【正文】 標(biāo)、用水效率和水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)不到考核標(biāo)準(zhǔn)的，相應(yīng)核減其下一區(qū)域用水總量指標(biāo)。同時(shí)要重視解決好管理設(shè)施不配套、泄洪河道連接不匹配等問題。（二）全面推動(dòng)安全水利建設(shè)。要按照“耕地灌區(qū)化、灌區(qū)節(jié)水化、節(jié)水長(zhǎng)效化”的要求，繼續(xù)實(shí)施邢家渡、田山、胡家岸等大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，推進(jìn)東風(fēng)、繡惠渠等中型灌區(qū)配套改造，加大末級(jí)渠系改造力度，大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等高效節(jié)水技術(shù)，推廣實(shí)施一批節(jié)水示范工程，提高用水效益。重點(diǎn)抓好四方面工作：（一）突出抓好民生水利建設(shè)。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施滯后。下面，我先講幾點(diǎn)意見：一、充分認(rèn)清水利改革發(fā)展面臨的新形勢(shì)水利歷來是治國(guó)安邦的大事。充分發(fā)揮宣傳部門、新聞媒體的主渠道作用，及時(shí)總結(jié)和推廣人才工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的典型事跡，營(yíng)造尊重科學(xué)、鼓勵(lì)創(chuàng)新、甘于奉獻(xiàn)的社會(huì)氛圍。同時(shí)，要根據(jù)形勢(shì)變化和發(fā)展需要，及時(shí)完善創(chuàng)新人才政策。公平、公正，嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，嚴(yán)禁暗箱操作，做到唯才是舉、機(jī)會(huì)均等。加快引進(jìn)高層次創(chuàng)新型人才，是打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提高省會(huì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。(一)堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性。其次，人才隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制不夠完善，科學(xué)的培養(yǎng)評(píng)價(jià)、選拔任用、合理配置、激勵(lì)保障和人才流動(dòng)機(jī)制尚未健全。打造以市級(jí)市場(chǎng)為龍頭，縣(市)區(qū)級(jí)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)以科研院所為主體的知識(shí)創(chuàng)新、以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新和以科技中介機(jī)構(gòu)為主體的服博士后科研工作站等33個(gè)，省級(jí)院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心275個(gè)。三是注重人才能力建設(shè)，人才整體素質(zhì)全面提升。設(shè)立每年1億元的高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金，建立以高層次、高技能人才為重點(diǎn)的人才表彰制度。希望濟(jì)南市各級(jí)各部門按照市委、市政府總體部署，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)人才工作，開創(chuàng)人才輩出、英才薈萃的省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)新局面。近年來，市委、市政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，較好地發(fā)揮了人才對(duì)省會(huì)建設(shè)發(fā)展的支撐作用。積極實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程，已完成2批14個(gè)“泉城學(xué)者”項(xiàng)目，培養(yǎng)各類技術(shù)骨干900余人。以提高致富帶動(dòng)能力為核心，加強(qiáng)農(nóng)村新技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。產(chǎn)學(xué)研合作的體制機(jī)制還不完善，人才和科研創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為省會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的程度還不高。這對(duì)人才工作提出了更高的要求。要緊緊圍繞省會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略需求，大力實(shí)施“泉城學(xué)者”建設(shè)工程、泉城企業(yè)家培養(yǎng)提升工程、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程、創(chuàng)業(yè)人才扶持工程、“濟(jì)南名士”打造工程和高技能人才提升工程，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研一體化人才培養(yǎng)政策，加快培育一批高層次領(lǐng)軍人才。(三)堅(jiān)持人盡其才和才盡其用，增強(qiáng)人才使用的科學(xué)性和靈活性。要加快建設(shè)人才強(qiáng)市，就必須努力營(yíng)造人才集聚發(fā)展的良好環(huán)境。滿腔熱情地為各類人才成長(zhǎng)當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”，解決好他們?cè)谧》?、醫(yī)療、配偶就業(yè)、子女教育等方面的實(shí)際問題，使他們安心工作、專心創(chuàng)業(yè)。主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)中央和全省水利工作會(huì)議精神，安排部署今后一個(gè)時(shí)期全市水利改革發(fā)展工作任務(wù)。三是農(nóng)田水利設(shè)施日趨完善。各級(jí)各部門一定要深刻領(lǐng)會(huì)胡總書記和溫總理重要講話精神，把思想行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央和全省水利工作會(huì)議部署要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)水危機(jī)意識(shí)，切實(shí)把水利改革發(fā)展工作擺到更加突出位置，持續(xù)掀起大興水利新高潮，推動(dòng)全市水利事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。實(shí)施杏林水庫調(diào)水補(bǔ)源和商河豐源湖、章丘百脈泉、濟(jì)陽張辛河等水庫工程建設(shè)，進(jìn)一步提高縣城供水保障水平。要按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的思路，加快建設(shè)一批規(guī)?；┧こ?，完善提高一批水源工程，有條件的地方逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源同網(wǎng)同質(zhì)。實(shí)施好歷城錦云川、平陰錦水河等山洪災(zāi)害防治工程。一是落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。市水行政主管部門要會(huì)同有關(guān)部門，對(duì)各縣（市）區(qū)“三條紅線”控制指標(biāo)的落實(shí)情況進(jìn)行考核，并將此結(jié)果作為對(duì)各縣（市）區(qū)科學(xué)發(fā)展績(jī)效考核的重要內(nèi)容。實(shí)施河道疏浚、污水集中處理、溝塘聯(lián)通等工程，改善農(nóng)村水生態(tài)環(huán)境，完成農(nóng)村溝塘整治500平方公里。要以全市水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，抓緊編制實(shí)施全市現(xiàn)代水網(wǎng)總體規(guī)劃，配套搞好河道治理、農(nóng)田水利、嚴(yán)格水資源管理等專項(xiàng)規(guī)劃。二是加強(qiáng)金融對(duì)水利建設(shè)的支持。要健全基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)，盡快恢復(fù)或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站，充實(shí)專業(yè)技術(shù)人才，加大對(duì)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)、水利科技推廣服務(wù)、農(nóng)民用水合作組織的扶持力度，建立健全職能明確、布局合理、隊(duì)伍精干、服務(wù)到位的基層水利服務(wù)體系，夯實(shí)基層水利工作基礎(chǔ)。這次會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議，不僅對(duì)于我們抓住千載難逢的機(jī)遇，推動(dòng)全市水利事業(yè)跨越式發(fā)展，具有重要意義，而且對(duì)于全市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展意義重大。今年7月，又第一次以中央名義召開水利工作會(huì)議，從黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度全面部署水利改革發(fā)展，會(huì)議規(guī)格之高、對(duì)水利工作重要性的認(rèn)識(shí)程度之高、對(duì)水利改革發(fā)展提出的目標(biāo)要求之高、支持水利改革發(fā)展的政策含金量之高均前所未有。水火無情，每次洪澇災(zāi)害的發(fā)生，都給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，帶來巨大損失。2007年在我市發(fā)生的罕見伏秋冬連旱，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受到巨大損失，凸顯出相對(duì)豐水地區(qū)發(fā)生重大干旱的嚴(yán)重后果。中央下發(fā)以水利改革發(fā)展為主題的1號(hào)文件和召開高規(guī)格的中央水利工作會(huì)議，對(duì)加快水利改革發(fā)展進(jìn)行全面動(dòng)員部署，吹響了新一輪水利建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)勁號(hào)角，發(fā)出了大興水利的明確信號(hào)。（一）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，突出防災(zāi)減災(zāi)，加快構(gòu)建“安全水利”。既要搶抓機(jī)遇，集中力量解決當(dāng)前存在的最突出、矛盾最集中、安全隱患最大的問題，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好做實(shí)打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要全面推進(jìn)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，加快實(shí)施大中型灌區(qū)及灌排泵站更新改造，完善水利灌溉排澇設(shè)施條件，在“十二五”期間完成廖坊大型灌區(qū)及23座中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程建設(shè)任務(wù)，新增和恢復(fù)灌溉面積45萬畝，改善灌溉面積90萬畝?？茖W(xué)選擇水源，劃定水源保護(hù)區(qū)，確保飲用水水源地來水達(dá)標(biāo)。積極支持山丘區(qū)因地制宜興建一批雨水集蓄等小型水利工程。重點(diǎn)要加快推進(jìn)廖坊節(jié)約環(huán)保型生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。（四）堅(jiān)持人水和諧，突出綜合治理，加快構(gòu)建“生態(tài)水利”。二要深化水環(huán)境綜合治理?，F(xiàn)在，我們大量的水庫水質(zhì)被污染，大部分都是由于超強(qiáng)度養(yǎng)殖，特別是有些投放肥料或飼料的養(yǎng)殖，要作為一個(gè)重點(diǎn)來加強(qiáng)整治。建立健全最嚴(yán)格的水資源管理制度體系，強(qiáng)化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，創(chuàng)新區(qū)域水公共服務(wù)管理模式，推進(jìn)水務(wù)管理一體化，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推進(jìn)階梯式水價(jià)制度。進(jìn)一步增加水利科技經(jīng)費(fèi)投入，健全水利科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)水利基礎(chǔ)研究平臺(tái)建設(shè)，努力提高我市水利科研的整體實(shí)力和水平。這里特別要強(qiáng)調(diào)廖坊灌區(qū)工程，最近專門研究了廖坊灌區(qū)工程問題，考慮還是要安排資金。各級(jí)黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，把水利工作擺上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加重要的位置，及時(shí)研究解決水利改革發(fā)展中的突出問題。要充分發(fā)揮好公共財(cái)政在水利投資中的主導(dǎo)作用。要加大水利規(guī)費(fèi)征收力度，做到應(yīng)收盡收?，F(xiàn)在普遍反映水利專業(yè)人才奇缺，現(xiàn)在我們水利工程那么多，規(guī)劃設(shè)計(jì)也要跟得上，所以要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的建設(shè)。做好新時(shí)期水利工作責(zé)任重大，使命光榮，我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予我們的歷史重任，以學(xué)習(xí)貫徹省、市黨代會(huì)精神為動(dòng)力，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面，為建設(shè)殷實(shí)、文明、和諧的幸福撫州做出新的更大貢獻(xiàn)！梅永紅在全市水利工作會(huì)議上的講話（2011年10月18日）梅永紅這次會(huì)議主要是深入貫徹中央、全省水利工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)我市水利改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作任務(wù)，推動(dòng)全市水利事業(yè)更好更快發(fā)展。發(fā)揮濟(jì)寧南可引江、北可引黃的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用地表水，科學(xué)開采地下水，合理引用外域水，重點(diǎn)實(shí)施南水北調(diào)、區(qū)域調(diào)水、農(nóng)村飲水安全等工程，其中“十一五”，%。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展相比，我市水利支撐和保障能力還有待加強(qiáng)，加快改革發(fā)展的任務(wù)仍十分艱巨。為此，各級(jí)各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度審視水利問題，切實(shí)增強(qiáng)水憂患、水危機(jī)意識(shí)，堅(jiān)決貫徹中央和省、市委關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策部署，把推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)擺在突出位置，結(jié)合各自實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃安排，突出工作重點(diǎn)，狠抓措施落實(shí)，確保取得實(shí)效。大力實(shí)施引汶入濟(jì)、引水入城工程，實(shí)現(xiàn)大汶河、泗河、洸府河與城區(qū)老運(yùn)河的水系貫通。規(guī)劃建設(shè)以泗河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的雨洪水資源利用工程，加強(qiáng)水庫挖潛改造，實(shí)施河道攔蓄工程建設(shè)。二是重點(diǎn)加強(qiáng)蓄滯洪區(qū)建設(shè)。以環(huán)南四湖大生態(tài)帶建設(shè)為主體，圍繞“兩湖兩帶兩區(qū)一環(huán)”總體布局，按照“上游水源涵養(yǎng)、中游庫河調(diào)蓄、下游濕地存蓄”的思路，大力實(shí)施沿河沿湖水系造林綠化、濕地保護(hù)與修復(fù)等工程。大規(guī)模開展水土流失綜合治理，以大流域?yàn)楣歉?、小流域?yàn)閱卧?，?shí)施山水田林路村統(tǒng)一規(guī)劃治理。農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍是當(dāng)前影響全市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的突出問題。有關(guān)縣市區(qū)和部門要嚴(yán)格按照程序，組織工程建設(shè)，督促參建單位組織精干力量，加快施工進(jìn)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。一要實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。二要大力發(fā)展節(jié)水型經(jīng)濟(jì)。加快建立基本水價(jià)、綜合水價(jià)制度，對(duì)工業(yè)與服務(wù)業(yè)超計(jì)劃、超定額用水實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制，拉開高耗水行業(yè)與其他行業(yè)的水價(jià)差距，力促用水方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。二要在資金投入上求突破。要強(qiáng)化金融支持。要積極推進(jìn)水資源管理體制改革。要健全基層水利服務(wù)體系。要健全水利依法管理體系，認(rèn)真抓好水法律法規(guī)的貫徹落實(shí)和配套制度的制定完善，加快水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)村水利、節(jié)水型社會(huì)管理等制度建設(shè)，強(qiáng)化水行政管理，嚴(yán)格水行政執(zhí)法，深化水行政審批制度改革，維護(hù)良好的水事秩序。面對(duì)突如其來的各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們以維護(hù)省城穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為己任，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)秩序，完善長(zhǎng)效機(jī)制，提高應(yīng)急能力，恪盡職守，扎實(shí)工作，確保了汛期、奧運(yùn)、“十一”黃金周等各個(gè)重要敏感期安全穩(wěn)定，杜絕了重特大事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，同比分別減少1323起和36人，％％，較好地完成了工作目標(biāo)和省下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。所以，做好今年的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，意義重大。（二）要毫不放松地確保安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。二要強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全責(zé)任。確保全運(yùn)會(huì)、園博會(huì)順利舉辦，已成為今年安全生產(chǎn)工作的頭等大事。春節(jié)前后的這段時(shí)間，是三級(jí)“兩會(huì)”和做好第一季度安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)段。四是強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所監(jiān)督檢查。根據(jù)會(huì)議要求，我講三個(gè)問題。近年來，圍繞籌辦第十一屆全運(yùn)會(huì)和第七屆園博會(huì)，通過高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)，城市功能面貌得到極大提升，城市管理得到空前加強(qiáng)，我們?nèi)〉玫某煽?jī)得到社會(huì)各界的充分肯定。目前，210平方公里的東部新區(qū)、各120平方公里的西部新城和小清河濱河新區(qū)建設(shè)正在有序展開，泉城特色標(biāo)志區(qū)、老城區(qū)棚改、危舊房改造和城中村改造也在加快推進(jìn)。這些問題不解決，支撐城市發(fā)展、改善保障民生、打造宜業(yè)宜居城市環(huán)境就是一句空話，執(zhí)政為民的要求落不到實(shí)處，人民群眾也不會(huì)滿意。主要有四項(xiàng)任務(wù)。特別是結(jié)合市委正在開展的“執(zhí)政為民、廉潔高效”集中教育活動(dòng)，切實(shí)提高境界，科學(xué)謀劃，把城市管理工作提高到新的更高水平。城市拓展到哪里，城市管理就保障服務(wù)到哪里；舊改改到哪里，城管工作的品質(zhì)就優(yōu)化提升到哪里。城管工作由籌備全運(yùn)會(huì)的戰(zhàn)時(shí)體制轉(zhuǎn)為常態(tài)體制后，面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的新形勢(shì)新要求。市委、市政府高度重視新形勢(shì)下的城市管理工作，這次政府機(jī)構(gòu)改革，成立了新的城管局，并從班子、編制、體制等方面調(diào)整和加強(qiáng)。五是做好節(jié)日值班。一是集中開展春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查。加快構(gòu)建指揮有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，各縣（市）區(qū)、各部門都要層層簽訂責(zé)任書，強(qiáng)化能級(jí)管理，把維護(hù)安全生產(chǎn)、確保全運(yùn)安全的任務(wù)落實(shí)到每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、班組和重點(diǎn)崗位人員。三要強(qiáng)化責(zé)任的考核監(jiān)督。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我市作為傳統(tǒng)工業(yè)城市，礦山、危化品、冶金、建筑、機(jī)械等高危行業(yè)門類齊全、數(shù)量眾多，規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)程度低，超強(qiáng)度、超能力、超定員生產(chǎn)不同程度存在，地處交通樞紐，交通運(yùn)輸壓力巨大，安全生產(chǎn)歷史欠帳較多，事故隱患不少。在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈祝賀，向全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示衷心感謝！下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：（一）要把安全生產(chǎn)工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓實(shí)抓好。公安、司法等相關(guān)部門要大力支持、密切協(xié)作，形成水利執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極營(yíng)造良好的水利執(zhí)法環(huán)境，保障水利改革發(fā)展。四要在科技人才上動(dòng)腦筋。要深化水利工程建設(shè)和管理體制改革。積極爭(zhēng)取世行、亞行、農(nóng)發(fā)行貸款，探索開展水利項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款等融資方式，進(jìn)一步擴(kuò)大水利投資規(guī)模。要加大財(cái)政投入。四、著力構(gòu)建水利改革發(fā)展保障機(jī)制。要積極推廣高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，盡快改變大水漫灌等粗放灌溉方式，廣泛采用先進(jìn)節(jié)水灌溉技術(shù)，大力開展節(jié)水灌溉項(xiàng)目建設(shè)，大幅提高高效節(jié)水灌溉面積占比。要嚴(yán)把取水許可審批關(guān)口。要按照上級(jí)要求，通過撥付財(cái)政資金、用好專項(xiàng)資金、爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)支持、引導(dǎo)社會(huì)資金參與等方式，多渠道籌措資金，確保及時(shí)足額配套。一要大力推進(jìn)耕地灌區(qū)化。四是加強(qiáng)水環(huán)境綜合整治。依托河道、水庫、湖泊等水體，建設(shè)一批集防洪供水、旅游休閑于一體的水利風(fēng)景區(qū)，促使沿線生態(tài)環(huán)境改善提升。對(duì)蓄滯洪區(qū)內(nèi)的村莊，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行分批安置，不折不扣落實(shí)相關(guān)扶持政策，維護(hù)好群眾利益。二要大力構(gòu)建安全可靠的防洪減災(zāi)網(wǎng)。各縣市區(qū)要加緊完善局域水網(wǎng)工程體系，盡快實(shí)現(xiàn)全市供水體系的上下貫通。建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)體系是解決水資源短缺、水災(zāi)害威脅、水生態(tài)退化問題的有效途徑。我市多年平均水資源總量46億立方米，人均水資源占有量?jī)H為558立方米，不足全國(guó)人均水平的1/4，屬嚴(yán)重缺水地區(qū)，且降雨量時(shí)空分布不均，用水方式粗放，水資源供需矛盾突出，枯水年份水資源缺口達(dá)4至7億立方米。以民生水利為抓手，加快農(nóng)田水利建設(shè)步伐，分別占全市耕地面積的84%和71%，為全市糧食生產(chǎn)連年豐產(chǎn)豐收提供了有力保障。我市地跨黃淮兩大流域，是國(guó)家南水北調(diào)東線和治淮東調(diào)南下工程的重要節(jié)點(diǎn)城市。廣大水利工作者要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，弘揚(yáng)長(zhǎng)期以來水利系統(tǒng)形成的“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的行業(yè)精神，不辱使命、奮發(fā)有為，在推進(jìn)水利改革發(fā)展中建功立業(yè)。要加大跑項(xiàng)爭(zhēng)資力度，切實(shí)抓住和用好國(guó)家加大水利投資的重大機(jī)遇，精心謀劃一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目，