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“三資”工作管理制度(完整版)

2024-11-18 22:22上一頁面

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【正文】 先由村兩委研究制定方案,召開村民代表大會(huì)形成決議,上報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管中心,經(jīng)鎮(zhèn)政府批復(fù)后,按招投標(biāo)程序或拍賣進(jìn)行處理。村干部工資必須按鎮(zhèn)政府制定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,年終及平時(shí)村干績效工資按鎮(zhèn)政府各項(xiàng)工作考核結(jié)果予以兌現(xiàn),嚴(yán)禁巧立名目發(fā)放。其中收入包括:村集體統(tǒng)一經(jīng)營收入;發(fā)包及上交收入;“一事一議”籌資籌勞收入;上級(jí)和部門對(duì)村級(jí)的專項(xiàng)補(bǔ)助和撥款;投資收益;土地補(bǔ)償收入;捐贈(zèng)收入;救濟(jì)扶貧款;各種代收、借貸等其他資金。支出包括:村組干部報(bào)酬;辦公費(fèi);會(huì)議費(fèi);差旅費(fèi);計(jì)生支出;廣播通訊支出;公益事業(yè)支出;生產(chǎn)建設(shè)支出;經(jīng)營性支出;其他經(jīng)審核許可支出。從嚴(yán)控制村級(jí)支出,村級(jí)支出要堅(jiān)持量入為出,按保運(yùn)轉(zhuǎn)后建設(shè)的原則,合理安排支出,控制各項(xiàng)工作餐費(fèi),積極爭取項(xiàng)目資金,化解村級(jí)債務(wù),杜絕新增債務(wù)。村集體基本建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)有工程合同、預(yù)決算表,完工有驗(yàn)收合格憑據(jù),5000元以上基建項(xiàng)目,必須報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。工資、勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金、慰問金、征地和青苗補(bǔ)償、補(bǔ)助等方面的支出一律造表,實(shí)行清冊(cè)發(fā)放,不允許出現(xiàn)他人打領(lǐng)條現(xiàn)象。(六)財(cái)務(wù)管理問責(zé)規(guī)定財(cái)務(wù)管理混亂、不按規(guī)定公開財(cái)務(wù)的。支出包括:村組干部報(bào)酬;辦公費(fèi);會(huì)議費(fèi);差旅費(fèi);計(jì)生支出;廣播通訊支出;公益事業(yè)支出;生產(chǎn)建設(shè)支出;經(jīng)營性支出;其他經(jīng)審核許可支出。從嚴(yán)控制村級(jí)支出,村級(jí)支出要堅(jiān)持量入為出,按保運(yùn)轉(zhuǎn)后建設(shè)的原則,合理安排支出,控制各項(xiàng)工作餐費(fèi),積極爭取項(xiàng)目資金,化解村級(jí)債務(wù),杜絕新增債務(wù)。村集體基本建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)有工程合同、預(yù)決算表,完工有驗(yàn)收合格憑據(jù),5000元以上基建項(xiàng)目,必須報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。工資、勞務(wù)費(fèi)、獎(jiǎng)金、慰問金、征地和青苗補(bǔ)償、補(bǔ)助等方面的支出一律造表,實(shí)行清冊(cè)發(fā)放,不允許出現(xiàn)他人打領(lǐng)條現(xiàn)象。(六)財(cái)務(wù)管理問責(zé)規(guī)定財(cái)務(wù)管理混亂、不按規(guī)定公開財(cái)務(wù)的。上級(jí)轉(zhuǎn)移支付以及獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助、補(bǔ)償資金等須直接撥入村集體帳戶,統(tǒng)一支付管理。每年年初應(yīng)當(dāng)提出當(dāng)年資金預(yù)算方案(包括一事一議籌資籌勞方案),經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過后交村理財(cái)小組審核。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,重點(diǎn)清查核實(shí)集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各種資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益,做到賬實(shí)、賬款相符。集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓經(jīng)營時(shí),應(yīng)當(dāng)簽訂經(jīng)濟(jì)合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等,并向全體成員公開。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源性資產(chǎn),還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。第四篇:三資管理制度交城縣農(nóng)村集體“三資”管理制度為加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理,維護(hù)村民合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定以下制度。各村所收各種款項(xiàng),由村報(bào)賬員收取和報(bào)賬,其他人員不得擅自收取。編制支出預(yù)算時(shí)要充分考慮集體經(jīng)濟(jì)的承受能力和農(nóng)民群眾的意愿。中心會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)。做好財(cái)務(wù)公開、民主監(jiān)督的具體工作。③各項(xiàng)支出包括:集體統(tǒng)一經(jīng)營支出、生產(chǎn)性建設(shè)支出、公益、事業(yè)支出、村組干部報(bào)酬、公務(wù)費(fèi)支出、招待費(fèi)支出、救濟(jì)扶貧專項(xiàng)支出及其他支出。財(cái)務(wù)公開的基本程序:各村報(bào)賬結(jié)束后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要及時(shí)記賬結(jié)賬,核對(duì)無誤后蓋章確認(rèn),完成賬務(wù)處理后編制財(cái)務(wù)公開資料,監(jiān)督各村報(bào)賬員進(jìn)行財(cái)務(wù)公開。資產(chǎn)臺(tái)賬包括固定資產(chǎn)、內(nèi)部往來、債權(quán)債務(wù)、對(duì)外、對(duì)內(nèi)投資、低值易耗品等。對(duì)時(shí)間較長、數(shù)額較大的要經(jīng)司法部門進(jìn)行合同公正。三、農(nóng)村集體資源管理制度(一)資源登記簿制度法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿,進(jìn)行基礎(chǔ)性登記和流動(dòng)性登記。在招標(biāo)中,同等條件下,本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先中標(biāo)權(quán)。農(nóng)村集體建設(shè)用地是集體資產(chǎn)和資源的重要組成部分,其收益歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有,主要用于發(fā)展生產(chǎn)、增加集體積累、集體福利和公益事業(yè)等方面,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,不得用于發(fā)放干部報(bào)酬、支付招待費(fèi)用等非生產(chǎn)性開支。集體財(cái)產(chǎn)管理制度集體財(cái)產(chǎn)由會(huì)計(jì)和保管員保管,要逐一建賬登記,嚴(yán)格履行出入庫手續(xù),人為造成丟失損失的要照價(jià)賠償。民主理財(cái)制度各村成立民主理財(cái)小組,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,依據(jù)村人口的多少,由57名(小村35人)作風(fēng)正派、辦事公道、有威望、關(guān)心集體事業(yè)、敢于堅(jiān)持原則的村務(wù)公開監(jiān)督小組成員選舉擔(dān)任,組長在民主理財(cái)小組成員中選舉產(chǎn)生。票據(jù)管理制度各村如需使用票據(jù),必須到經(jīng)管站開具統(tǒng)一票據(jù),不得私自購買收據(jù),如發(fā)現(xiàn)私自購買收據(jù)收費(fèi),所有資金沒收,并追究當(dāng)事人責(zé)任。外單位或個(gè)人施工的,必須實(shí)行公開招投標(biāo),鄉(xiāng)紀(jì)委派人到場(chǎng)監(jiān)督。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的,要提前7天公布方案。村集體發(fā)包資源時(shí),必須通知街紀(jì)委、掛村領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所工作人員到場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)承包期限較長,一次性收取承包費(fèi)的,要按計(jì)劃逐列支,不得寅吃卯糧。在建工程項(xiàng)目要有專人監(jiān)管,工程完工后要及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收工作要有工程主管、監(jiān)管人、村民主理財(cái)小組成員參加,依照合同嚴(yán)格進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度村集體資產(chǎn)的取得,變更或終止,資產(chǎn)經(jīng)營方式的確定或變更,資產(chǎn)的購置、變賣、報(bào)廢等事項(xiàng),必須經(jīng)村民會(huì)議討論決定,報(bào)街財(cái)政所審核備案。定期報(bào)賬結(jié)賬制度村會(huì)計(jì)每季度按規(guī)定日期到街財(cái)政所報(bào)賬,經(jīng)濟(jì)來往量較大的村應(yīng)實(shí)行月報(bào)制度。零招待及差旅費(fèi)補(bǔ)助制度原則上村組實(shí)行零招待及差旅費(fèi)補(bǔ)助制度。交城縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理中心二○一○年三月七日第五篇:三資管理制度村集體“三資”管理制度一、資金管理現(xiàn)金及備用金管理制度村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村會(huì)計(jì)統(tǒng)一收取并在35日內(nèi)及時(shí)上繳專戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。(三)資源承包、租賃合同管理制度村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地、林地、荒地、水面、灘涂等集體資源的承包、租賃等流轉(zhuǎn)要簽訂書面合同或協(xié)議,合同文本要規(guī)范,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等,并統(tǒng)一編號(hào),統(tǒng)一管理。實(shí)行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源承包、租賃單位(個(gè)人)的名稱、地址,承包、租賃資源的用途,承包費(fèi)或租賃金,期限和起止日期等。合同的變更、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓,必須通過“四議兩公開”程序辦理,否則視為無效。已出讓或報(bào)廢的,要及時(shí)核銷。財(cái)務(wù)公開后,對(duì)群眾提出的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站和村報(bào)賬員應(yīng)及時(shí)給予解答和解決,并將結(jié)果向群眾公布。⑤債權(quán)債務(wù)包括:農(nóng)戶往來、內(nèi)部單位往來、外部單位和個(gè)人往來、銀行(信用社)貸款和其
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