【正文】 20年 3月 1日起執(zhí)行。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 一、出臺背景 ? 119號公告和 437號文，貫徹落實食品安全法及其實施條例，督促企業(yè)落實主體責(zé)任； ? 437號文，著重貫徹落實 《 乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例 》 。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 四、兩項重要內(nèi)容 ? 縣級以上地方人民政府對食品安全監(jiān)督管理負總責(zé) ? 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的食品安全負責(zé) ?（一）突出強調(diào)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 政府責(zé)任 協(xié)調(diào)機制 食品安全年度 監(jiān)督管理計劃 169。 169。 第一章 總則 169。 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?第九條 企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)過程控制制度 ?企業(yè)應(yīng)定期對廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生狀況自查，并保存自查記錄； ?企業(yè)應(yīng)定期對必備生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施維護保養(yǎng)和清洗消毒，并保存記錄，同時應(yīng)建立和保存停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)記錄及復(fù)產(chǎn)時生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施等安全控制記錄 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 出廠檢驗項目與食品安全標準及有關(guān)規(guī)定的項目應(yīng)保持一致； ? 企業(yè)應(yīng)具備必備的檢驗設(shè)備： ?計量器具應(yīng)依法經(jīng)檢驗合格或校準， ?相關(guān)輔助設(shè)備及化學(xué)試劑應(yīng)完好齊備并在有效使用期內(nèi)； 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 ?437號文規(guī)定更為詳細，共 3款。 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 ?119號公告規(guī)定更為詳細。 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 年度監(jiān)督檢查計劃是可以調(diào)整的，如根據(jù)總局布置的專項檢查進行調(diào)整。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 第二十三條 被檢查企業(yè)收到 《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書 》 后，應(yīng)依照本規(guī)定第二章內(nèi)容進行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提交書面自查報告。 特別注意： 根據(jù)目前我國食品行業(yè)實際情況，僅僅對企業(yè)自查報告的文審是不夠的；原則上，必須對企業(yè)進行現(xiàn)場檢查，避免監(jiān)督檢查流于形式。 第三章 監(jiān)督檢查程序 169。 ? 監(jiān)督檢查結(jié)論由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)法人代表或其授權(quán)的人員簽字。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理 ?119號公告和 437號文， 3條。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?119號公告， 8條； ?437號文， 5條。 第五章 監(jiān)督檢查工作要求 ?437號文未規(guī)定。 第五章 監(jiān)督檢查工作要求 169。 169。 ? 第四十五條 本規(guī)定自 2020年 3月 1日起執(zhí)行。 第五章 監(jiān)督檢查工作要求 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 第三十八條 上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 對下級部門監(jiān)督 檢查工作進行督查的方式： ? 查閱監(jiān)督檢查記； ? 交叉檢查； ? 隨機抽查企業(yè)。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 第五章 監(jiān)督檢查工作要求 ? 第三十四條 參與企業(yè)監(jiān)督檢查的工作人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)及本規(guī)定： ?嚴格檢查 ?秉公執(zhí)法 ?不徇私情 ? 第三十五條 監(jiān)督檢查人員進入潔凈區(qū)域現(xiàn)場檢查時，應(yīng)遵守企業(yè)安全衛(wèi)生防護措施等制度要求。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China 第四章 監(jiān)督檢查結(jié)果處理 ? 第三十一條 縣級以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 被檢查單位對檢查結(jié)果有異議的，可以簽署異議。 抽樣 檢驗 第三章 監(jiān)督檢查程序 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ?第二十六條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)督檢查，應(yīng)有 2名以上工作人員參加。 第三章 監(jiān)督檢查程序 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 第二十二條 企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查分為特別監(jiān)督檢查和常規(guī)監(jiān)督檢查 ?企業(yè)發(fā)生質(zhì)量安全事故或者涉嫌存在質(zhì)量安全問題的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以開展特別監(jiān)督檢查，并持 附件 1《 食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書 》 直接前往企業(yè)實施監(jiān)督檢查。 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 第十七條 企業(yè)接受委托加工食品應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定 ?受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)與委托方約定委托加工協(xié)議，并向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告； ?委托加工食品包裝標識應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。 General Administration of Quality Supervision, Inspection Quarantine of the People’s Republic of China ? 第十三條 企業(yè)應(yīng)建立銷售臺帳 產(chǎn)品名稱 數(shù)量 生產(chǎn)日期 生產(chǎn)批號 購貨者名稱 聯(lián)系方式 銷售日期 出貨日期 地點 檢驗合格證號 交付控制 承運者 企業(yè)應(yīng)對銷售每批產(chǎn)品建立和保存銷售臺帳 第二章 企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任 169。 要求企業(yè)留存出廠檢驗樣品，是根據(jù)食品安全法的相關(guān)規(guī)定作出的具體要求，不留存樣品