【正文】 穩(wěn)定、可靠地籌集組織財政收入。2019年7月試題及答案。(3)各國對居民身份標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定造成的居民稅收管權(quán)的重疊。(5)公共物品決策機制有待改革。(3)集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。答：財政政策與貨幣政策具有以下差異：(1)制定政策的主體有差別。答：國庫集中收付，包括三方面的含義：(1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶。答：科斯定理的涵義是：在產(chǎn)權(quán)明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。具有以下基本特征：(1)財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴(yán)格的限制；(2)財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求的是社會效益的最大化；(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。預(yù)算的編制應(yīng)符合《中華人民共和國預(yù)算法》和其他法律法規(guī)的條文。2015年7月試題及答案？答：一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領(lǐng)域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的，也就是達不到經(jīng)濟學(xué)所講的“帕累托效率”。答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。從各國市場經(jīng)濟實踐分析，市場失靈有各種各樣的表現(xiàn)，主要有以下幾方面：(1)市場處于不完全競爭狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應(yīng)；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定與增長。答：合理確定政府收入占GDP比重的重要意義在于：(1)政府收入占GDP的比重影響資源的有效配置。(2)稅收彈性大，稅收收入不夠穩(wěn)定。答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，免費為公眾提供產(chǎn)品，用于公共消費。首先，公共行政部門所提供的行政管理，是面向全社會的一種管理，其數(shù)量與價值都不能通過市場競爭機制來確定，其管理對象和接受管理的主體不具有排他性，因而行政管理屬于純公共產(chǎn)品范疇，其支出也必須由政府財政予以提供，因而政府提供經(jīng)費的來源，是向全體社會成員收取的稅收；其次，從直接生產(chǎn)與消費社會財富的角度看，行政管理支出屬于非生產(chǎn)性的社會消費性支出。在國家預(yù)算之外，不應(yīng)有其他的財政收支；(2)準(zhǔn)確性原則。？答：國際重復(fù)征稅的減除，主要是指在國際經(jīng)濟活動中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時，行使居民稅收管轄權(quán)的國家，通過優(yōu)先承認(rèn)跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。(2)政府的社會公共管理職能與國有資產(chǎn)出資人職能分開。(一般為中央銀行)(2)政策目標(biāo)有區(qū)別。(2)在公共物品的消費上必須存在排他性技術(shù)。(2)政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行，達到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。當(dāng)國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必有做出相應(yīng)的調(diào)整。答：政府公共投資的范圍主要涵蓋那些對整個國民經(jīng)濟體系起到基礎(chǔ)性作用，有利提高國民經(jīng)濟整體運行效率的，但同時又是微利或無利的項目，主要包括基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)和農(nóng)業(yè)投資等。(3)外部效應(yīng)。(3)時效性。?答：國際重復(fù)征稅的減除，主要是指在國際經(jīng)濟活動中，當(dāng)發(fā)生兩種稅收管轄權(quán)重疊時，行使居民稅收管轄權(quán)的國家，通過優(yōu)先承認(rèn)跨國納稅人向行使地域稅收管轄權(quán)國家所繳納的稅收來借以減輕或消除國際重復(fù)征稅。因此，福利經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。2007年7月試題及答案。(3)加強公共收費監(jiān)督。財政補貼具有以下特征：(1)政策性，財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必有按照一定時期的政策需要來制定。，影響公債規(guī)模的因素有哪些?(2010年7月試題；2009年7月試題)答：影響公債規(guī)模的因素主要有以下幾個方面：(1)經(jīng)濟發(fā)展水平；(2)生產(chǎn)關(guān)系類型；(3)安定政治背景；(4)國家職能范圍；(5)財政政策選擇；(6)金融市場狀況；(7)公債管理水平。(2018年1月試題)答：(1)有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督。答：所謂財政補貼，是指國家為了某種特定需要，通過財政分配，向企業(yè)或居民提供的無償性補助支出。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。(5)對利率的影響不同。、理論依據(jù)以及其他供給方式。因此，福利經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為政府提供公共物品比市場方式即通過私人提供具有更高的效率。(2014年1月試題)答：公債市場的主要功能有：(1)公債市場為政府債券的發(fā)行和交易提供了有效的渠道；(2)公債市場可以進一步引導(dǎo)資金流向，實現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置；(3)公債市場是傳播和獲取經(jīng)濟信息的重要場所；(4)公債市場還能夠為社會閑置資金提供良好的投資場所。這是國際稅收協(xié)定必須首先明確的前提；(2)免除雙重征稅問題。主要體現(xiàn)在以下方面：(1)保證社會成員生存權(quán)利的功能；(2)風(fēng)險分擔(dān)功能；(3)收入再分配功能；(4)維護社會穩(wěn)定功能；(5)調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟平衡的功能。(4)具有“內(nèi)在穩(wěn)定器”的特征。(2012年7月試題)答：政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。(2016年1月試題)答：政府預(yù)算的編制是有意識地確定和規(guī)范財政活動的計劃行為，它必須遵循一定的指導(dǎo)思想。任何一個國家的預(yù)算編制，都必須有時間的界定，通常為1年。(3)稅負(fù)較為公平。(3)調(diào)節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。(2)以政府預(yù)算管理為核心，加強公共收費管理。？答：貿(mào)易政策主要是指一國政府為實現(xiàn)其促進或限制對外貿(mào)易目標(biāo)而采取的一系列規(guī)范、措施。既然這些領(lǐng)域市場機制不能有效發(fā)揮作用，為實現(xiàn)資源合理配置，就需要政府干預(yù)。？(2011年1月試題；2010年1月試題；2008年7月試題)答：世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行，達到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。據(jù)此，可以將外部效應(yīng)(外部性)分為四個類型：生產(chǎn)的外部經(jīng)濟性(因生產(chǎn)的積極影響而產(chǎn)生)、消費的外部經(jīng)濟性(因消費的積極影響而產(chǎn)生)、生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟性(因生產(chǎn)的消極影響而產(chǎn)生)、消費的外部不經(jīng)濟性(因消費的消極影響而產(chǎn)生)。(2)它必須能對所有可能的結(jié)果進行排序。社會偏好絕不能只反映單個人的偏好。簡述財政政策與貨幣政策的主要差異。[內(nèi)部資料](1)公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行能夠隨時根據(jù)金融市場的變化，進行經(jīng)常性、連續(xù)性及試探性的操作，還可以進行逆向操作，靈活調(diào)節(jié)貨幣供給量；’(2)通過公開市場業(yè)務(wù)，中央銀行可以主動出擊，不像再貼現(xiàn)政策那樣，處于被動地位；(3)公開市場業(yè)務(wù)對貨幣供給量進行的是微調(diào)，不會像準(zhǔn)備金率的變動一樣產(chǎn)生震動效果。如供電、供水、供氣、郵電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，放任私人投資，容易產(chǎn)生壟斷經(jīng)營，服務(wù)質(zhì)次價高，損害社會公共利益。[內(nèi)部資料](1)來源地稅收管轄權(quán)與居民管轄權(quán)的重疊。[內(nèi)部資料](1)在所有制結(jié)構(gòu)上，社會主義市場經(jīng)濟強調(diào)以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。[內(nèi)部資料](1)向議員等決策者提供有利于自己的信息，表達本集團的愿望，進行勸說和游說，以影響其投票決策；(2)以游行、靜坐、示成、罷工等形式，向政府或立法機關(guān)施加壓カ，力圖在公共決策中達到其目的；(3)直接或間接地向議員或政府官員行賄，以達到改變公共決策，維護自身利益的目的。[內(nèi)部資料](1)有利于穩(wěn)定、可靠地籌集組織財政收入；(2)有利于調(diào)節(jié)消費結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)消費方向，體現(xiàn)國家的產(chǎn)業(yè)政策和消費政策；(3)有利于調(diào)節(jié)各類社會成員的收入，緩解貧富懸殊和分配不公。簡述政府建立社會保障制度的必要性。[內(nèi)部資料](1)對特定資源征收；(2)調(diào)解級差收入，體現(xiàn)社會公平；(3)調(diào)節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實現(xiàn)國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。簡述政府收入在社會資源配置中的主要作用。[內(nèi)部資料](1)經(jīng)濟發(fā)展水平；(2)安定政治背景；(3)國家職能范圍；(4)財政政策選擇；(5)金融市場狀況；(6)公債管理水平。[內(nèi)部資料](1)劃清政府與市場的邊界；(2)推進國有企業(yè)改革；(3)増強政府公共服務(wù)能力；(4)加強法制建設(shè)，政府依法理財、依法行政。(3)在運行機制上，社會主義市場經(jīng)濟同社會主義基本制度結(jié)合在一起，市場對資源配置起決定性作用，通過運行的自主性、平等性、競爭性和有效性來配置資源，政府在此基礎(chǔ)上發(fā)揮宏觀調(diào)控功能。(3)各國對居民身份標(biāo)準(zhǔn)的不同規(guī)定造成的居民稅收管轄權(quán)的重疊。3)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)周期長、投入大，技術(shù)要求高，有的項目本身只有微利，甚至無利可圖，適合公共部門進行投資。[內(nèi)部資料](1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應(yīng)在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應(yīng)是商品供應(yīng)商或勞務(wù)提供者；(3)集中賬戶管理，設(shè)置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況。簡述常見的國有資產(chǎn)經(jīng)營方式。不能指望一個民主社會能夠作出一個前后一致的決策。具體來說，如果每個人都認(rèn)為A優(yōu)于B，那么，社會的排序必須是A優(yōu)于B。(2)利益兼顧的原則。政府資源配置職能，是指通過政府經(jīng)濟活動，引導(dǎo)人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置結(jié)構(gòu)，提高資源使用效率。(2)政府經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展職能，是指通過干預(yù)、調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟運行，達到物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、國際收支平衡等目標(biāo)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的目的。財政投融資不同于一般商業(yè)投融資，具有以下基本特征：(1)財政投融資的目的性很強，投資范圍要嚴(yán)格的限制。如針對不同商品進口或出口征收的從價稅和從量稅等；(2)非關(guān)稅措施。？(2011年7月試題)答：建立合理的國有資產(chǎn)管理體制應(yīng)遵循以下原則：(1)政企分開。答：與其他類型稅種相比，資源稅具有以下特點：(1)征稅對象針對性較強，征收范圍較窄；(2)從量定額計征稅款，簡便易行；(3)實行差別稅額。答：根據(jù)對購進固定資產(chǎn)的價款的處理不同，可將增值稅分為三種類型：一是生產(chǎn)型增值稅，指計算納稅人的應(yīng)納稅額時，不允許扣除任何外購固定資產(chǎn)的已納稅金；二是收入型增值稅，指在計算納稅人的應(yīng)納稅額時，對外購固定資產(chǎn)的已納稅金只允許將當(dāng)期計入產(chǎn)品價值的折舊費所應(yīng)分?jǐn)偟哪遣糠侄惤鹂鄢蝗窍M型增值稅，準(zhǔn)許一次性全部抵扣當(dāng)期的用于生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的固定資產(chǎn)已納稅額。國家預(yù)算必須包括政府的所有財政收支。國家預(yù)算必須包括政府的所有財政收支。(2012年1月試題)答：編制部門預(yù)算的必要性有：(1)有利于對財政預(yù)算的審查和監(jiān)督；(2)有利于預(yù)算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益；(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性；(4)部門預(yù)算是完整的功能預(yù)算的基礎(chǔ)。(2)所得稅的累進性，在一定程度上會抑制生產(chǎn)勞動的積極性。答：市場經(jīng)濟體制下政府公共投資的作用具體表現(xiàn)在以下方面：(1)政府進行公共投資是彌補市場失靈、有效配置資源的重要途徑；(2)通過政府進行公共投資，有利于強化國有經(jīng)濟在國計民生的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的地位；(3)政府公共投資是政府進行宏觀調(diào)控的重要手段。開征特定行為稅的功能，主要是對納稅人的特定行為進行調(diào)節(jié)，達到國家一定的政治、經(jīng)濟、社會目的，一般帶有“寓禁于征”的性質(zhì)。(2009年1月試題)答：政府信用是指政府以債務(wù)人的身份取得的信用，或以債債權(quán)人的身份提供信用及其信用活動，所以說公債是政府信用的一種形式。(2011年1月試題；2010年1月試題)答：當(dāng)滿足下列條件的時候，由私人供給公共物品便存在可能：(1)私人供給的公共物品一般應(yīng)是準(zhǔn)公共物品。以薩繆爾森代表的福利經(jīng)濟學(xué)家們認(rèn)為，由于公共物品非排他性和非競爭性的特征，因此通過市場方式提供公共物品，實現(xiàn)排他是不可能的或者成本是高昂的。財政補貼的對象、補貼的數(shù)額、補貼的期限等都必須按照一定時期的政策需要來制定；(2)靈活性。(3)提高了預(yù)算編制方法的科學(xué)性。在各國稅法和國際稅收協(xié)定中通常采用的避免、消除或緩和國家重復(fù)征稅的方法主要有免稅法、扣除法、低稅法、抵免法等。(3)時效性。答：區(qū)域經(jīng)濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，指導(dǎo)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經(jīng)濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經(jīng)濟發(fā)展做貢獻；協(xié)調(diào)各個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展與全國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關(guān)系；協(xié)調(diào)區(qū)域之間經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，推動區(qū)域之間分工與合作；協(xié)