【正文】 動我市綠色建筑大發(fā)展，努力在“十二五”期間，建立完善綠色建筑建設、運行及評價的政策法規(guī)、技術(shù)標準、技術(shù)支撐、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施能力等五大工作體系，組織建設完成1000萬平方米以上的綠色建筑，打造一批在國內(nèi)外具有影響力的綠色建筑示范項目，培育綠色建筑相關(guān)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使綠色建筑理念成為全社會的廣泛共識，為促進建設行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動低碳城市建設，提高生態(tài)文明水平，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻。綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。在我國各地的鄉(xiāng)土建筑都是傳統(tǒng)文化留給我們的智慧，都是先民們應對自然變化，以最省力、最省能的方式創(chuàng)造出來的節(jié)能建筑，這些是古老的綠色建筑，我們應該尊重它、改善它、延續(xù)它。據(jù)他介紹，生態(tài)城市分成三類——第一類是將既有的城市改造升級為生態(tài)城市，要求新建的建筑50%—60%必須達到綠色建筑的標準，既有建筑有20%改造成綠色建筑；第二類是新建生態(tài)城，有80%以上的新建建筑為綠色建筑；第三類由城市的某一個社區(qū)改造成生態(tài)社區(qū)，既有建筑50%以上改造成綠色建筑，新建建筑80%以上為綠色建筑。第五，我國許多城市都已經(jīng)開始將既有城市改造與綠色建筑相結(jié)合、新建城市與綠色建筑相結(jié)合以及小區(qū)的改造與綠色建筑相結(jié)合。他表示，第一，不斷提高的城市新建建筑的節(jié)能比率，證明我國全社會建筑節(jié)能的意識已經(jīng)形成。而綠色建筑的推廣，被稱為是當前節(jié)能減排最有效的方式之一。什么是綠色建筑四川省建筑科學研究院教授級高級工程師韋延年向筆者介紹，2006年由國家建設部（今住建部）和國家質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布的《綠色建筑評價標準》（以下簡稱《標準》）明確，綠色建筑是指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）、保護環(huán)境和減少污染，為人們提供健康、適用、和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑?？傊?，我國正處于城鎮(zhèn)化快速推進與發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，綠色建筑對于應對氣候變化、擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展方式都具有重要的意義。一是單體綠色建筑的示范，組織實施“低能耗建筑與綠色建筑”、“農(nóng)村農(nóng)房節(jié)能改造”、“農(nóng)村中小學可再生能源建筑應用”等示范；二是城區(qū)或小城鎮(zhèn)的區(qū)域性示范，開展“可再生能源建筑應用城市”、“低碳生態(tài)城（區(qū)）建設”、“園林城市”等示范；三是單項技術(shù)的應用示范，如“太陽能屋頂計劃”、“新型節(jié)能材料與結(jié)構(gòu)體系應用”等示范。三、發(fā)展綠色建筑的對策建議完善綠色建筑法規(guī)體系。從建材的生產(chǎn)到建筑物的建造和使用，這一過程動用了最大份額的地球能源并產(chǎn)生了相應的廢氣、廢料。所以，我國的建筑文化傳統(tǒng)為綠色建筑的發(fā)展奠定了很好的基礎(chǔ)。歐盟學者針對80項減少建筑溫室氣體排放技術(shù)的調(diào)查結(jié)果表明，就投入和節(jié)能效益而言，高能效照明技術(shù)是幾乎所有國家建筑物溫室氣體減排最有效的措施之一。如果切實執(zhí)行50%的節(jié)能標準，局部地方執(zhí)行65%的節(jié)能標準，那么，%。綠色建筑在節(jié)能減排的同時，對減少室內(nèi)外污染，保護環(huán)境，改善居住舒適性、健康性和安全性具有現(xiàn)實意義。從這個意義上說，我們?yōu)橥茝V綠色建筑所做的一切努力，將無愧于現(xiàn)在，也必將無愧于后人。可以看出，建筑全過程消耗了大量的資源和能源，產(chǎn)生了等量的污染和排放。我國建筑95%以上是高耗能建筑，如果達到同樣的室內(nèi)舒適度，單位建筑面積能耗是同等氣候條件發(fā)達國家的2至3倍。據(jù)測算，達到同樣的節(jié)能效率，建筑比工業(yè)投入少。南方的一些園林建筑，更是師法自然、尊重自然的生態(tài)建筑。目前，已有不少低成本、簡便且適用性強的成熟技術(shù)可應用于綠色建筑，如自然通風、遮陽、建筑墻體保溫、建筑立面綠化和屋頂綠化等。發(fā)展綠色建筑不僅能使建筑能耗大為減少，而且?guī)斫】?、生態(tài)環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境，使在綠色建筑里的人接受并熱愛這樣的生活和工作環(huán)境，有利于保持身體健康和激發(fā)工作熱情，由此發(fā)揮更大的生產(chǎn)潛力和創(chuàng)新潛力。以政府投資的建筑為突破口，包括保障性住房、廉租房、公益性學校、醫(yī)院、博物館等建筑，規(guī)定必須達到綠色建筑標準要求，起到引領(lǐng)示范作用；在部分有積極性、有工作基礎(chǔ)的地方試點，強制推廣綠色建筑標準，要求新開發(fā)的城市新區(qū)新建建筑必須全部滿足綠色建筑技術(shù)標準要求，將發(fā)展綠色建筑納入各級政府節(jié)能減排考核體系；大力推進供熱計量收費制度，加快供熱體制改革；研究出臺綠色建筑財稅激勵政策，制定財政資金扶持鼓勵綠色生態(tài)小城鎮(zhèn)與綠色生態(tài)示范城區(qū)建設的實施方案，研究鼓勵綠色建筑發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策。建設綠色建筑材料、產(chǎn)品、設備產(chǎn)業(yè)化基地，形成與之相應的市場環(huán)境、投融資機制，帶動綠色建材、節(jié)能環(huán)保和可再生能源等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；培育和扶持綠色建筑服務業(yè)的發(fā)展，加強人員隊伍培訓，建立從業(yè)人員的資格認證制度，推行綠色建筑檢測、評價認證制度。我市提出的建設世界現(xiàn)代田園城市的歷史定位和長遠目標，向我們描繪出了未來發(fā)展的美好藍圖：未來的成都將是一座城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的區(qū)域樞紐和我國中西部特大中心城市，城鄉(xiāng)繁榮、產(chǎn)業(yè)發(fā)達、居民幸福、環(huán)境優(yōu)美、文化多樣、特色鮮明、獨具魅力?！表f延年說。而100個綠色建筑項目對我國巨大的建筑市場來講只是滄海一粟。第三，大規(guī)模推廣可再生能源在建筑的應用，助推綠色建筑的發(fā)展。首先，要借全國各地生態(tài)城市的大規(guī)模建設大力發(fā)展綠色建筑。第三，依托綠色小城鎮(zhèn)推廣農(nóng)村的綠色建筑。第五個措施，全面推行住宅的全裝修與裝配化，促進綠色建筑的發(fā)展。目前我委已確定了我市綠色建筑評價標識日常管理機構(gòu)、評審機構(gòu)和技術(shù)依托單位，組建了重慶市綠色建筑評價標識專家委員會。一、循環(huán)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要面向市場的金融支持循環(huán)經(jīng)濟倡導的3R（duce，recycle，reuse）原則以資源節(jié)約和生態(tài)效率為目標，以技術(shù)進步為前提一循環(huán)經(jīng)濟在發(fā)達國家的先進制造企業(yè)中率先實踐也印證了這一模式所需要的技術(shù)進步前提。另一方面，作為新型行業(yè)的資源再生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在其起步階段，受技術(shù)約束與市場規(guī)模限制，自身的資本積累能力有限，其發(fā)展過程同樣需要有相應的財稅政策與金融手段的有效支持。從金融功能視角審視我國金融系統(tǒng)發(fā)展狀況，國內(nèi)金融機構(gòu)在便利交換和中介結(jié)算方面的基礎(chǔ)功能健全，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制改革深化，金融系統(tǒng)在促進資本形成和優(yōu)化資源配置方面的作用也曰益顯現(xiàn)。另1方面，我國傳統(tǒng)政策性金融機構(gòu)國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等）主要服務于國家的專項任務和經(jīng)濟增長目標，也沒有在協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護方面發(fā)揮有效作用，最典型的例證就是，至今為止，我國尚無一家銀行宣布其接受赤道原則。二是不良的環(huán)境表現(xiàn)會引起金融投資客戶的盈利能力下降，并最終危及債務安全以及增加客戶償還債務的風險等。其次，可考慮建立專門支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策性金融組織，將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的財政支持與政策性金融優(yōu)勢有效結(jié)合起來，發(fā)放財政貼息和低息信貸業(yè)業(yè)務、發(fā)行綠色債券、提供循環(huán)經(jīng)濟項目的風險擔保等形式支持實施循環(huán)經(jīng)濟試點單位或完善區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟體系的投融資服務?，F(xiàn)階段我國的宏觀貨幣政策還存在著一刀切現(xiàn)象，在實施信貸指導過程中不能有效區(qū)分資源消費類與資源再生類項目，致使某些資源消費類生產(chǎn)中引進的資源再生類技改項目受到信貸政策抑制。在我國社會主義市場經(jīng)濟體系不斷完善條件下，構(gòu)建綠色金融體系要發(fā)揮商業(yè)銀行的金融主力軍作用和政策性金融的輔助引導作用。綠色食品標準建設已成體系，標志管理已步入規(guī)范。可以以全國農(nóng)業(yè)標準化示范縣創(chuàng)建活動為突破口，創(chuàng)新機制，強化導向，帶動全國種植業(yè)等各行業(yè)快速發(fā)展，加快推進，并使各產(chǎn)業(yè)、各環(huán)節(jié)在標準化進程中實現(xiàn)有機銜接，將農(nóng)業(yè)標準化水平推上一個新的階段。人們在生產(chǎn)和消費過程中，越來越關(guān)注資源與環(huán)境保護。人們在生產(chǎn)和消費過程中，越來越關(guān)注資源與環(huán)境保護，環(huán)保時代的到來給旅館業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，為了旅館業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，1991年“威爾士王子商業(yè)領(lǐng)導論壇”(PWBLF)創(chuàng)建了一個名為“國際旅館環(huán)境倡議”(IHEI)的機構(gòu)。綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色科技、綠色職業(yè)紛紛涌現(xiàn)。第三，經(jīng)營管理過程中注重保護生態(tài)和資源的合理利用。如參評綠色飯店的前提條件有：嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生、防疫、食品、消防、規(guī)劃等法律法規(guī)，各項證照齊全合格。這些無疑會推動著飯店業(yè)形成強烈的社會責任意識。國外的大部分及國內(nèi)上海、北京、廣州等地的部分大飯店已經(jīng)實施綠色營銷，客房內(nèi)不設一次性牙刷、一次性浴液等。據(jù)浙江省能源監(jiān)測中心對該省幾家典型飯店的能源利用率監(jiān)測結(jié)果表明，大多數(shù)飯店的能源利用率都沒有達到先進水平。綠色產(chǎn)品尚未成為飯店的首選產(chǎn)品。許多飯店綠色環(huán)保意識薄弱，缺乏綠色經(jīng)營管理理念和長效節(jié)約機制。（3）對不能重復使用的物品進行循環(huán)再生利用，做好回收工作，如廢紙、塑料、鋁制品等。（二）.推出綠色產(chǎn)品，提供綠色服務綠色產(chǎn)品可分為兩大類：一類是“絕對綠色產(chǎn)品”，指那些具有改進環(huán)境條件的產(chǎn)品，如旅館使用的空氣凈化設備（除塵器、空氣過濾器等），保健服務等；另一類是“相對綠色產(chǎn)品”，指那些可以減少對于環(huán)境的實際或潛在損害的產(chǎn)品，如綠色食品、綠色燃料等。同時在生態(tài)環(huán)境生產(chǎn)操作、儲運、包裝等方面都必須符合標準。飯店專門設一張精致的櫥存放客人剩酒。環(huán)境問題的產(chǎn)生并不是人們故意破壞的結(jié)果，而是人們在追求經(jīng)濟發(fā)展、提高生產(chǎn)力、提高生活水平的過程中的一個副產(chǎn)品。微觀再利用是一種企業(yè)內(nèi)部的行為，而宏觀再利用是在全社會范圍內(nèi)，由政府干預或其他的方式而實現(xiàn)。、補償（Recovering）—— 改善環(huán)境。而其自2003年以來，已向國際市場上連續(xù)4次發(fā)出禁止和限制使用紡織化學品的新規(guī)定：（1）2003年1月6日，歐盟委員會發(fā)出2003年第三號指令，規(guī)定在歐盟的紡織品、服裝和皮革制品市場上禁止使用藍色含鉻偶氮染料(IndexNo611070002)，并從2004年6月30日起在歐盟的15個成員國中被禁用。面對國際上“綠色壁壘”嚴重挑戰(zhàn)，各級政府和企業(yè)應變被動為主動，積極制定相應對策和措施，減少“綠色壁壘”對我國相關(guān)產(chǎn)品出口的影響。要密切注意、跟蹤歐盟等在建立“綠色壁壘”方面的最新動態(tài)，提供必要的預警信息，及時向相關(guān)生產(chǎn)、貿(mào)易企業(yè)發(fā)布，并建立相應的快速反應機制。（3）2003年3月，歐盟公布了修改后的《未來化學品政策》白皮書，5月7日公布了《化學品政策咨詢文件》，又稱為《未來化學品政策戰(zhàn)略》。雖然環(huán)境在遭受到破壞后很難再恢復原貌，但是對它進行恢復和補償是必要的，例如飯店通過種植花草樹木的方式來凈化空氣、補償綠地的減少。但是紙張的宏觀再利用，即紙的再生，在飯店內(nèi)部是無法實現(xiàn)的，此時，飯店的任務是要為宏觀再利用創(chuàng)造條件，即把廢棄的紙張從其他的廢棄物中分離出來，集中由廢品處理站送到造紙廠進行再生。所以，飯店要重新思考現(xiàn)行的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式和服務方式，把環(huán)境因素作為一個重要內(nèi)容來考察現(xiàn)有行為的合理性，然后提出進一步的改進措施。（三）轉(zhuǎn)變觀念，通力合作，推進創(chuàng)建綠色飯店的進程政府有關(guān)部門，尤其旅游管理部門必須徹底轉(zhuǎn)變觀念：即轉(zhuǎn)變在我國旅游界長期流行著的“旅游業(yè)是無煙產(chǎn)業(yè)，不像其他產(chǎn)業(yè)那樣對環(huán)境造成污染”的觀念。因此，行之有效的辦法是，飯店可與農(nóng)村掛鉤，要求他們以“有機農(nóng)業(yè)”的農(nóng)作栽植方式生產(chǎn)各類有機食品。家具的制作，應避免使用可能引起過敏反應的化學合成板，塑料板或墻紙，可選擇未經(jīng)加工木材和玻璃制品或竹藤制品。通過回收可減少不可再利用的垃圾。然而，由于我國目前環(huán)境保護尚處于“先污染后治理”階段，缺乏全程管理的措施，因而使絕大多數(shù)飯店未能樹立起環(huán)境保護的觀念，未能接受對清潔生產(chǎn)至關(guān)重要