【正文】 書屋進(jìn)行了升級(jí)改造，設(shè)置了黨風(fēng)廉政活動(dòng)室，為全鎮(zhèn)干部群眾開展廉政文化活動(dòng)提供了陣地保障。我們緊緊抓住兩個(gè)安全即食品藥品安全和人員安全這根主線，將紀(jì)檢監(jiān)察工作同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、能力建設(shè)年、作風(fēng)建設(shè)年、改革創(chuàng)新年、黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)、百名局長幫百企活動(dòng)及我局開展的“三正四比六型”活動(dòng)（三正即講正氣、說正話、做正事；四比即比學(xué)習(xí)、比團(tuán)結(jié)、比干勁、比奉獻(xiàn)；六型即學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、效能型）等主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，并將紀(jì)檢監(jiān)察工作融入到各個(gè)主題活動(dòng)之中，促進(jìn)了食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)的進(jìn)一步落實(shí)。對(duì)新履職干部和參加GMp、GSp認(rèn)證、驗(yàn)收、檢查的人員，由黨組書記進(jìn)行廉政談話，明確廉政責(zé)任和要求，正確對(duì)待權(quán)力，加強(qiáng)自身修養(yǎng)，做到權(quán)為民所用。對(duì)系統(tǒng)工作人員執(zhí)行有關(guān)禁令和禁酒令、工作作風(fēng)、工作效率、應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了監(jiān)察。在行政許可審批過程中，對(duì)符合條件的許可事項(xiàng)，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提前辦結(jié)；對(duì)布局不合理、群眾不滿意、不符合條件的許可事項(xiàng)，向前來辦理的人員講清政策、說明理由，并書面告知。加強(qiáng)依法行政行為的監(jiān)察。凡是局里組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，都必然安排反腐倡廉的學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是細(xì)化任務(wù)。進(jìn)一步認(rèn)真查辦各類案件。實(shí)行了中層干部任前廉政談話制度，對(duì)五名新提任的中層干部進(jìn)行了任前廉潔自律工作談話，要求他們在新的崗位上要經(jīng)得起誘惑，守得住小節(jié)，做好廉潔自律的表率。我們進(jìn)一步疏通了信訪舉報(bào)力度，加大了查處工作力度，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的案件和群眾反映的重要線索進(jìn)行及時(shí)查處，做到件件有著落、案案有結(jié)果。紀(jì)委全面監(jiān)督一線巡查制度的落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，并且督辦一些群眾反映強(qiáng)烈的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，全鎮(zhèn)共45人參與了一線巡查，召開座談會(huì)15次，走訪群眾892人次，查找問題39個(gè)，解決了31個(gè)，真正做到了情況在一線了解，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)。上半年，鎮(zhèn)紀(jì)委收到信訪和舉報(bào)的案件有9起，其中有3起是因涉及到刑事犯罪的提交縣紀(jì)委處理外，對(duì)兩名黨員干部違反計(jì)劃生育案進(jìn)行充分調(diào)查取證后，根據(jù)違紀(jì)情況予以立案查處，對(duì)赤巖村周某某、上枝村周某某等人進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)其余兩例缺乏證據(jù)的舉報(bào)為干部澄清了事實(shí)，解釋了情況，得到舉報(bào)人的理解和支持。進(jìn)一步健全了公款宴請(qǐng)、公務(wù)私車、公費(fèi)旅游等制度，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)，保證干部自覺樹立勤政愛民、廉潔奉公的意識(shí)，做好勤政、廉政的模范。隨著中部工業(yè)園區(qū)的推進(jìn)，中部組團(tuán)建設(shè)的逐步加快，各種矛盾進(jìn)一步突顯，反映黨員干部違法違紀(jì)的舉報(bào)信也有進(jìn)一步增多的趨勢。年初省局會(huì)議后，局黨組及時(shí)研究并以文件形式印發(fā)了《潛江市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，將全年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)、責(zé)任細(xì)化分解到局機(jī)關(guān)各科室（分局、所）。二是堅(jiān)持兩個(gè)結(jié)合，即主題教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合，示范教育和警示教育相結(jié)合。行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，監(jiān)督就要跟蹤到哪里。截止目前，受理一次性辦理事項(xiàng)990件，無一起投訴，滿意度達(dá)100%。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理的監(jiān)察。三是健全了黨組民主生活會(huì)制度。二、存在的主要問題在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面雖然做了一些工作，取得了一些成績，但也存在一些問題，主要是：一是制度建設(shè)上雖然力度很大，但有些制度仍處于試行階段，還需要在實(shí)際工作中不斷探索、總結(jié)、完善，加大落實(shí)力度；二是對(duì)依法行政行為等的監(jiān)察還不夠全面，需要探索一些更有效的監(jiān)察方式；三是自身建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。二、以解決群眾反映的突出問題為重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，損害群眾利益的問題得到有效治理。三是廣泛調(diào)查研究，認(rèn)真擺查整改，著力打造了合作共贏的政務(wù)環(huán)境。辦案過程中，我們注重加強(qiáng)與組織、經(jīng)管、司法等部門的協(xié)調(diào)配合，幫助發(fā)案單位剖析案發(fā)根源，針對(duì)存在的問題完善規(guī)章制度，較好地發(fā)揮了查辦案件工作在治本方面的作用?，F(xiàn)將我礦2011年以來紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)如下：一、健全組織，完善制度，理順機(jī)制。認(rèn)真組織了廣大黨員干部學(xué)習(xí)《煤礦企業(yè)兼并重組整合工作重要紀(jì)律手冊》，將省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”、“十個(gè)嚴(yán)格”、省國資委黨委“七條工作紀(jì)律”、“八條意見”及山西焦煤“九條特別規(guī)定”、華晉焦煤“十二條特別規(guī)定”的要求落實(shí)到實(shí)際工作中，有效防止了兼并重組整合過程中發(fā)生腐敗行為。吉寧公司積極建立起行之有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，深入嚴(yán)格執(zhí)行企務(wù)公開制度，對(duì)涉及工作職權(quán)范圍之內(nèi)，事關(guān)廣大職工群眾切身利益的大事、要事，以及有關(guān)的決策依據(jù)、決策結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行程序和辦理結(jié)果等及時(shí)公開，防止暗箱操作，靠“陽光”監(jiān)督杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。（一）以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)與“爭、樹、增、提”活動(dòng)為契機(jī)，扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，扎實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。（二）抓好對(duì)重大項(xiàng)目決策部署貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。（四）扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。（五）黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)月部署情況吉寧礦把黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)列入重要議事日程，制定了《黨風(fēng)廉政宣傳活動(dòng)月實(shí)施方案》，結(jié)合自身的特點(diǎn)和當(dāng)前的工作，采取多種形式開展宣傳教育月活動(dòng)，把集中教育與個(gè)人自學(xué)、正面典型示范教育與反面典型警示教育、近期教育與長遠(yuǎn)教育相結(jié)合，確保宣教月活動(dòng)取得實(shí)效，不走過場。實(shí)行常規(guī)工作周結(jié)賬，重點(diǎn)工作日結(jié)賬，增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，提高了工作效率。雕刻廉政文化石、裝飾廉政文化墻。總之，我們將以更加飽滿的熱情和更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)吉寧礦紀(jì)檢監(jiān)察工作再上新臺(tái)階。認(rèn)真落實(shí)“一案三報(bào)告”制度，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件。扎實(shí)做好保發(fā)展、保效益、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)決策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)決策部署的落實(shí)情況、工程項(xiàng)目的規(guī)劃和立項(xiàng)情況、審批和建設(shè)程序、資金管理使用情況、工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，全面提高項(xiàng)目質(zhì)量和資金效益，切實(shí)維護(hù)公司和諧、穩(wěn)定。以此為契機(jī)，進(jìn)一步修訂完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》，在責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任范圍、責(zé)任指標(biāo)上增加可操作性和考核辦法。按照集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定的原則，完善了黨總支內(nèi)部議事和決策機(jī)制，建立和完善了黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見等重要制度。對(duì)生產(chǎn)一線的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了“分批”警示教育。同時(shí)吉寧礦還建立了科隊(duì)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政檔案，并與之簽訂了干部廉潔從業(yè)承諾書，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)