【正文】 力度，服務(wù)特大城市建設(shè)方面，組織制定了有關(guān)城市綠化、拆違拆臨、“治摩”方面的一系列規(guī)定，并積極參與推進實施，有效地規(guī)范和提高了城市管理水平。在此，我代表市委、市政府向工作在政府法制建設(shè)第一線的全體同志、向關(guān)心和支持政府法制建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝。因此說，加入世貿(mào)組織，最主要的影響反映在我們的行政管理體制與管理制度上。當(dāng)前，一些部門和同志仍然習(xí)慣于計劃經(jīng)濟時期政府管理經(jīng)濟的思維方式和做法。拓寬視野，更新思路，創(chuàng)新方法，善于學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗，加快推進體制創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。特別要抓緊建立健全行業(yè)中介組織，更好地發(fā)揮其作用。同時加強對制訂政策措施和行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查，做到有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，依法行政，從嚴(yán)治政，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系。在清理工作中，要嚴(yán)格按照世貿(mào)組織協(xié)定和我國政府承諾，對現(xiàn)行的法規(guī)、規(guī)章和政策性文件逐一對照檢查，認真進行清理，該修改的修改，該廢止的廢止。第二輪改革的總體要求是:不符合政企分開和政事分開原則，妨礙市場開放和公平競爭，實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消。（三）加強政府立法工作。法律、法規(guī)、規(guī)章一經(jīng)修改，我市的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他政策措施也要及時修改。要切實改進工作作風(fēng)，簡化辦事環(huán)節(jié)，提高效率、強化服務(wù)。當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級在依法行政工作中還存在著一些問題，市（縣）政府法制工作部門要以深化行政執(zhí)法責(zé)任制為突破口，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制建設(shè)，提高依法行政水平。法制、人事、司法等部門要密切配合，采取輪訓(xùn)的形式，對全市國家公務(wù)員進行統(tǒng)一培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)WTO法律知識和規(guī)范政府共同行為的法律知識，時間不少于30小時，熟悉和掌握本職工作必備的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。政府法制工作涉及面廣、專業(yè)性強，工作任務(wù)繁重，各級政府主要負責(zé)同志要親自過問，分管負責(zé)同志要盡職盡力。要重視政府法制工作人員的培訓(xùn)工作，當(dāng)務(wù)之急是要進行世貿(mào)組織規(guī)則和有關(guān)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使大家了解世貿(mào)組織規(guī)則和我國政府的承諾，吃透精神，掌握實質(zhì)，提高做好應(yīng)對工作的能力。一會兒，還要作工作報告，對今年的政府法制工作作全面安排部署。圓滿完成規(guī)章和規(guī)范性文件的清理工作，為《行政強制法》在我省貫徹實施打下了堅實基礎(chǔ)。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門和社會各界大力支持、共同努力的結(jié)果，更是凝聚著全省法制工作者的智慧和汗水，受李克常務(wù)副省長委托，我代表省政府向大家表示衷心的感謝。沒有健全的法治，就不會有完善的社會主義市場經(jīng)濟。隨著人民群眾民主法治意識的不斷增強，信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，對行政機關(guān)及其工作人員依法行政的能力和水平提出了新的要求。各級政府法制機構(gòu)要全面貫徹落實全省依法行政工作會議精神，積極進取，以更加清晰的思路、更加扎實的舉措，把依法行政、法治政府建設(shè)不斷引向深入。（三）要進一步加強法制機構(gòu)和隊伍建設(shè)。一、政府法制工作是各級政府重要的基礎(chǔ)性工作做好政府法制工作，首先必須對政府法制工作的性質(zhì)和任務(wù)有清醒的認識和理解。從行政管理方面看，新形勢下政府各項工作要貫徹好、落實好，除了加強組織領(lǐng)導(dǎo)外，關(guān)鍵在于加強政府法制，通過制度監(jiān)督和責(zé)任約束保證政府各項工作落實到位。之所以這樣說，主要有以下幾點理由：第一，隨著依法治國基本方略的實施和依法行政的全面推進，整個國家和社會已經(jīng)開始了由人治向法治發(fā)展的偉大轉(zhuǎn)型，但是，正像需要十年左右的時間才能建成法治政府一樣，政府法制工作必然會長期在各種困難環(huán)境中發(fā)展，這種困難環(huán)境有人治因素對政府法制工作的影響，有傳統(tǒng)行政管理體制的制約，有行政機關(guān)和社會法制觀念淡薄的影響。黨十六大明確提出了不斷提高依法執(zhí)政能力的基本要求。三是加強政府法制工作就是加強政府自身建設(shè)。各級政府法制機構(gòu)一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以人為本,自覺把政府法制工作置于政府的工作大局中去思考、去把握、去安排，認真貫徹省紀(jì)委七屆九次全會精神。2006年貫徹實施《綱要》就是要以依法行政目標(biāo)考核為中心，按照省政府的要求認真組織好具體考核工作，特別是把推動基層政府依法行政作為重點，有計劃分步驟地落實《綱要》的各項任務(wù)。作為承擔(dān)規(guī)章制度具體審查起草工作的政府法制工作人員，必須深刻認識自己身上肩負的工作使命，樹立精品意識，增強責(zé)任感。要按照《綱要》規(guī)定，建立起公民、法人和其他組織對規(guī)章和規(guī)范性文件的異議審查機制，確保政令暢通，切實維護法制尊嚴(yán)。要實現(xiàn)這一點，就必須全面加強政府法制工作隊伍建設(shè)，樹信念、強素質(zhì)、明責(zé)任。一、建設(shè)人民滿意政府，思想認識要高度統(tǒng)一鄧小平同志講過，“我是中國人民的兒子，我深愛著我的祖國和人民”，因為他深知，人民的真心擁護，是我們執(zhí)政施政的堅實基礎(chǔ)；人民的大力支持，是我們開創(chuàng)事業(yè)的重要法寶；人民的滿意評價，是我們不懈努力的永恒追求?！吨腥A人民共和國憲法》也明確規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。胡錦濤總書記也提出“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”。比如，在服務(wù)態(tài)度上，某些部門仍然不同程度地存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦等官僚作風(fēng)和衙門習(xí)氣；在行政執(zhí)法上，有的部門以權(quán)代法、以情代法，見了熟人好辦事，給了好處亂辦事等現(xiàn)象仍有發(fā)生；在工作效率上，有的部門在辦事過程中拖拖拉拉的“機關(guān)病”嚴(yán)重，“一事入公門，半載無消息”； 在三公消費上，有的部門公費旅游、公款吃喝、奢侈浪費等現(xiàn)象還不同程度的存在；在工作落實上，有的部門對區(qū)委、區(qū)政府決定的事項，不傳達、不貫徹、不落實、不反饋，猶如“腸梗阻”；個別部門對區(qū)委、區(qū)政府布置的工作，講困難的多、講條件的多、講原因的多，講服從的少、講執(zhí)行的少、講創(chuàng)新辦法辦好事的少；在廉政建設(shè)上，權(quán)錢交易、權(quán)色交易等腐敗現(xiàn)象仍然存在，反腐倡廉任務(wù)艱巨。二、建設(shè)人民滿意政府，政府職能要盡快轉(zhuǎn)變“讓人民滿意”在不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)涵。今后5年，是XX科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期。（三）我們要堅持“求真務(wù)實、不圖虛名”的業(yè)績追求，努力建設(shè)一個務(wù)實的政府。切實解決好有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、普法不夠的問題，深入推進科學(xué)決策、民主決策和依法決策，進一步完善和落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)、搞好服務(wù)，讓公平正義的陽光普照到每一位公民。一是行政審批要高效。對政府工作中遇到的熱點難點問題包括各類突發(fā)信訪事件，各級各部門都不能回避矛盾，要主動承擔(dān)責(zé)任，及時處置化解。記得朱镕基同志曾經(jīng)講過這樣的話，希望在離任的時候，老百姓說他是一個清官，不是一個貪官，就心滿意足了。今年，要探索實施政府部門“三公”經(jīng)費公開等工作，對開支不規(guī)范的要予以曝光，對嚴(yán)重超標(biāo)的要嚴(yán)肅查處。“心底無私天地寬”，一個機關(guān)干部只有心中有了正氣，做人才會有底氣，做事才 會更硬氣，干事業(yè)也才能更有朝氣、更顯銳氣。（三）要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?。只有鉆研得越深、思考得越透，能力和水平也才能提高得越快。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以對黨、對人民、對事業(yè)高度負責(zé)的精神，扎實做好建設(shè)人民滿意政府的各項工作，為推動XX經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出更大的貢獻！第五篇：秘書長在政府法制工作會議上的講話同志們：召開這次全省政府法制工作會議，省政府法制辦作了充分的準(zhǔn)備并報經(jīng)省政府同意。一是政府法制機構(gòu)認真履行“統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流”的職能和充分發(fā)揮“參謀、助手、顧問”的作用，按照省政府2009推進依法行政工作的安排，采取有力措施，大力開展政府法制宣傳，認真開展“兩轉(zhuǎn)兩提”和“企業(yè)服務(wù)年”活動，積極推動行政管理方式創(chuàng)新，將《綱要》和《決定》的貫徹落實不斷引向深入。在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，我省依法行政、建設(shè)法治政府的進程與國務(wù)院的要求相比還有一定的差距，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，公共服務(wù)還不能滿足社會的需要，多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法的問題還沒有完全解決，行政責(zé)任追究還不夠有力，全省依法行政和法治政府建設(shè)工作發(fā)展還不很平衡等等。二、充分認識新形勢對政府法制工作提出的更高要求經(jīng)過多年的努力，我省的政府法制工作已經(jīng)形成了以全面推進依法行政為主線，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以政府立法、規(guī)范行政執(zhí)法行為、規(guī)章規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議為重點，以發(fā)揮政府和政府部門領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的參謀、助手和顧問作用為重要職責(zé)的總體格局。三是以審核、清理涉法文件為突破口，不斷加強規(guī)范性文件譯審備案工作。興成主任還要對五年來全面推進依法行政工作進行總結(jié)，并對今年的政府法制工作作出具體安排和部署，希望大家結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實。俗話說，“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，只有將經(jīng)過自己學(xué)習(xí)和思考的知識，在自己的事業(yè)中付諸實踐、見諸行動、取得成效，才能不斷提高自己的業(yè)務(wù)能力，才能 創(chuàng)造出無愧于時代和人民的業(yè)績。敢于負責(zé)要體現(xiàn)在堅持原則上，在原則問題上決不讓步；敢于負責(zé)也要體現(xiàn) 在勇挑重擔(dān)上，不作為和不到位都是失職。（二）要有勤于學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。三、建設(shè)人民滿意政府，作風(fēng)建設(shè)要切實加強作為新一屆政府，社會各界和人民群眾都對我們非常關(guān)注、寄予厚望，我們應(yīng)當(dāng)也必須有新的形象、新的作風(fēng)、新的作為。應(yīng)該說，我們絕大多數(shù)干部在廉潔自律上還是過得硬的，但也的確有少數(shù)人在廉潔上出了問題，教訓(xùn)十分深刻。要切實提高政府及各部門行政執(zhí)行力，對執(zhí)行不力、效率不高、工作不落實的，要及時通報情況，嚴(yán)格責(zé)任追究，確保政令暢通。要下大力精簡審批事項，縮短審批環(huán)節(jié)，壓減審批時限，提高審批質(zhì)量。充分發(fā)揚民主，堅持民主集中制原則。遇到困難不畏縮，遇到矛盾不回避，遇到問題不繞道，不說空話、不尚空談、不圖虛名，敢于擔(dān)當(dāng)，善于創(chuàng)新，勇于突破，因地制宜謀發(fā)展，腳踏實地干事業(yè)，全心全意為人民，努力做到顯善政于當(dāng)前、打基礎(chǔ)于下任、留經(jīng)驗于后代。一是把促進科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù)。（一）我們要胸懷“放在心上、當(dāng)做親人”的百姓情懷，努力建設(shè)一個親民的政府。（四）建設(shè)人民滿意政府是加快XX發(fā)展的現(xiàn)實選擇。（二）建設(shè)人民滿意政府是踐行科學(xué)發(fā)展觀的實際行動。這一切都表明，人民是權(quán)力的主體，是國家一切權(quán)力的所有者，政府受人民委托行使國家行政權(quán)力。政府的權(quán)力來自于人民。同志們，全面推進依法行政，努力建設(shè)法治政府，任重而道遠。要強化新聞暴光案件的查處力度，通過舉一反三，擴大查處效果，認真解決有法不依、執(zhí)法不公、野蠻執(zhí)法等群眾反映強烈的問題。要實現(xiàn)這一要求，就必須對現(xiàn)有行政執(zhí)法體制進行改革，實現(xiàn)既提高行政執(zhí)法的效率，又保護老百姓應(yīng)當(dāng)享有的合法權(quán)益；既保障行政執(zhí)法權(quán)威，又明確行政執(zhí)法責(zé)任要求，使行政執(zhí)法活動走上規(guī)范、文明、高效的法制軌道。這里需要指出的是，貫徹實施《綱要》不僅是政府法制機構(gòu)的任務(wù)，政府財政、人事編制、監(jiān)察等相關(guān)部門也應(yīng)當(dāng)按照《綱要》的要求和各自職責(zé)，認真做好有關(guān)工作。（一）深入貫徹實施《綱要》，務(wù)求推進依法行政年年有進展針對國務(wù)院明確提出的十年建設(shè)法治政府的奮斗目標(biāo)，我們在具體工作中就必須以環(huán)環(huán)抓落實的嚴(yán)謹(jǐn)與負責(zé)精神，抓緊《綱要》提出的各項具體任務(wù)的落實。國務(wù)院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》，明確了建設(shè)法治政府的目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施，既是各級政府推進依法行政的十年規(guī)劃，也是各級政府全面加強自身建設(shè)，建設(shè)法治政府的綱領(lǐng)性文件。堅持依法執(zhí)政，是改革和完善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。第二，計劃經(jīng)濟體制下社會的行政管理主要依靠計劃和政策，原有行政管理體制下的行政工作主要是依靠上級行政機關(guān)和行政首長的命令，而建設(shè)法治政府就是要改革原有責(zé)權(quán)利不協(xié)調(diào)的行政管理體制，形成一個行為規(guī)范、高效運轉(zhuǎn)的政府運作機制，制定一套對事不對人的政府行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則，而要做到這些，除要在中央政府的統(tǒng)一部署下全面推進外，還必須由各級地方政府和部門結(jié)合自身行政管理實際，有特色有創(chuàng)新地推進行政管理的科學(xué)化、民主化和法制化，其中科學(xué)化和民主化也必須法制化來保證。因此，各級政府要提高政府自身行政管理水平，就必須高度重視政府法制工作。（一）政府法制工作是各級政府的工作溫家