人口計生民生改善工作講話與人口計生百日攻堅會戰(zhàn)推進會發(fā)言匯編(完整版)
【正文】 戰(zhàn)”的信心和決心7月份全市人口計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”啟動以來，各地各單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求，集中開展信息大排查、節(jié)育大落實、秩序大整頓、征收大兌現(xiàn)、“兩非”大清理，使人口計生工作被動局面得到初步遏制，工作成效逐步顯現(xiàn)。要整合相關(guān)政策，強化公共服務(wù)，全面提升人口和計劃生育依法行政、社會管理、公共服務(wù)水平。在破除限制人口自由遷移與流動的一些不合理制度的基礎(chǔ)上，引導城鄉(xiāng)人口的有序流動，促進資源要素合理配置。人口、資源、環(huán)境是一個緊密聯(lián)系、相互制約的系統(tǒng)，是一個有機的整體，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵要素。就其核心含義來說，就是人與自然的和諧發(fā)展。下面，我講三點意見。一、在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展全局中謀劃更重要的角色市委全委會通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》描繪了今后五年全市經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖，并提出了“全面做好人口工作”的新要求。要按照“兩個統(tǒng)籌”的要求，也就是統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布各要素之間的關(guān)系，實現(xiàn)人口長期均衡發(fā)展；統(tǒng)籌人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的關(guān)系，實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅持人口與發(fā)展綜合決策，將人口資源環(huán)境納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體框架內(nèi)統(tǒng)籌安排，作為各項發(fā)展規(guī)劃和公共政策出臺的首要要素考慮，作為科學發(fā)展考核評估體系中的硬約束指標，納入公共財政投入的優(yōu)先保障領(lǐng)域。通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促進國民享有均等的教育、衛(wèi)生、就業(yè)、社會保障等基本公共服務(wù)。要把開放作為基本途徑，推動統(tǒng)籌解決人口問題。主要有四個特點：一是思想統(tǒng)一，行動迅速。孟樓鎮(zhèn)把全鎮(zhèn)20個村劃分為四個戰(zhàn)區(qū)，分別由鎮(zhèn)黨委班子成員牽頭，組織機關(guān)干部和計生專干進村入戶開展工作。市法院加大人口計生案件執(zhí)行力度，全力支持社會撫養(yǎng)費征收，效果明顯。四是作風扎實，成效明顯。二是推進力度不夠平衡。尤其值得注意的是，處于正常范圍內(nèi)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至低于正常值；二孩的性別比就反常了，；三孩的性別比更反常，有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦甚至達到了300以上。二、爭分奪秒，只爭朝夕，扎實推進人口計生“百日攻堅會戰(zhàn)”活動當前，全市“百日攻堅會戰(zhàn)”活動正處于鞏固成果、擴大戰(zhàn)果、克難攻堅的關(guān)鍵階段，各地各單位必須繼續(xù)保持高壓態(tài)勢和攻堅會戰(zhàn)的姿態(tài)，克服畏難思想和厭戰(zhàn)情緒，確保領(lǐng)導不減、專班不散、工作不軟，一鼓作氣地打好人口計生工作攻堅戰(zhàn)。要加大對重點地區(qū)的統(tǒng)計質(zhì)量專項稽查，消除隱患，擠干水分，爭取工作的主動權(quán)。要突出重點場所、重點地區(qū)、重點人群、重點環(huán)節(jié)，重點場所就是民營醫(yī)院、婦科女子醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生室和個體診所、無證診所。當前計生工作的重點難點主要集中在流動人口管理。一是要繼續(xù)堅持市“四大家”領(lǐng)導計劃生育聯(lián)系點制度，層層落實責任包保，細化分解工作任務(wù)，形成黨委領(lǐng)導、政府負責、部門配合、強力推進的領(lǐng)導體系和工作格局。三、加強組織領(lǐng)導，確保圓滿完成年度目標考核任務(wù)9月13日左右，襄陽市將開始對各縣市區(qū)計劃生育工作進行全面考核。各地要對照年度人口計生責任指標和上級考核方案要求，一項一項抓對照，一級一級抓分解，一件一件抓落實。各督查組要繼續(xù)加大工作督辦力度，特別是對工作任務(wù)較重、相對后進的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要不間斷巡查督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時督促，抓好整改。同志們，開展人口和計生工作“百日攻堅會戰(zhàn)”，全面完成今年計劃生育的各項責任指標和工作任務(wù)，是市委對大家的鄭重囑托和殷切希望。三是要營造宣傳氛圍。各地各單位務(wù)必要以高度負責的精神，一切圍繞考核迎檢抓落實，一切圍繞責任指標抓整改，確保順利通過省、襄陽市考核驗收。對工作排名靠后、局面長期被動、有可能影響全市工作水平的單位，實行工作質(zhì)量預警，限期整改，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示，鞭策后進，促進轉(zhuǎn)化。對此，要加大工作創(chuàng)新力度，在充分借鑒先進地區(qū)行之有效工
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