【正文】 識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，樹立完成全年收入任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年，各級(jí)黨委政府對(duì)今年的工作都提出了更高的要求，尤其是對(duì)稅收工作都寄予了很高的期望。根據(jù)地稅事業(yè)發(fā)展和稅源管理專業(yè)化要求，合理調(diào)配人力資源，按照公平、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)市局、縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部及基層稅務(wù)所所長(zhǎng)63人進(jìn)行充實(shí)提拔，優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，為明年各項(xiàng)工作的開展提供了重要的組織保障。深入開展了小金庫治理整頓工作，進(jìn)一步完善了相關(guān)工作制度，增強(qiáng)了防范意識(shí)。三是黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。牢固樹立有紅旗就扛、有第一就爭(zhēng)的精品意識(shí)，先后獲得“全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”、“全國(guó)女職工建功立業(yè)標(biāo)兵崗”等榮譽(yù)稱號(hào)，全系統(tǒng)XX年共獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)106個(gè)。三是在完善管理的體制機(jī)制上取得了新成效。一是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入扎實(shí)。建立完善了稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)構(gòu)建和諧地稅的實(shí)施意見》和《稅收?qǐng)?zhí)法內(nèi)控機(jī)制管理辦法》，從組織體系建設(shè)、信息采集與反饋、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查與改進(jìn)等五個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范和部署。在數(shù)據(jù)平臺(tái)開發(fā)分析模塊，對(duì)市委聯(lián)系企業(yè)和我局幫扶企業(yè)的稅收情況進(jìn)行即時(shí)分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了幫扶工作的針對(duì)性，增收4564萬元，%，%，幫扶工作成效在稅收上得到了充分反映。全系統(tǒng)共為當(dāng)?shù)氐胤近h委政府提供參考信息29篇，有15篇被各級(jí)政府采用。（三）立足職能、著眼發(fā)展，執(zhí)法服務(wù)水平在創(chuàng)新中得到進(jìn)一步提升自08年下半年以來，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)受到金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊，企業(yè)發(fā)展遇到前所未有的困難。在信息應(yīng)用方面，不斷拓展、完善數(shù)據(jù)管理平臺(tái)功能，先后新增功能5項(xiàng)，修改錯(cuò)誤12項(xiàng)，完善功能33項(xiàng)。通過數(shù)據(jù)管理平臺(tái)的搭建和對(duì)省局推行的新稅源管理模式的探索，使我局“信息管稅”初具模型，在XX年4月份全市地稅局長(zhǎng)會(huì)議上，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行信息化稅收講座，使我們對(duì)“稅收信息化”與“信息化稅收”有了新的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而確立了“以信息化為引領(lǐng)”的稅收工作新理念。增收16798萬元，%，%；，增收6871萬元，%，%；地方小稅則在各項(xiàng)挖潛增收措施的作用下實(shí)現(xiàn)較高幅度增長(zhǎng)，增收37177萬元，%，%，其中土地使用稅、土地增值稅、印花稅、城建稅和教育費(fèi)附加保持了10%以上的增長(zhǎng)。增收4122萬元，%。各市、區(qū)地稅局及市局各征收單位圍繞年初確定的24項(xiàng)亮點(diǎn)工作，充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，緊密結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜開展工作，保證了收入任務(wù)的圓滿完成。開展計(jì)算機(jī)預(yù)警信息檢查，全面啟用“計(jì)算機(jī)稅收預(yù)警系統(tǒng)”，通過對(duì)XXXX上半年21835條預(yù)警信息進(jìn)行核查，共查補(bǔ)各類稅款3518萬元。一是突出重點(diǎn)，加大力度，挖潛增收各項(xiàng)措施效果顯著。會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)、全省地稅工作會(huì)議、中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神，全面總結(jié)XX年地稅工作情況，安排部署下一步的工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展的新局面。金融危機(jī)的強(qiáng)烈沖擊，稅收政策的調(diào)整，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需各項(xiàng)措施的出臺(tái)，加之XX年度尤其是上半年稅收增幅較大，地方稅收計(jì)劃執(zhí)行與稅源嚴(yán)重不足，“保收入、保增長(zhǎng)”與存量稅源不足、潛在稅源難管、增量稅源不明顯的矛盾十分突出，組織收入工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。全面開展股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅核查，對(duì)全市10427條股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息進(jìn)行核查，查補(bǔ)所得稅1441萬元。%。%，與上年基本持平。增收8492萬元，％；，增收34752萬元，％，制造業(yè)增收16847萬元，％；建筑業(yè)增收15553萬元，％；，增收17603萬元，％，其中，％。一是信息管稅理念得到進(jìn)一步升華。圍繞解決信息不對(duì)稱問題，以三方信息科學(xué)分類為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)平臺(tái)為依托，緊緊抓住“采集”與“應(yīng)用”這兩個(gè)關(guān)鍵，不斷開拓，大膽推進(jìn)，信息管稅邁出了可喜的步伐。在信息化支撐和“決策層主事、管理層管事、執(zhí)行層辦事”三層架構(gòu)下，積極、迅速推進(jìn)稅源管理專業(yè)化。加大對(duì)財(cái)源建設(shè)文件的落實(shí)力度，積極做好文件的宣傳解釋工作，對(duì)地稅負(fù)責(zé)的重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。二是創(chuàng)新服務(wù)手段，加大服務(wù)力度，地稅社會(huì)形象得到進(jìn)一步提升。9月份，市局立足當(dāng)前條件，對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行改造，對(duì)辦稅服務(wù)廳進(jìn)行搬遷，解決了原辦稅服務(wù)廳交通擁擠，行車、停車?yán)щy，辦事?lián)頂D等問題。嚴(yán)格實(shí)行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)考核，降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，全年共實(shí)施內(nèi)部執(zhí)法責(zé)任追究1450人次，從9月份開始，連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)了全市申辯后無過錯(cuò)。干部職工普遍建立了學(xué)習(xí)筆記，個(gè)別干部讀書筆記達(dá)到10萬字，先后交流心得體會(huì)52篇，編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)21期。一是制定了新的《文明建設(shè)三年規(guī)劃》，確定了市局機(jī)關(guān)到XX年進(jìn)入國(guó)家級(jí)文明單位行列的目標(biāo)，按照“職能作用更加顯現(xiàn)、職工素質(zhì)更加優(yōu)良、稅收?qǐng)?zhí)法更加公正、稅收管理更加科學(xué)、納稅服務(wù)更加到位”五個(gè)方面的具體目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化措施、明確責(zé)任，共制訂措施188項(xiàng)。全系統(tǒng)共開展各類文體活動(dòng)64次，有效豐富了干部職工的業(yè)余文化生活。強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，年初拿出一個(gè)周的時(shí)間進(jìn)行了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，嚴(yán)格落實(shí)禁酒令等各項(xiàng)規(guī)定，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好行風(fēng)熱線工作，繼續(xù)推行系統(tǒng)內(nèi)部的行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，促進(jìn)了系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)水平的不斷提升。采取網(wǎng)上授課、專題培訓(xùn)、工作問題研討會(huì)、專家講座等多種多樣的形式強(qiáng)化干部職工的教育培訓(xùn)，全年共培訓(xùn)干部職工4000多人次。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)XX年各項(xiàng)工作再上新水平根據(jù)省局和市委、市政府工作部署和要求，XX年地方級(jí)收入要比上年增長(zhǎng)14%。我市第二產(chǎn)業(yè)稅收貢獻(xiàn)度不高，工業(yè)企業(yè)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量，對(duì)地稅收入的貢獻(xiàn)程度呈現(xiàn)逐漸削弱的態(tài)勢(shì)。大力清繳陳欠，嚴(yán)格控制新欠，堅(jiān)決防止和制止以各種名義拖欠國(guó)家稅款。這一系列政策調(diào)整，對(duì)于促進(jìn)收入增長(zhǎng)將產(chǎn)生積極影響。一是強(qiáng)力推進(jìn)稅源管理專業(yè)化改革。、在這方面要先行一步，按照省局立即進(jìn)行稅源管理專業(yè)化改革。在下半年適當(dāng)時(shí)機(jī)，將組織召開一次大項(xiàng)目稅收管理觀摩會(huì)，進(jìn)一步總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，提升大項(xiàng)目稅收管理水平。在此基礎(chǔ)上，要針對(duì)稅收管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)加大研究解決力度。要加強(qiáng)稽查信息化建設(shè)，開發(fā)應(yīng)用稽查管理平臺(tái)軟件，建立以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化稽查內(nèi)部各環(huán)節(jié)之間的銜接配合和監(jiān)督制約。進(jìn)一步完善“征管質(zhì)效問責(zé)制”，推行“稽查績(jī)效問責(zé)制”，有效避免執(zhí)法隨意性和辦人情案等問題的發(fā)生。市局將在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織開展“信息管稅”研討會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)部門、院校的專家、學(xué)者對(duì)我局的信息管稅作進(jìn)一步的研究、提煉，借用專家、學(xué)者們的先進(jìn)理念，推動(dòng)信息管稅理論的不斷完善。年內(nèi)要召開一次綜合治稅座談會(huì)，進(jìn)一步研究、理順第三方信息采集問題。年內(nèi)要組織開展信息技術(shù)應(yīng)用大比武，舉辦報(bào)表數(shù)據(jù)錄入比賽、平臺(tái)數(shù)據(jù)查詢分析比賽，以此推動(dòng)信息化應(yīng)用整體水平的不斷提高。二是積極服務(wù)社會(huì)發(fā)展。要繼續(xù)做好“幫扶企業(yè)”和對(duì)接市委聯(lián)系企業(yè)特派員工作，為納稅人發(fā)展解難題，做實(shí)事，推動(dòng)稅企共同發(fā)展。有關(guān)單位要制定出切實(shí)可行的教育培訓(xùn)方案，明確培訓(xùn)目標(biāo)、形式、內(nèi)容、時(shí)間、考核辦法、成績(jī)應(yīng)用等內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化。要以文明建設(shè)為抓手，著重提升干部職工的思想修養(yǎng)、道德修養(yǎng)、文化修養(yǎng)。要進(jìn)一步減少對(duì)基層的干擾，嚴(yán)厲查處那些利用工作和職務(wù)上的便利影響基層工作的問題。認(rèn)真探索完善巡視檢查工作機(jī)制和方式方法，進(jìn)一步提高巡視檢查工作質(zhì)量。在這春光明媚、春意盎然的時(shí)刻，市地稅系統(tǒng)征管工作暨現(xiàn)代化分局建設(shè)工作會(huì)議就要隆重召開了?？h經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的全面進(jìn)步，地稅部門功不可沒。要對(duì)住宿、就餐、會(huì)場(chǎng)都要精心安排，使參會(huì)的每一位領(lǐng)導(dǎo)和同志都能吃好、住好、休息好，有旺盛的精力把會(huì)開好。最后，預(yù)祝大會(huì)圓滿成功！?？h地稅局所有參會(huì)的同志，都要認(rèn)真聆聽領(lǐng)導(dǎo)講話和兄弟單位經(jīng)驗(yàn)介紹，認(rèn)真做好記錄。XX年全縣地稅系統(tǒng)累計(jì)組織入庫稅費(fèi)收入31008萬元，同比增收8552萬元，%，其中地方稅收入16888萬元，%，增收稅款5000萬元；入庫社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)14120萬元，%，增收3552萬元，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。是莊子故里，道家文化發(fā)祥地，歷史悠久，傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)深厚。著重規(guī)范和完善決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、監(jiān)督考核體系，建立起責(zé)權(quán)明晰、銜接緊密、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的運(yùn)行機(jī)制，提高落實(shí)省局和市委、市政府各項(xiàng)決策的執(zhí)行力。繼續(xù)實(shí)施典型引路戰(zhàn)略，在系統(tǒng)內(nèi)深入開展優(yōu)秀基層負(fù)責(zé)人、縣級(jí)局優(yōu)秀科長(zhǎng)、優(yōu)秀納稅服務(wù)中心、優(yōu)秀稅收管理員、優(yōu)秀稅收稽查員、道德模范等的評(píng)選活動(dòng)，大力樹立各個(gè)崗位的典型。要充分發(fā)揮文化陣地作用，繼續(xù)做好“藍(lán)色情懷”文化藝術(shù)社、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等工作，推動(dòng)群眾性文化創(chuàng)作和交流活動(dòng)。要緊密結(jié)合省局重點(diǎn)工作，分層次抓好培訓(xùn)。（六）進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)力度，促進(jìn)地稅事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展從當(dāng)前形勢(shì)看，如何進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，已成為決定地稅事業(yè)能否實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)鍵因素。三是積極服務(wù)納稅人。一是要積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。三要加大三方信息的綜合分析力度。要全面、深入研究納稅人財(cái)務(wù)信息的抽取、采集問題，進(jìn)一步明確相關(guān)的法律依據(jù)，完善信息的抽取、使用、管理等相關(guān)制度?！妒〉胤蕉愂毡Ｕ蠗l例》今年將要正式頒布實(shí)施，這對(duì)于進(jìn)一步建立健全地方稅收立法體系具有標(biāo)志性的意義，對(duì)于提高全系統(tǒng)的依法治稅水平必將起到積極的促進(jìn)作用。二是進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。（三）嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，進(jìn)一步提高依法治稅能力要以依法治稅為根本指導(dǎo)思想，遵循“法治、公平、文明、效率”的治稅思想，按照公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法的要求，著力在強(qiáng)化稅務(wù)稽查、規(guī)范執(zhí)法行為、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督等方面上下功夫，發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)征管、服務(wù)基層的作用，不斷提高全市執(zhí)法工作水平。做好對(duì)重點(diǎn)稅源的管理是完成全年收入任務(wù)的根本保證，XX年度地稅