【正文】 和體驗(yàn)各種農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)所依托、利用的自 然環(huán)境和生態(tài)資源分為可持續(xù)和不可持續(xù)兩類。2006年后，開始逐步輔導(dǎo)休閑農(nóng)場進(jìn)行登記，實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)場的等級評定和品質(zhì)認(rèn)證制度，逐步推動(dòng)農(nóng)場實(shí)現(xiàn)合法化經(jīng)營。2000年臺灣當(dāng)局修正“農(nóng)業(yè)發(fā)展條例”，將休閑農(nóng)業(yè)正式列入臺灣重要農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，并對休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一界定: 是指利用田園景觀、自 然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林漁牧生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，提供國民休閑，增進(jìn)國民對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗(yàn)為目的的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式[ 3 ]。19 86年后陸續(xù)出現(xiàn)了以各級農(nóng)會為主的多種經(jīng)營形式的休閑農(nóng)場、森林牧場以及自 助式耕種農(nóng)園，如彰化縣農(nóng)會的東勢林場、臺南縣農(nóng)會的走馬瀨農(nóng)場等，同時(shí)還有以 “行政院退輔會”等為主經(jīng)營的公營農(nóng)場和土地銀行經(jīng)營的農(nóng)場等。p a r kp l a n n i n g第 34 卷第21期 2013年3月RESEARCH OF AGRICULTUAL MODERNIZATION 1 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展背景和歷史沿革 臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展背景“休閑”作為一種社會活動(dòng)和現(xiàn)象，隨著社會文化環(huán)境而變化。休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前，在臺灣東部的中央山脈和海岸山脈之間已形成一條觀光縱谷，形成有名的風(fēng)景區(qū)。臺灣森林面積占總面積的58％，林業(yè)資源非常豐富，農(nóng)業(yè)部 門發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，利用山區(qū)護(hù)林打獵小路，串聯(lián)名勝古跡，如抗日戰(zhàn)場、抗荷遺址、文化古寺；特 別生態(tài)環(huán)境如候鳥保護(hù)區(qū)、休閑農(nóng)場、觀光果園、農(nóng)宅民宿等，供人們休閑遠(yuǎn)足健身之用。發(fā)展觀光民 宿一方面可滿足休閑客在農(nóng)村度假休息的要求，另一方面向游客提供住宿、餐飲、文化等服務(wù)，增 加在農(nóng)村的消費(fèi)，有助于農(nóng)民致富和農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)合休閑漁業(yè)，這里每年舉行黑鮪魚文化觀光為主的 春游，展銷黑鮪魚、油魚子等海鮮產(chǎn)品。在宜蘭將農(nóng)業(yè)休閑、海上休閑和文化結(jié)合，舉辦節(jié)慶活動(dòng)，使休閑和生活、產(chǎn)業(yè)相聯(lián)結(jié)，更具活力。休閑農(nóng)場的設(shè)施應(yīng)符合經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)的目的，以“無礙自然文化景觀 為原則”，不超過三層，對住宿設(shè)施，建筑物設(shè)計(jì)等均有規(guī)定。諸如：休閑農(nóng)場評選、休閑農(nóng)業(yè)區(qū)評鑒等措施都開始執(zhí)行。臺灣對休閑農(nóng)業(yè)的定位與走向，在此時(shí)期都仍然在探索、磨合、適應(yīng)之中。隨著臺灣經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，人們收入水平得到穩(wěn)步提高，必然要求該地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，來滿足人們生活需求。50多年來，通過進(jìn)口替代、出口擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)調(diào)整與自由化改革的發(fā)展軌跡，臺灣經(jīng)濟(jì)獲得了較快發(fā)展。青蔥的綠野上有低矮的房舍和成群的乳牛，老羊的低鳴和小羊清亮的叫聲相互輝映。典范案例一、臺灣清境小瑞士花園：“清境小瑞士花園” 位于南投縣仁愛鄉(xiāng)臺14甲公路清境農(nóng)場旁，海拔大約有1800公尺，這里的空氣清新自然，景色優(yōu)美如畫，彷佛置身于浪漫的北歐風(fēng)光里，因此又有 “臺灣小瑞士” 及 “霧上桃源” 之美名。歷經(jīng)20多年的發(fā)展，臺灣觀光農(nóng)園已經(jīng)處于普及階段，各項(xiàng)工作已步入正軌。三、臺灣觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對大陸的啟示要發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，首先應(yīng)大力加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，這是立足城郊資源優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)步驟之一；其次，國家農(nóng)業(yè)部門應(yīng)重視發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游，并成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織、規(guī)劃、研究，從而推動(dòng)大陸鄉(xiāng)村休閑旅游的發(fā)展，為發(fā)展農(nóng)村這一新型產(chǎn)業(yè)提供組織保證；最后，要加強(qiáng)與旅游部門的合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游的結(jié)合。農(nóng)場設(shè)有歐式森林小屋，周圍遍植山花，夜宿于此，宛如置身香格里拉仙境。于是休閑農(nóng)業(yè)在當(dāng)今社會成為人們生活的一部分，提高了人們的生活品質(zhì)。％％。緊接著1982年臺灣省政府執(zhí)行“發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)示范計(jì)劃”。休閑農(nóng)業(yè)法規(guī)隨之也重訂，同年訂定“休閑農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)管理辦法”，奠定休閑農(nóng)業(yè)在本階段蓬勃發(fā)展的基礎(chǔ)。休閑農(nóng)場可分設(shè)“農(nóng)業(yè)經(jīng)營體驗(yàn)區(qū)及游客 休憩區(qū)”。休閑 農(nóng)業(yè)結(jié)合文史資源才有豐富的內(nèi)涵，這樣才能提升知名度，而且做到經(jīng)久不衰。名勝古跡和名優(yōu)特產(chǎn)已具 有一定的知名度，是無形資產(chǎn)，與之結(jié)合，可以提高休閑農(nóng)業(yè)的社會排名。嘉義地處北回歸線，宜于產(chǎn)茶，但優(yōu)質(zhì)茶名稱不一，有梅山茶、竹畸茶、番路茶等等，為了創(chuàng)品牌、保質(zhì)量、促外銷，嘉義借用“阿里山”這三個(gè)字 的無形資產(chǎn)，把這個(gè)地方產(chǎn)的茶統(tǒng)稱為阿里山高山茶，并與航空公司聯(lián)合，提供給頭等艙客人，以 此來提高身價(jià)開拓外銷。2003 年初，臺灣農(nóng)業(yè)策略聯(lián)盟發(fā)展協(xié)會還推出八家民宿辦音樂餐，希望休閑客在音樂聲中享受農(nóng)村的樂 趣。統(tǒng)一做到資源化行銷。關(guān)鍵詞:臺灣。l e i s u r ea g r i c u l t u r e。“休閑農(nóng)業(yè)” 一詞最早出現(xiàn)在 19 89年 “行政院”農(nóng)業(yè)委員會委托臺灣大學(xué)農(nóng)業(yè)推廣學(xué)系召開的“發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)研討會”上。由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的迫切需要，以及民眾對生態(tài)旅游及農(nóng)業(yè)體驗(yàn)的現(xiàn)實(shí)需求使全社會都積極投入休閑農(nóng)業(yè)，自 19 89年到 2000年臺灣休閑農(nóng)場數(shù)增至 610家[ 2 ]。2002年臺灣觀光局發(fā)布“民宿管理辦法”，把民宿納入到休閑農(nóng)業(yè)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大了休閑農(nóng)業(yè)的生存和發(fā)展空間。臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展策略 休閑農(nóng)業(yè)是結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)三生一體，把自 然資源與休閑活動(dòng)完美結(jié)合，并具有最原始的鄉(xiāng)土性與草根性的特色農(nóng)業(yè)，它依托廣大農(nóng)村地區(qū)，充分利用農(nóng)業(yè)和農(nóng)村資源營造特色，發(fā)展創(chuàng)意，緊密結(jié)合農(nóng)產(chǎn)加工、運(yùn)銷以及游憩服務(wù)，使自然景觀和人文生態(tài)等資源達(dá)到和諧統(tǒng)一[ 5 ]。 傳承農(nóng)村文化臺灣農(nóng)村文化作為中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分，具有鮮明的特色與底蘊(yùn)，臺灣廣大農(nóng)村地區(qū)流行的寺廟迎神賽會等祭祀活動(dòng)。 實(shí)施整合戰(zhàn)略2001年臺灣開始推動(dòng)一鄉(xiāng)一休閑園區(qū)計(jì)劃，即后來的“休閑農(nóng)漁園區(qū)計(jì)劃”，以求最大限度發(fā)揮它對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活和農(nóng)村生態(tài)的帶動(dòng)和輻射作用，避免各自分散發(fā)展造成資源浪費(fèi)和整體效益欠佳，減少游客對鄉(xiāng)村環(huán)境的影響和沖擊，達(dá)成 “人與自 然和諧發(fā)展”，整合園區(qū)內(nèi)農(nóng)場、農(nóng)園、民宿和所有景點(diǎn)通過策略聯(lián)盟方式構(gòu)成帶狀的休閑農(nóng)漁園區(qū)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村社區(qū)整體發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。 推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)休閑農(nóng)漁園區(qū)是基于園區(qū)內(nèi)資源整合的需要，依托地緣關(guān)系與利益共同體的社區(qū)意識和社區(qū)總體營造的理念與作法而成立的，以輔導(dǎo)農(nóng)民順利轉(zhuǎn)型經(jīng)營休閑農(nóng)業(yè)和推廣休閑農(nóng)業(yè)為目的 “社區(qū)”。臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)自 2001年開始到現(xiàn)在大致經(jīng)歷了三個(gè)階段。農(nóng)業(yè)的休閑價(jià)值和潛力來源于其鄉(xiāng)村性，即人們對于休閑農(nóng)業(yè)的需求更多來源于對農(nóng)業(yè)所在地鄉(xiāng)村生活的向往及其鄉(xiāng)村性的感動(dòng)，而不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)和鄉(xiāng)村自然景觀。休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還可以促進(jìn)鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型和價(jià)值轉(zhuǎn)變，提升社區(qū)環(huán)境質(zhì)量和居民社區(qū)意識。共同體意識的建立是一個(gè)復(fù)雜過程，它需要用心去重建與積累本地居民對休閑農(nóng)業(yè)的集體記憶，并將這一記憶映射到人們的日 常生活中，使整個(gè)園區(qū)的休閑過程處處蘊(yùn)含著社區(qū)集體記憶的豐富痕跡，給游客提供終生難忘的體驗(yàn)，最終形成具有鄉(xiāng)村性和地方性特色的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)?！靶姓恨r(nóng)委會”和各縣市都設(shè)立相應(yīng)的管理及輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。 合理規(guī)劃布局，整合資源，強(qiáng)化合作經(jīng)營和策略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，避免惡性競爭 大陸和臺灣具有相似的農(nóng)業(yè)資源特征，人多地少，屬于典型的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，因此，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，必須從當(dāng)?shù)刂饕蛱厣霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活及農(nóng)村生態(tài)這些農(nóng)業(yè)資源著手，發(fā)揮地方特色，充分利用展示、解說、觀賞、參與、攝影和采摘等多樣化的活動(dòng)或手段，來活化農(nóng)業(yè)資源，使休閑農(nóng)業(yè)得到永續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。參考文獻(xiàn):[ 1][ J ].農(nóng)業(yè)推廣文匯，19 9 8(4 3):181182.[ 2][ J 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:臺灣地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及對大陸的啟示201第四篇：臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察報(bào)告2月14日至2月21日，金巴登實(shí)業(yè)有限公司、小古城村委會一行10人赴臺灣開展了為期8天的休閑農(nóng)業(yè)考察活動(dòng)。2011年臺灣政府公布了促進(jìn)旅游發(fā)展的新戰(zhàn)略，使鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游發(fā)展得到重視；同年，制訂了“民宿管理辦法”，規(guī)范了民宿經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)彌補(bǔ)了休閑農(nóng)場經(jīng)營住宿業(yè)務(wù)的不足。目前經(jīng)營團(tuán)隊(duì)與相關(guān)單位運(yùn)營的區(qū)域和項(xiàng)目，有大型停車場、休閑步道、兒童游戲體驗(yàn)區(qū)、DIY教室、生態(tài)燒烤、園區(qū)自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品售賣、模擬生態(tài)館、昆蟲復(fù)育飼養(yǎng)等。三、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)我們從臺灣休閑農(nóng)業(yè)考察中可以獲得一些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)，部分也是我們目前正在逐步探索的方向：首先，休閑農(nóng)場要營造特殊的風(fēng)格，堅(jiān)定一、二、三產(chǎn)相結(jié)合的正確方向。清境小瑞士花園的年平均溫為攝氏1523℃左右，舒適宜人的氣候成為人門避暑的勝地，園區(qū)內(nèi)種植了世界各地的奇花異草，美麗又新奇。觀光農(nóng)園內(nèi)提供觀光游客所需的各種服務(wù)設(shè)施，以便利游客體驗(yàn)采收農(nóng)特產(chǎn)的樂趣并了解農(nóng)特產(chǎn)生產(chǎn)過程，以增長游客時(shí)間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。休閑農(nóng)場是臺灣農(nóng)業(yè)類型中最具代表性者，農(nóng)場原以生產(chǎn)蔬菜、茶或其他農(nóng)作物為主，且具有生產(chǎn)雜異化的特性，休閑農(nóng)場具有多種自然資源，如山溪、遠(yuǎn)山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動(dòng)物及昆蟲等，因此休閑農(nóng)業(yè)可發(fā)展的活動(dòng)項(xiàng)目較其他類型的休閑農(nóng)業(yè)更具多樣性。在場區(qū)規(guī)劃設(shè)置多項(xiàng)深具文化教育和休閑娛樂的設(shè)施，如押花生活館、DIY才藝教室、親子戲水區(qū)、浪漫花屋、可愛動(dòng)物區(qū)、渡假木屋、景觀花橋、各類植物生態(tài)標(biāo)本區(qū)等。從總體發(fā)展情況來看臺灣市民農(nóng)園的規(guī)劃建設(shè)遠(yuǎn)沒有其他園區(qū)形態(tài)發(fā)展好。臺灣農(nóng)業(yè)最高農(nóng)業(yè)管理部門——臺灣農(nóng)委會對發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)極為重視，在農(nóng)委會下設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)處和推廣科，各縣市也相應(yīng)設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)管理、輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，從上到下形成了觀光休閑農(nóng)業(yè)的管理和輔導(dǎo)體系。農(nóng)委會與休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會合作推動(dòng)了園區(qū)和農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)的檢查評證，并頒發(fā)認(rèn)證標(biāo)志。⑤餐飲服務(wù)。臺灣農(nóng)委會主要負(fù)責(zé)休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，投資建設(shè)工作，而旅游部門主要負(fù)責(zé)組織旅行社及游客前往休閑農(nóng)場觀光旅游，以擴(kuò)大客源市場。臺灣休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)村游憩地的發(fā)展跳出了以往規(guī)模經(jīng)濟(jì)的思維，朝向精致農(nóng)業(yè)延伸轉(zhuǎn)型。臺灣農(nóng)委會為鼓勵(lì)休閑農(nóng)場提升服務(wù)品質(zhì)，提供人們正確選擇優(yōu)質(zhì)的休閑農(nóng)場，委托臺灣休閑農(nóng)業(yè)學(xué)會按照“2005臺灣休閑農(nóng)業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升計(jì)劃——休閑農(nóng)場評