人口計(jì)生民生改善工作講話與人口計(jì)生百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)推進(jìn)會(huì)發(fā)言匯編(完整版)
【正文】 戰(zhàn)”的信心和決心7月份全市人口計(jì)生工作“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”啟動(dòng)以來(lái)，各地各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，集中開(kāi)展信息大排查、節(jié)育大落實(shí)、秩序大整頓、征收大兌現(xiàn)、“兩非”大清理，使人口計(jì)生工作被動(dòng)局面得到初步遏制，工作成效逐步顯現(xiàn)。要整合相關(guān)政策，強(qiáng)化公共服務(wù)，全面提升人口和計(jì)劃生育依法行政、社會(huì)管理、公共服務(wù)水平。在破除限制人口自由遷移與流動(dòng)的一些不合理制度的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)城鄉(xiāng)人口的有序流動(dòng)，促進(jìn)資源要素合理配置。人口、資源、環(huán)境是一個(gè)緊密聯(lián)系、相互制約的系統(tǒng)，是一個(gè)有機(jī)的整體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。就其核心含義來(lái)說(shuō)，就是人與自然的和諧發(fā)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局中謀劃更重要的角色市委全委會(huì)通過(guò)的《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》描繪了今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖，并提出了“全面做好人口工作”的新要求。要按照“兩個(gè)統(tǒng)籌”的要求，也就是統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展；統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持人口與發(fā)展綜合決策，將人口資源環(huán)境納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體框架內(nèi)統(tǒng)籌安排，作為各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃和公共政策出臺(tái)的首要要素考慮，作為科學(xué)發(fā)展考核評(píng)估體系中的硬約束指標(biāo)，納入公共財(cái)政投入的優(yōu)先保障領(lǐng)域。通過(guò)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進(jìn)國(guó)民享有均等的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會(huì)保障等基本公共服務(wù)。要把開(kāi)放作為基本途徑，推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題。主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是思想統(tǒng)一，行動(dòng)迅速。孟樓鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)20個(gè)村劃分為四個(gè)戰(zhàn)區(qū)，分別由鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭，組織機(jī)關(guān)干部和計(jì)生專(zhuān)干進(jìn)村入戶開(kāi)展工作。市法院加大人口計(jì)生案件執(zhí)行力度，全力支持社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，效果明顯。四是作風(fēng)扎實(shí)，成效明顯。二是推進(jìn)力度不夠平衡。尤其值得注意的是，處于正常范圍內(nèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至低于正常值；二孩的性別比就反常了，；三孩的性別比更反常，有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦甚至達(dá)到了300以上。二、爭(zhēng)分奪秒，只爭(zhēng)朝夕，扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)當(dāng)前，全市“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)正處于鞏固成果、擴(kuò)大戰(zhàn)果、克難攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，各地各單位必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)和攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)的姿態(tài)，克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，確保領(lǐng)導(dǎo)不減、專(zhuān)班不散、工作不軟，一鼓作氣地打好人口計(jì)生工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。要加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)稽查，消除隱患，擠干水分，爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。要突出重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，重點(diǎn)場(chǎng)所就是民營(yíng)醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生室和個(gè)體診所、無(wú)證診所。當(dāng)前計(jì)生工作的重點(diǎn)難點(diǎn)主要集中在流動(dòng)人口管理。一是要繼續(xù)堅(jiān)持市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃生育聯(lián)系點(diǎn)制度，層層落實(shí)責(zé)任包保，細(xì)化分解工作任務(wù)，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)配合、強(qiáng)力推進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作格局。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成年度目標(biāo)考核任務(wù)9月13日左右，襄陽(yáng)市將開(kāi)始對(duì)各縣市區(qū)計(jì)劃生育工作進(jìn)行全面考核。各地要對(duì)照年度人口計(jì)生責(zé)任指標(biāo)和上級(jí)考核方案要求，一項(xiàng)一項(xiàng)抓對(duì)照，一級(jí)一級(jí)抓分解，一件一件抓落實(shí)。各督查組要繼續(xù)加大工作督辦力度，特別是對(duì)工作任務(wù)較重、相對(duì)后進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要不間斷巡查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促，抓好整改。同志們，開(kāi)展人口和計(jì)生工作“百日攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)”，全面完成今年計(jì)劃生育的各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)和工作任務(wù)，是市委對(duì)大家的鄭重囑托和殷切希望。三是要營(yíng)造宣傳氛圍。各地各單位務(wù)必要以高度負(fù)責(zé)的精神，一切圍繞考核迎檢抓落實(shí)，一切圍繞責(zé)任指標(biāo)抓整改，確保順利通過(guò)省、襄陽(yáng)市考核驗(yàn)收。對(duì)工作排名靠后、局面長(zhǎng)期被動(dòng)、有可能影響全市工作水平的單位，實(shí)行工作質(zhì)量預(yù)警，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示，鞭策后進(jìn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)化。對(duì)此，要加大工作創(chuàng)新力度，在充分借鑒先進(jìn)地區(qū)行之有效工
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