【正文】 根據(jù)市政府研究的意見，我講三個問題。這次培訓(xùn)班是一次很好的學(xué)習(xí)機會。你不能與其混混，時令昭昭。（二）要做到學(xué)以致用。各職能部門要建立完善內(nèi)部監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，在監(jiān)管上分片，在責(zé)任上落實，在執(zhí)法上嚴(yán)格，做到誰出問題就追究誰的責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實承擔(dān)起食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。特別是在大城市，不怕價格高，但是吃著要放心。農(nóng)業(yè)向食品工業(yè)提供的原料本身有問題，這是根本問題；加工過程中使用色素、添加劑的，是另外一個問題。各縣區(qū)人民政府要領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)好本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)管工作，把食品安全監(jiān)管納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，在經(jīng)費保障、人員配備、技術(shù)裝備等方面加大投入。只有把網(wǎng)絡(luò)建起來，才能促進(jìn)信息傳遞、監(jiān)管等各方面工作到位。下一步，要進(jìn)一步研究制定誠信體系建設(shè)、餐廚廢棄物管理等制度，確保各項工作有章可循，規(guī)范有序。食品安全是黨和政府高度重視、人民群眾廣泛關(guān)注的熱點問題，也是創(chuàng)新和加強社會管理的重要內(nèi)容之一。如果食品安全問題解決不好，人民群眾身體健康和生命安全就得不到有效保障，人民群眾的幸福感和滿意度就要下降，就會影響到人民群眾全面建設(shè)小康社會的積極性和主動性。這些責(zé)任的界定是我們各級政府必須做好的。三是長效機制還沒有健全。今年以來，在各級各相關(guān)部門的共同努力下，我市食品安全工作取得了可喜的成效，全市未發(fā)生一起重大食品安全事故，得到了省政府食安辦的充分肯定。書記在食品安全專題會發(fā)言與書記在食品安全動員會講話匯編第 21 頁 共 21 頁書記在食品安全專題會發(fā)言這次全市食品安全領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班，是經(jīng)市委、市政府研究決定舉辦的。但我們也必須清醒地看到，當(dāng)前全市食品安全工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，一些普遍存在、涉及面廣的食品安全問題，尚未得到根本的解決。食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系、信用信息體系等還未完全建立，全市食品企業(yè)多數(shù)是低、小、散企業(yè)，建立完備的信用體系還需要長期努力。部門之間有機協(xié)調(diào)，才能橫到邊、縱到底，把這件事辦好。切實維護好人民群眾飲食安全，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、維護人民群眾根本利益的必然要求，也是堅持以人為本、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。食品安全狀況直接反映政府的行政能力、施政業(yè)績和工作人員的整體素質(zhì)，直接影響政府的公信力、影響力、凝聚力。（二）進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。（三）大力加強宣傳教育。各監(jiān)管部門要認(rèn)真履行法定職責(zé)，做到分工合作、密切配合，實現(xiàn)監(jiān)管環(huán)節(jié)的無縫對接。因為蔬菜、糧食本身存在問題，所以現(xiàn)在綠色食品、有機食品的價格比通常的價格要高得多。目前凡是進(jìn)入超市的，要求都特別嚴(yán)。按照《食品安全法》第三條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法生產(chǎn)經(jīng)營，努力提供安全、豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，以滿足廣大消費者的飲食需求，保障消費者的身心健康，對社會和公眾負(fù)責(zé)。對因玩忽職守，失職、瀆職而造成食品安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。學(xué)習(xí)的目的是為了應(yīng)用。你自己不明白，執(zhí)行過程中就有可能出錯。為辦好這次培訓(xùn)班，市委組織部、市食安委辦公室和市委黨校的同志作了精心準(zhǔn)備和周密安排。一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強抓好食品安全基層組織建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。其中。在全市上下營造了人人關(guān)心食品安全的濃厚氛圍。面對食品安全新形勢、新問題，存在無所事事、畏難發(fā)愁情緒，或頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，不能奮發(fā)有為，有所作為，有所創(chuàng)新，有所突破，開創(chuàng)性地做好食品安全工作。如果這些問題長期得不到很好解決，將嚴(yán)重制約我市食品安全工作的深入有效開展，嚴(yán)重影響我市經(jīng)濟快速健康發(fā)展，影響和諧社會建設(shè)。農(nóng)業(yè)興旺，則全市發(fā)展；農(nóng)村穩(wěn)定，則全市和諧；農(nóng)民安康，則全民幸福。如果沒有機構(gòu)、沒有工作人員，食品安全工作靠誰去抓？又何談重視食品安全！總之，各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強抓好食品安全基層組織建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感，下決心把食品安全基層組織建設(shè)工作抓緊抓好。目前，各縣區(qū)食安辦已批復(fù)設(shè)立，但受換屆影響，有的工作人員至今沒有到位。同時設(shè)立食品安全工作辦公室，配備專（兼）職工作人員，解決好基層食品安全監(jiān)管工作“線斷”、“網(wǎng)破”問題。各村（居）要成立食品安全協(xié)管小組，由村委會主任任組長，由村干部、退休返村人員、各級人大代表為成員，加強對區(qū)域范圍內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，發(fā)揮好信息員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員的作用。建立定期巡查制度。探索職能延伸模式。要規(guī)范企業(yè)設(shè)置行為。要規(guī)范執(zhí)法檢查行為。對存在問題較多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，強化工作措施，實施綜合治理，確保取得實效。今后，繼續(xù)把政府投入情況納入食品安全年度考核內(nèi)容，對經(jīng)費不到位的，并因此導(dǎo)致食品安全重大事故的，按不作為處理，依法依紀(jì)問責(zé)。要調(diào)整工作思路，由抓單體轉(zhuǎn)變?yōu)樽ト后w，由抓單項措施轉(zhuǎn)變?yōu)樽ァ耙粩堊庸こ獭?，樹立典型，培育典型，以點帶面，讓“星星之火燎原”，帶動全市食品安全上水平上臺階。通過開展示范創(chuàng)建，全面提升全市食品安全整體保障能力。XX年市食安委辦公室工作運轉(zhuǎn)經(jīng)費為100萬，已經(jīng)列入了財政預(yù)算。（三）建立教育培訓(xùn)機制。要強化信息收集和快速反應(yīng)能力，建立健全信息報告網(wǎng)絡(luò)，完善部門系統(tǒng)內(nèi)部縱向信息報告系統(tǒng)，健全部門間橫向信息通報機制。注重各級食品安全應(yīng)急預(yù)案的銜接、對接，建立各級各部門共同參與的協(xié)調(diào)聯(lián)動工作平臺，明確責(zé)任，確保一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠及時檢測、診斷、評估和調(diào)查處理。要按照“分級分類培訓(xùn)”的原則，多形式、多渠道開展食品安全培訓(xùn)，傳授農(nóng)業(yè)投入品使用知識,推進(jìn)科學(xué)種植養(yǎng)殖,從源頭上保障食品安全。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理責(zé)任，確保做到食品安全工作機構(gòu)編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費“四個到位”，解決好有人辦事、有錢辦事的問題，不斷增強基層食品安全保障能力。食品安全基層組織建設(shè)是做好食品安全工作的重要基礎(chǔ)，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是當(dāng)前乃至今后一段時期食品安全工作的重點之一。抓好農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證，強化產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量檢測，加強產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格產(chǎn)品銷售檢驗，健全生產(chǎn)經(jīng)營檔案資料，實行全過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，從源頭上提供質(zhì)量安全保證。凡是不具備檢驗檢測條件的縣區(qū)、企業(yè)，要加強與市直有關(guān)檢驗檢測機構(gòu)的合作，簽訂代檢協(xié)議，搞好委托檢驗。同時要著力健全長效監(jiān)管機制，主動舉一反三，認(rèn)真汲取教訓(xùn)，嚴(yán)防類似問題再次發(fā)生。要建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全投入機制，推行強制培訓(xùn)，落實40小時培訓(xùn)目標(biāo)。要規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為。推行網(wǎng)格化監(jiān)管。建立有獎舉報制度。改革是破解發(fā)展難題的必由之路，創(chuàng)新是事業(yè)永葆生機活力的重要法