上半年不少于3個(gè)。今年工作的總體要求是：堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建“節(jié)約集約模范縣（市）”作為提高資源保障能力的重要途徑，以創(chuàng)建“土地執(zhí)法模范縣（市）”作為規(guī)范土地管理秩序的重要載體，以改革創(chuàng)新作為增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力的重要源泉，以績效考評(píng)作為提升隊(duì)伍建設(shè)水平的重要抓手，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，真正實(shí)現(xiàn)保障發(fā)展與保護(hù)資源并舉，拓展空間與節(jié)約集約并用，主動(dòng)服務(wù)與規(guī)范管理并重，提振精神與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并進(jìn)，為“勇當(dāng)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化先行軍”作出積極的貢獻(xiàn)。深化“保姆式”服務(wù)，推行重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)和項(xiàng)目聯(lián)系人制度，圍繞項(xiàng)目用地預(yù)審和征地前期工作、建設(shè)用地報(bào)批材料組件和上報(bào)審批等各項(xiàng)工作，做好全程跟蹤服務(wù)。（二）高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)耕地紅線一是加大規(guī)劃執(zhí)行力度。三是推進(jìn)優(yōu)質(zhì)工程速度。通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善系列制度，落實(shí)有力措施，積極爭創(chuàng)“土地執(zhí)法模范（縣）市”。對(duì)按農(nóng)村道路審批的，涉及補(bǔ)充耕地的，要審核經(jīng)營者落實(shí)補(bǔ)充耕地情況，并指導(dǎo)工程施工，確保達(dá)到“兩認(rèn)定”要求。繼續(xù)以“一評(píng)五制”為主抓手，要以創(chuàng)新服務(wù)全市品牌、“雙保”工作全市一流、績效考核明顯晉位為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)的執(zhí)行力、創(chuàng)新力與服務(wù)力。充分發(fā)揮投資對(duì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用，實(shí)施“四個(gè)一百工程”，確保全年工業(yè)投資達(dá)到400億元：抓好100個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目續(xù)建，對(duì)列入省政府督辦的重大項(xiàng)目實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)牽頭推進(jìn)責(zé)任制；抓好100個(gè)新項(xiàng)目開工，推動(dòng)新項(xiàng)目加快建設(shè)；抓好100個(gè)竣工重點(diǎn)項(xiàng)目，促其早投產(chǎn)、早達(dá)效，形成更多新的增量；抓好100個(gè)以“兩新”產(chǎn)業(yè)為主的重點(diǎn)項(xiàng)目招商，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。制定大企業(yè)大集團(tuán)培育方案，落實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)的具體支持措施。加強(qiáng)對(duì)外開放合作，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)舉辦專場(chǎng)推介會(huì)，抓好汽車、航空、軍工、食品等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)對(duì)接、項(xiàng)目洽談、產(chǎn)品推介等工作，每年八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)分別組織開展不少于2次的重點(diǎn)產(chǎn)品推介活動(dòng)。由市經(jīng)信委牽頭，會(huì)同市財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施辦法。市經(jīng)信委、市財(cái)政局等部門加強(qiáng)協(xié)作配合，協(xié)調(diào)好基金管理公司與企業(yè)的合作，用好用活各類基金，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金使用在工業(yè)企業(yè)方面達(dá)到50%以上。深入推進(jìn)首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，將新材料、關(guān)鍵零部件納入首批次應(yīng)用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施范圍。實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，落實(shí)降低一般工商業(yè)用電價(jià)格政策。年內(nèi)實(shí)質(zhì)性開工的工業(yè)項(xiàng)目緩交城市配套費(fèi)、白蟻防治費(fèi)，工業(yè)生產(chǎn)廠房、庫房、科研樓、實(shí)驗(yàn)樓等直接生產(chǎn)性設(shè)施和建筑不收取人防易地建設(shè)費(fèi)。開展全市電力、天然氣、自來水價(jià)格專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查大工業(yè)電價(jià)水價(jià)、環(huán)保電價(jià)水價(jià)、化肥生產(chǎn)用氣用水價(jià)格政策執(zhí)行情況，依法依規(guī)查處擅自提高或變相提高生產(chǎn)要素價(jià)格等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。縣市區(qū)、園區(qū)結(jié)合各地實(shí)際，比照落實(shí)企業(yè)服務(wù)專員制度。成立全市工業(yè)企業(yè)土地證和房產(chǎn)證辦理推進(jìn)工作小組，6月底前完成規(guī)模以上企業(yè)土地證和房產(chǎn)證辦理清理工作，12月底前完成符合辦理?xiàng)l件的企業(yè)土地證和房產(chǎn)證辦理工作。聘請(qǐng)國家、省、市有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)，組成市制造業(yè)專家咨詢委員會(huì)，加強(qiáng)我市制造業(yè)政策研究和咨詢，引領(lǐng)全市工業(yè)健康快速發(fā)展。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市住建局、市質(zhì)監(jiān)局、市國稅局、市地稅局、市政務(wù)服務(wù)管理局）20．加大保險(xiǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)支持力度。做好天然氣保供工作，落實(shí)天