【正文】 安監(jiān)人員必須具備三年以上的施工現(xiàn)場經(jīng)歷，具有較高的業(yè)務管理素質(zhì)和工程系列職務任職資格，工作認真，作風正派，忠于職守，公司安全監(jiān)督人員必須具有大專及以上學歷或助理工程師以上職稱。工作中與保證體系共同保證安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。 教育培訓部門應將安全技術(shù)知識教育納入全員技術(shù)培訓計劃，并在進行職工技術(shù)考核時，同時進行安全技術(shù)考核。 負責劇毒、易燃、易爆及放射線等危險物品的安全管理與監(jiān) 督。 對于錄用的分包單位，應預留承包合同價款的 5%或預留 510萬元作為安全文明施工的保證金，待分包項目完工并經(jīng)安全監(jiān)督部門審核后予以結(jié)算。參加大、中型起重機械的負荷試驗工作。 施工生產(chǎn)部安全職責 負責在編制施工組織設(shè)計和施工方案的同時，組織編制安全文明施工措施和環(huán)境保護措施，并在施工中組織貫徹落實。 施工人員安全職責 樹立“安全施工，人人有責”的思想，認真學習、自覺遵守有關(guān)安全施工的規(guī)定，嚴格執(zhí)行安全工作規(guī)程及安全施工措施，不違章作業(yè)。 發(fā)生事故后，負責搶救傷者，保護事故現(xiàn)場，并迅速向上級報告。 尊重和支持各級安全監(jiān)察人員的工作。督促檢查班組技術(shù)員按規(guī)定填寫安全施工作業(yè)票。對重要的施工項目，應親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)規(guī)定。負責組織安全技術(shù)教育工作。 組織對頻發(fā)性事故 原因的分析，督促防范措施的落實。 按“三不放過”的原則，組織并主持人身重傷事故的調(diào)查處理工作。 工程項目部經(jīng)理安全職責 主持本單位安全施工委員會的工作 ,直接主管本單位安全監(jiān)督部門。 組織編制并審批施工組織設(shè)計中的安全施工措施和環(huán)境保護措施。 把安全工作列入黨委重要議事日程，對企業(yè)發(fā)生事故承擔相應的領(lǐng)導責任；參加研究有關(guān)安全生產(chǎn)的重大活動和重要問題，并動員和組織黨員、團員積極參加安全生產(chǎn)活動，發(fā)揮模范帶頭作用。 審定企業(yè)年度安全工作目標計劃。 5 檢查與考核 對本標準 的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進行檢查與考核。 分公司（或工程項目部）安 監(jiān)部負責制訂本單位（或本項目）的安全工作目標計劃，經(jīng)分公司經(jīng)理（或項目經(jīng)理）審定后貫徹實施。 實施中公司及項目部的安監(jiān)部門應履行監(jiān)督、檢查職能 ,及時糾偏。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。主持企業(yè)安全工作例會，部署企業(yè)安全工作。 領(lǐng)導政工部門和黨團組織，緊密圍繞企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢，開展思想政治工作，采用各種生動有效的形式，對職工進行安全思想、敬業(yè)精神和遵章守紀等教育，使職工樹立起牢固的“安全第一”思想。負責確定本企業(yè)安全施工措施的編制模式和編制標準。 批閱上級有關(guān)安全健康與環(huán)境保護的重要文件并組織落實，及時協(xié)調(diào)解決在貫徹落實中出現(xiàn)的問題。參加人身死亡事故和重大施工機械設(shè)備、火災事故的調(diào)查處理工作。 負責組織實施并協(xié)調(diào)對分包單位的安全文明施工管理工作。 負責組織編制施工組織設(shè)計中的安全文明施工措施和環(huán)境保護措施。 在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比施工任務的同時，把安全工作貫穿到每個施工環(huán)節(jié)，做到安全工作經(jīng)?；⒅贫然?、具體化，每月至少檢查、總結(jié)一次安全工作，及時采取措施，在確保安全的前提下組織施工。 指導本工地專職安全員的工作。 從技術(shù)方面指導和支持工地專職安全員的工作。 經(jīng)常檢查本班組工作場所的安全情況及所用施工機械、設(shè)備、工具和安全用具、用品的完好情況。 組織本班組人員分析事故原因，吸取教訓，提出防范措施，及時改進班組安全工作。 正確使用、精心 維護和保管所使用的工器具和勞動保護用品、用具，并在使用前進行認真的檢查。 參加有關(guān)安全文明施工的標準、規(guī)范、規(guī)程的制訂和審查。 負責施工機械（機具）選型購置、修理改造、報廢處理過程中的審查、鑒定工作。 人事（保衛(wèi)）部安全職責 負責組織新入廠人員的三級安全教育培訓工作。 負責對爆破物資的采購、運輸、儲存、領(lǐng)退等工作進行安全監(jiān)督、檢查。 5 檢查與考核 對本標準的執(zhí)行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進行檢查與考核。 公司依據(jù)資產(chǎn)和內(nèi)部管理關(guān)系對所屬各單位或工程項目部實行上級對下級的安全生產(chǎn)監(jiān)督。 專職安監(jiān)人員應經(jīng)隸屬上級安監(jiān)部門培訓、考試、持證上崗。 負責制訂本企業(yè)職業(yè)防護用品發(fā)放標準。 負責審查工程分包單位的安全資質(zhì)。 工程項目部安監(jiān)部門職責： 負責制訂工程項目或本單位年度 安全工作目標計劃，經(jīng)審定后組織貫徹實施。 深入施工現(xiàn)場掌握安全施工動態(tài)、監(jiān)督、控制現(xiàn)場的安全文明施工條件和職工的作業(yè)行為，協(xié)助解決存在的問題。審批職業(yè)防護用品發(fā)放標準規(guī)定外的防護用品和特殊防護用品。協(xié)助領(lǐng)導組織安全大檢查，對查出的問題，按“三 定”（定人、定時間、定項目）原則監(jiān)督整改。 負責本標準的實施，監(jiān)督公司各級領(lǐng)導及職能部門履行安全教育職責，保證安全教育正常進行。 工地級：本工地施工特點及狀況；工種專業(yè)安全技術(shù)要求；專業(yè)工作區(qū)域內(nèi)主要危險作業(yè)場所及有毒、有害作業(yè)場所的安全要求和環(huán)境衛(wèi)生、文明施工要求。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟掛鉤，獎罰兌現(xiàn)。 項目部每季度至少召開一次安全工作例會，研究并協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場安全健康與環(huán)境管理工作中的具體問題；檢查安全工作目標計劃和安全技術(shù)措施 計劃的落實情況；制訂階段性安全工作措施。 本標準適用于公司及所屬各單位或項目部的安全管理工作。 專業(yè)工地每月一次安全檢查；班組實行每日安全巡查制度。 分包單位安全管理標準 Q/516204072021 1 范圍 本標準規(guī)定了公司對分包單位與臨時工安全工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 安全資質(zhì)審查應在每年年初或新工程開工前進行。受教育人員名單和考試成績必須報發(fā)包單位安監(jiān)部門備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進入現(xiàn)場施工。 分包單位的行政負責人是安全施工第一責任者，對本單位的安全施工負全責。發(fā)生的事故必須按“三不放過”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計上報。對負責人不服從安監(jiān)部門管理或嚴重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。 文明施工及環(huán)境保護管理標準 Q516204082021 1 范圍 本標準規(guī)定了公司對文明施工及環(huán)境保護的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。因施工需要進行局部調(diào)整的，須報項目總工程師、監(jiān)理工程師、業(yè)主審批。 施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的廢料箱，垃圾箱，對施工產(chǎn)生的廢料和生活垃圾及時清運到指定地點，集中處理，現(xiàn)場廁所應滿足施工人員需要，有條件的設(shè)水沖廁所，嚴禁隨地大小便。 設(shè)備及材料的包裝物、支托架要本著“誰拆誰回收”的原則，及時回收，任何人不得以任何理由堆放于施工現(xiàn)場。經(jīng)檢查合格后掛牌使用。 施工中嚴格按規(guī)程規(guī)范及作業(yè)指導書施工，注重外觀工藝，做到管道平整，支吊架牢固，焊工工藝無咬邊；平臺、欄桿制作工藝美觀，焊口打磨光滑，設(shè)備、鋼架、管道干凈無積灰、積油、顏色均勻一致；電氣和熱工電纜排放整齊、牢固，接線規(guī)范美觀，標識牌及端子號整齊，字跡清晰正確。 參加試運人員要堅守各自的崗位，佩帶試運證件，嚴格執(zhí)行“兩票三制”制度，消滅誤操作。 2 規(guī)范性引用文件 國 家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 內(nèi)蒙古電力集團公司印發(fā)的《職工勞動防護用品管理辦法》 2021 內(nèi)蒙古電力集團公司印發(fā)的《安全工器具入網(wǎng)管理辦法》 2021 3 管理職能 公司安監(jiān)部負責制訂本企業(yè)職業(yè)防護用品發(fā)放標準。 職工在生產(chǎn)過程中必須按規(guī)定穿用勞動防護用品、配帶安全工器具，未按規(guī)定使用的視為違章作業(yè)。 安全標準化設(shè)施管理標準 Q/516204102021 1 范圍 本標準規(guī)定了公司對施工現(xiàn)場安全設(shè)施的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 對隨意挪動或損壞安全設(shè)施的，視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰并責令進行書面檢查，造成事故的要追究責任，同時給予經(jīng)濟和行政處罰。 4 管理內(nèi)容與要求 安全施工措施 工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導書，作業(yè)指導書中必要有專題安全施工措施，并在施工前對參加施工的所有人員進行交底，簽字認可，無措施和未交底的嚴禁施工。 d） 針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件，提出安全防護和文明施工標準。 工作完工后，工作負責人要全面檢查并組織清理施工現(xiàn)場確認無問題辦理終結(jié)手續(xù)。 4 管理內(nèi)容與要求 人身事故調(diào)查 特大人身死亡事故的調(diào)查處理，執(zhí)行國務院 1989年第 34號令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》。 事故現(xiàn)場的保護 a）事故發(fā)生后，事故單位必須派專人嚴格保護事故現(xiàn)場并迅速搶救傷 員。事故責任分為直接責任、主要責任、領(lǐng)導責任和次要責任。 c） 在事故發(fā)生后隱瞞不報，謊報或遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場，或者拒絕接 受調(diào)查以及拒絕提供資料者。 d） 嚴重骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等因受傷引起骨折）、嚴重腦震蕩等。 安全文明施工獎懲管理標準 Q/516204132021 1 范圍 本標準規(guī)定了公司對安全文明施工獎懲工作的管理職能、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核。 2 規(guī)范性引用文件 國家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》 2021 內(nèi)蒙古電力集團公司印發(fā)的 《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定實施細則》 2021 3 管理職能 公司及項目部的安監(jiān)部門負責制定安全文明施工獎懲辦法，經(jīng)審批后貫徹落實，并根據(jù)規(guī)章制度，表彰獎勵在安全文明施工中做出貢獻的集體和個人，處罰違章作業(yè)人員。 f） 手部傷害： 1） 大姆指軋斷一 節(jié)的； 2） 食指、中指、無名指、小指任何一只軋斷兩節(jié)或任何兩只各軋斷一節(jié)的； 3） 局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸屈的殘廢可能的。 g） 職工乘坐本企業(yè)交通工具在外執(zhí)行任務，參加集體活動或乘坐本企業(yè)通勤車輛、船只上下班途中發(fā)生由本企業(yè)負同等及以上責任的交通事故造成的人身傷亡； h） 本企業(yè)領(lǐng)導的多種經(jīng)營企業(yè)，承包電力建設(shè)工程項目在施工中發(fā)生的人身傷亡； i） 本企業(yè)承建的工程項目，分包給其他非電力企業(yè)施工，在工程承包上構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分包單位職工在施工中發(fā)生的人身傷亡。 b）因下列原因之一造成的事故，由有關(guān)領(lǐng)導者負主要責任： 1） 未經(jīng)三級安全教育和考試，不懂安全操作知識，由安排工作者負主要責任； 2） 施工中無安全施工措施或未經(jīng)安全交底就施工，施工負責人負主要責任； 3） 施工技術(shù)措施有錯誤，審批者負主要責任，編制者負次要責任； 4） 安全設(shè)施不具備，作業(yè)環(huán)境不安全而又未采取措施，由組織施工的負責人負主要責任； 5） 機械設(shè)備未按計劃檢修，帶病運行，由機械管理部門和機械使用部門負責人負主要責任； 6） 職業(yè)防護用品、用具，施工工器具的質(zhì)量不符合國家標準， 由采購部門負責人負主要責任； 7） 違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，派不符合身體健康要求的人員上崗，由工作安排者負主要責任； 8） 違反分包單位承包工程項目范圍的規(guī)定，招用未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬烧杏貌块T的負責人負主要責任； 9） 由于安監(jiān)部門工作嚴重失職，直接導致事故的發(fā)生，由安監(jiān)部門負責人負主要責任； 10） 違章指揮施工，指揮者負主要責任。 b） 大事故發(fā)生后，公司領(lǐng)導應立即通知當?shù)毓膊块T，并派人負責現(xiàn)場的保護和收集證據(jù)工作，同時報主管部門。 死亡事故由施工企業(yè)按責任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組并會同電力公司安監(jiān)部門和施工企業(yè)、工程建設(shè)項目法人按責任制規(guī)定的人員組成事故調(diào)查組在 45 天內(nèi)調(diào)查處理結(jié)案。 檢查與考核結(jié)果與經(jīng)濟掛 鉤，獎罰兌現(xiàn)。 安全施工作業(yè)票 重大的起重、運輸作業(yè)、特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作 業(yè)項目的安全施工措施及方案，須經(jīng)施工技術(shù)、機械管理部門和安監(jiān)部門審查，經(jīng)總工程師批準，由工地專責工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票后執(zhí)行。具體項目見《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定》中附錄 A。 5 檢查與考核 對本標準的執(zhí) 行和完成情況 ,由主管領(lǐng)導組織有關(guān)人員 ,結(jié)合部門的年終總結(jié)進行檢查與考核。 2 規(guī)范性引用文件 國家電力公司頒布的《 電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》 20210121 國家電力公司頒布的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》 20210318 原電力部頒發(fā)的《火電工 程安全施工設(shè)施規(guī)定》 1997 3 管理職能 總工程師（副總工程師）負責施工安全設(shè)施的研制及安全設(shè)施標準化的推行工作。 凡職業(yè)病、工傷、事假或脫產(chǎn)一個月以上者應停發(fā)當月的勞動防護用品，原發(fā)的勞動防護用品可順延使用時間。 各工程項目部安監(jiān)部門監(jiān)督職業(yè)防護用品、用具的定期試驗工作。 消缺所用的材料、工器具、腳手架、氧乙炔等，在工作結(jié)束后要立即收回、拆除并清理干凈。 啟動階段 工程啟動驗收委員會及試運指揮部要把文明施工及環(huán)境保護工作作為重要內(nèi)容之一來抓