【正文】 審查資格證件時(shí)認(rèn)真核對(duì)，履行入場(chǎng)驗(yàn)證程序。中較大本期重點(diǎn)防治五、資質(zhì)管理9專(zhuān)職監(jiān)理人員無(wú)相應(yīng)資格證書(shū)，總監(jiān)理師、安全監(jiān)理工程師配備條件未滿(mǎn)足相關(guān)規(guī)定。國(guó)家電網(wǎng)公司基建[2007]302號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十八條、第十九條。《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》附錄A。高一般2項(xiàng)目部安全策劃方案無(wú)針對(duì)性和前瞻性，指導(dǎo)性不強(qiáng)，未針對(duì)工程具體內(nèi)容全面考慮。開(kāi)工前，由業(yè)主項(xiàng)目部組織總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)安全管理人員召開(kāi)工程安全策劃會(huì)，對(duì)照公司重點(diǎn)工作要求和工程內(nèi)容，分層、分類(lèi)策劃各階段工作。低一般四、措施方案編制5措施方案無(wú)針對(duì)性，編、審、批不規(guī)范，監(jiān)理項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無(wú)文件審查記錄。中較大本期重點(diǎn)防治7土建施工單位編制實(shí)施細(xì)則未按國(guó)家電網(wǎng)公司“七個(gè)指導(dǎo)性文件”格式和主要內(nèi)容編制。業(yè)主項(xiàng)目部根據(jù)制度要求，在開(kāi)工和監(jiān)理人員變化時(shí)，核審監(jiān)理人員資格?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》。輸變電工程施工、監(jiān)理招投標(biāo)文件。低較大八、工程分包16分包合同及安全協(xié)議未用法人單位印章，簽字人無(wú)法定代表人授權(quán)，未采用國(guó)家電網(wǎng)公司分包安全協(xié)議范本。加強(qiáng)分包計(jì)劃管理和合同審查，對(duì)《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專(zhuān)業(yè)分包。高一般本期重點(diǎn)防治九、安全活動(dòng)21項(xiàng)目總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理未擔(dān)任項(xiàng)目安委會(huì)副主任?！秶?guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》第四十一條。高較大本期重點(diǎn)防治26存在問(wèn)題未及時(shí)整改，整改閉環(huán)不徹底?！秶?guó)家電網(wǎng)公司業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》。中較大30未建立三級(jí)安全教育臺(tái)帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。開(kāi)工前由業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目總監(jiān)組織交底會(huì)（或在第一次工地會(huì)議上），對(duì)業(yè)主項(xiàng)目部、監(jiān)理項(xiàng)目部的主要項(xiàng)目策劃或安全工作方案進(jìn)行交底，做好交底記錄。 《國(guó)家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)》SAQX5 。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ ?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 。（見(jiàn)圖116）施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全警示牌設(shè)置，安全員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并在安全交底時(shí)對(duì)作業(yè)人員重點(diǎn)教育。（見(jiàn)圖222）施工項(xiàng)目部技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)人員正確進(jìn)行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復(fù)查繩套插接長(zhǎng)度，凡繩套插接長(zhǎng)度未達(dá)標(biāo)的鋼絲繩不允許出庫(kù)使用。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類(lèi)違章行為。中較大本期重點(diǎn)防治48施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗(yàn)，試驗(yàn)過(guò)期。（見(jiàn)圖334）塔吊、汽車(chē)吊等起重設(shè)備作業(yè)時(shí)，由專(zhuān)職安全監(jiān)護(hù)員或起重操作員負(fù)責(zé)擺放安全警戒標(biāo)志，并用安全提示遮欄劃定吊裝作業(yè)區(qū)，禁止人員穿越。業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部認(rèn)真核查租賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱(chēng)、所有人、使用地點(diǎn)、編號(hào)等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場(chǎng)設(shè)備相一致。《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）、 、。低較大本期重點(diǎn)防治57電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。（見(jiàn)圖55556）業(yè)主、監(jiān)理項(xiàng)目部照審核、批準(zhǔn)的臨時(shí)用電方案和施工總平面布置圖的策劃，施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)需直埋的電纜敷設(shè)和地面設(shè)置醒目的“地下有電纜”提示標(biāo)志措施落實(shí)。（見(jiàn)圖55560、6663）監(jiān)理、施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按規(guī)范檢查搭設(shè)過(guò)程和結(jié)果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設(shè)，第一層搭設(shè)時(shí)安排監(jiān)理人員旁站。（見(jiàn)圖6667）施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。（見(jiàn)圖773）施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按規(guī)范檢查落實(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)長(zhǎng)期使用的坡道按規(guī)范檢查、簽證使用，對(duì)臨時(shí)搭設(shè)的坡道加強(qiáng)巡視。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實(shí)。《建筑消防設(shè)施檢測(cè)技術(shù)規(guī)程》（GA 5032004）4. 、4. 。低較大二十四、機(jī)料堆放73機(jī)料隨意堆放，未分類(lèi)擺放。Q／GDW 2502009《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》。低一般77變電站內(nèi)施工通道路面未硬化，并成環(huán)路?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW 2502009）、。監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程，按工作進(jìn)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收。《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW 2502009）。中一般87進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。高一般三十一、高處作業(yè)89上下構(gòu)架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。三個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》 高一般三十三、風(fēng)險(xiǎn)控制94重要作業(yè)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)未開(kāi)展識(shí)別，未告知作業(yè)人員，現(xiàn)場(chǎng)未按識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控。（見(jiàn)圖13134）施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查臨時(shí)拉線設(shè)置和繩卡數(shù)量、使用狀態(tài)。2. 輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病及防治措施是根據(jù)公司系統(tǒng)輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理現(xiàn)狀，依據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建標(biāo)準(zhǔn)化體系》、《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)程和規(guī)定，確定輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全通病防治內(nèi)容和措施。一般級(jí)別安全通病是指單一通病的存在導(dǎo)致人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的幾率較??；較大安全通病是指長(zhǎng)期管理不到位或單一通病的存在導(dǎo)致人身傷亡、機(jī)械設(shè)備、電網(wǎng)運(yùn)行等事故的幾率較大?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程》。業(yè)主項(xiàng)目部高度關(guān)注重要風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容，組織監(jiān)理、施工項(xiàng)目部落實(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)措施，抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況。高較大本期重點(diǎn)防治92高處作業(yè)人員未體檢。監(jiān)理項(xiàng)目部按工作進(jìn)程進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，分步驗(yàn)收。三個(gè)項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果。（見(jiàn)圖11114）施工項(xiàng)目部在作業(yè)票中明確安全監(jiān)護(hù)人，監(jiān)理項(xiàng)目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查到位情況。中一般83鐵塔、構(gòu)架組立未及時(shí)連接接地線。（見(jiàn)圖10107）監(jiān)理項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查施工項(xiàng)目部落實(shí)：交通標(biāo)志和限速牌由混凝土基礎(chǔ)、不銹鋼管或涂灰色防銹漆鋼管、工廠化制作的標(biāo)示牌組成，總高度3050mm?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕?biāo)準(zhǔn)》（Q／GDW 2502009）。（見(jiàn)圖90、99994）施工項(xiàng)目部設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)工器具倉(cāng)庫(kù)，施工器具用貨架分類(lèi)定置擺放整齊，并標(biāo)識(shí)清晰，勞動(dòng)保護(hù)用品不與工器具混放。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視檢查。（見(jiàn)圖83）施工項(xiàng)目部在前期策劃時(shí)，編制站內(nèi)消防器材布置圖，標(biāo)明并統(tǒng)一木材等易燃品堆放區(qū)位置，統(tǒng)一制作標(biāo)志牌，配置滅火器?！峨娏ㄔO(shè)安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ，2005年確認(rèn)）4．2．3．3。高較大68腳手架、跨越架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。《變電工程鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范》（Q／GDW 2742009）、 。Q／GDW 2742009《變電工程