【正文】 審查資格證件時認真核對，履行入場驗證程序。中較大本期重點防治五、資質管理9專職監(jiān)理人員無相應資格證書，總監(jiān)理師、安全監(jiān)理工程師配備條件未滿足相關規(guī)定。國家電網公司基建[2007]302號《國家電網公司電力建設工程施工安全監(jiān)理管理辦法》第十八條、第十九條。《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》附錄A。高一般2項目部安全策劃方案無針對性和前瞻性，指導性不強，未針對工程具體內容全面考慮。開工前，由業(yè)主項目部組織總監(jiān)、施工項目經理及相關安全管理人員召開工程安全策劃會，對照公司重點工作要求和工程內容，分層、分類策劃各階段工作。低一般四、措施方案編制5措施方案無針對性，編、審、批不規(guī)范，監(jiān)理項目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無文件審查記錄。中較大本期重點防治7土建施工單位編制實施細則未按國家電網公司“七個指導性文件”格式和主要內容編制。業(yè)主項目部根據制度要求，在開工和監(jiān)理人員變化時，核審監(jiān)理人員資格?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》。輸變電工程施工、監(jiān)理招投標文件。低較大八、工程分包16分包合同及安全協(xié)議未用法人單位印章，簽字人無法定代表人授權，未采用國家電網公司分包安全協(xié)議范本。加強分包計劃管理和合同審查，對《國家電網公司建設工程施工分包安全管理規(guī)定》明確的主體工程，嚴禁進行專業(yè)分包。高一般本期重點防治九、安全活動21項目總監(jiān)、施工項目經理未擔任項目安委會副主任。《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》第四十一條。高較大本期重點防治26存在問題未及時整改，整改閉環(huán)不徹底?！秶译娋W公司業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部標準化工作手冊》。中較大30未建立三級安全教育臺帳，安全考試代考或考試不及格未補考。開工前由業(yè)主項目經理或項目總監(jiān)組織交底會（或在第一次工地會議上），對業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部的主要項目策劃或安全工作方案進行交底，做好交底記錄。 《國家電網公司施工項目部標準化工作手冊》SAQX5 。作業(yè)前負責人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術規(guī)范》JGJ ?！督ㄖ┕じ咛幾鳂I(yè)安全技術規(guī)范》JGJ 。（見圖116）施工項目部負責落實現場安全警示牌設置，安全員重點監(jiān)護，并在安全交底時對作業(yè)人員重點教育。（見圖222）施工項目部技術人員指導作業(yè)人員正確進行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復查繩套插接長度，凡繩套插接長度未達標的鋼絲繩不允許出庫使用。監(jiān)理項目部加強巡檢，必要時下達停工令，整頓此類違章行為。中較大本期重點防治48施工機械（具）設備未定期檢驗，試驗過期。（見圖334）塔吊、汽車吊等起重設備作業(yè)時，由專職安全監(jiān)護員或起重操作員負責擺放安全警戒標志，并用安全提示遮欄劃定吊裝作業(yè)區(qū)，禁止人員穿越。業(yè)主、監(jiān)理項目部認真核查租賃協(xié)議中有關租用設備名稱、所有人、使用地點、編號等信息，確保所租設備與進場設備相一致?！妒┕がF場臨時用電安全技術規(guī)范》（JGJ462005）、 、。低較大本期重點防治57電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。（見圖55556）業(yè)主、監(jiān)理項目部照審核、批準的臨時用電方案和施工總平面布置圖的策劃，施工項目部負責落實需直埋的電纜敷設和地面設置醒目的“地下有電纜”提示標志措施落實。（見圖55560、6663）監(jiān)理、施工項目部嚴格按規(guī)范檢查搭設過程和結果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設，第一層搭設時安排監(jiān)理人員旁站。（見圖6667）施工項目部負責檢查落實。（見圖773）施工項目部負責按規(guī)范檢查落實，監(jiān)理項目部對長期使用的坡道按規(guī)范檢查、簽證使用，對臨時搭設的坡道加強巡視。監(jiān)理項目部加強巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實?！督ㄖ涝O施檢測技術規(guī)程》（GA 5032004）4. 、4. 。低較大二十四、機料堆放73機料隨意堆放，未分類擺放。Q／GDW 2502009《輸變電工程安全文明施工標準》。低一般77變電站內施工通道路面未硬化，并成環(huán)路?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕藴省罚≦／GDW 2502009）、。監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部嚴格執(zhí)行規(guī)程，按工作進程進行專項檢查，分步驗收?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕藴省罚≦／GDW 2502009）。中一般87進入現場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。高一般三十一、高處作業(yè)89上下構架、桿塔未使用垂直攀登自鎖器。三個項目部統(tǒng)一思想、加強巡查，發(fā)現一起制止一起，實施違章者和管理負責人兩級處罰，通報懲罰結果。《輸變電工程安全文明施工標準》 高一般三十三、風險控制94重要作業(yè)場所安全風險未開展識別，未告知作業(yè)人員，現場未按識別的風險進行管控。（見圖13134）施工項目部負責檢查臨時拉線設置和繩卡數量、使用狀態(tài)。2. 輸變電工程施工現場安全通病及防治措施是根據公司系統(tǒng)輸變電工程施工現場安全管理現狀，依據《國家電網公司基建標準化體系》、《國家電網公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網公司輸變電工程安全文明施工標準》等相關規(guī)程和規(guī)定，確定輸變電工程施工現場安全通病防治內容和措施。一般級別安全通病是指單一通病的存在導致人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的幾率較?。惠^大安全通病是指長期管理不到位或單一通病的存在導致人身傷亡、機械設備、電網運行等事故的幾率較大?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程》。業(yè)主項目部高度關注重要風險作業(yè)內容，組織監(jiān)理、施工項目部落實防范風險措施，抽查施工作業(yè)人員被告知和簽字情況。高較大本期重點防治92高處作業(yè)人員未體檢。監(jiān)理項目部按工作進程進行專項檢查，分步驗收。三個項目部統(tǒng)一思想、加強巡查，發(fā)現一起制止一起，實施違章者和管理負責人兩級處罰，通報懲罰結果。（見圖11114）施工項目部在作業(yè)票中明確安全監(jiān)護人，監(jiān)理項目部巡視或旁站監(jiān)理作業(yè)現場，檢查到位情況。中一般83鐵塔、構架組立未及時連接接地線。（見圖10107）監(jiān)理項目部負責檢查施工項目部落實：交通標志和限速牌由混凝土基礎、不銹鋼管或涂灰色防銹漆鋼管、工廠化制作的標示牌組成，總高度3050mm?！遁斪冸姽こ贪踩拿魇┕藴省罚≦／GDW 2502009）。（見圖90、99994）施工項目部設專人負責工器具倉庫，施工器具用貨架分類定置擺放整齊，并標識清晰，勞動保護用品不與工器具混放。監(jiān)理項目部加強巡視檢查。（見圖83）施工項目部在前期策劃時，編制站內消防器材布置圖，標明并統(tǒng)一木材等易燃品堆放區(qū)位置，統(tǒng)一制作標志牌，配置滅火器?！峨娏ㄔO安全工作規(guī)程（變電所部分）》（DL ，2005年確認）4．2．3．3。高較大68腳手架、跨越架使用前未經驗收掛牌。《變電工程鋼管腳手架搭設安全技術規(guī)范》（Q／GDW 2742009）、 。Q／GDW 2742009《變電工程