優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作風(fēng)建設(shè)方案與優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境實(shí)施意見匯編(完整版)
【正文】 要求；加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生法律法規(guī)、行政管理等知識的學(xué)習(xí)，擴(kuò)大知識面，改進(jìn)知識結(jié)構(gòu)，提高機(jī)關(guān)干部綜合素質(zhì)，做到人人能干事、人人想干事、人人干成事，為我市發(fā)展發(fā)揮職能作用和提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，堅(jiān)持說實(shí)話、摸實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕華而不實(shí)和脫離實(shí)際的“形象工程”、“政績工程”，糾正弄虛作假、瞞上欺下、追名逐利的歪風(fēng)。另一方面，廣開言路，開門納諫，到各醫(yī)療衛(wèi)生單位、到服務(wù)對象中去，圍繞阻礙平發(fā)展大局、基層干部群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展調(diào)研，虛心聽取意見和建議。第四階段(11月—12月)：評議總結(jié)，鞏固提高。按市的統(tǒng)一部署和要求，有組織有步驟地開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動。把作風(fēng)建設(shè)活動與黨風(fēng)廉政建設(shè)、“固本強(qiáng)基”工程、“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村、政務(wù)公開、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動、民主評議行風(fēng)以及廣播電視《領(lǐng)導(dǎo)面對面》訪談節(jié)目等工作和活動緊密結(jié)合起來，一起落實(shí)，相互促進(jìn)。各鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要設(shè)立政務(wù)公開欄、電子顯示屏、利用新聞媒體等靈活多樣的形式和現(xiàn)代化手段，真實(shí)、完整地公布政務(wù)公開的內(nèi)容，提高政府辦事和決策的透明度。涉及同一部門的不同審批事項(xiàng)，實(shí)行“一個窗口”對外服務(wù)，要明確主辦人，申辦人或申辦企業(yè)只需到主辦部門遞交相應(yīng)的申請材料，由主辦人負(fù)責(zé)，在承諾的時(shí)限內(nèi)，完成各種辦理事項(xiàng)。對依法保留的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、方法程序，要公開透明、規(guī)范操作；對法律規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目有彈性幅度的，一律按低限收費(fèi)。對企業(yè)用地申請，凡符合用地條件的，要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成用地審核；對使用存量國有建設(shè)用地的，要在30個工作日內(nèi)完成用地審批，并及時(shí)辦理土地登記，發(fā)放土地使用證。扶持基金主要用于：招商項(xiàng)目的論證、策劃、包裝的前期工作。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織也可將土地補(bǔ)償費(fèi)用作為入股，共同發(fā)展經(jīng)營企業(yè)。13．嚴(yán)肅查處欺詐行為。三、強(qiáng)化公平競爭機(jī)制，優(yōu)化市場環(huán)境15．進(jìn)一步完善市場機(jī)制。18．在投資、建設(shè)等領(lǐng)域推廣招投標(biāo)制度。在縣監(jiān)察局設(shè)立縣優(yōu)化環(huán)境投訴中心，履行受理投訴舉報(bào)、立案查處等職能。住建、工商、稅務(wù)、交通、水利、衛(wèi)生、電力等部門要規(guī)范城市管理，轉(zhuǎn)變職能，熱情服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣經(jīng)合局，具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)政策措施的制定、落實(shí)以及情況通報(bào)、考核考評等工作。各鎮(zhèn)、各部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，并落實(shí)專門人員具體負(fù)責(zé)，確保每一個問題都有人解決，每一個投訴都有人受理，每一個矛盾都有人協(xié)調(diào)，每一個破壞投資環(huán)境的案件都有人查處。24．建立比較完善的選聘、激勵機(jī)制。四、完善社會參與機(jī)制，優(yōu)化人文環(huán)境22．加強(qiáng)輿論宣傳。19．公正文明執(zhí)法。工商、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，深入開展集貿(mào)市場、旅游市場、加油站、文化市場、建筑市場等專項(xiàng)治理，特別要加強(qiáng)食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)資、建材等領(lǐng)域的專項(xiàng)打假行動，嚴(yán)厲打擊制假售劣、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競爭行為，努力維護(hù)平等、公平、繁榮、有序的市場競爭秩序。堅(jiān)決查處欺詐蒙騙、“關(guān)門宰客”等惡劣行為，嚴(yán)厲打擊合同詐騙、金融詐騙等犯罪行為，樹立良好的對外形象。評議對象為各鎮(zhèn)人民政府、縣招商引資項(xiàng)目管理和服務(wù)部門，包括發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、科技、國土、安監(jiān)、住建、交通運(yùn)輸、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、人社、物價(jià)、工商、國稅、地稅、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理等部門。對符合中、省扶持條件的招商引資項(xiàng)目，有關(guān)部門要在陜南突破發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、綜合開發(fā)、科技創(chuàng)新、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金的申報(bào)和安排上，積極幫助企業(yè)做好申報(bào)爭取工作。8．嚴(yán)格控制涉企檢查。全面落實(shí)行政許可公開制度，所
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