【正文】 問題。流域內(nèi)無水源的,跨流域引水建設(shè)集中供水工程。穿戶管道由社管理,發(fā)生問題由社長(zhǎng)組織人員搶修,進(jìn)社或村的支管道由村水利委員會(huì)管理,發(fā)生問題后由村水利委員組織社長(zhǎng)及群眾搶修,主(干管)管道由鄉(xiāng)水利水保站組織搶修,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管道由流域管理所負(fù)責(zé)管理,組織搶修。飲用水不安全人數(shù)179 562人,%。闡述了互助縣農(nóng)村飲水安全工程示范建設(shè)采取的措施,總結(jié)了其取得的成效及管理經(jīng)驗(yàn),指出了存在的問題,并提出了相關(guān)建議。建議。1采取的主要措施互助縣已經(jīng)形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),管理機(jī)構(gòu)健全,人員落實(shí)到位,責(zé)任明確,責(zé)權(quán)利分明。水價(jià)采用縣人民政府頒發(fā)的辦法執(zhí)行,水費(fèi)計(jì)收由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)水利管理人員逐村征收。水源是人飲工程的大腦、是司令部,是最關(guān)鍵的部分。4年期間,6個(gè)項(xiàng)目已解決了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村66 834人的飲水問題,占“十一五”%。同時(shí),青海省河道治理工程管理局建設(shè)管理股與質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,確保各項(xiàng)水利工程建設(shè)的質(zhì)量和效益。工程質(zhì)量根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求,實(shí)行監(jiān)理與質(zhì)檢同步進(jìn)行的措施。項(xiàng)目資金下達(dá)后分別在項(xiàng)目區(qū)利用召開“三干會(huì)”、黑板報(bào)等形式進(jìn)行公示,公示的內(nèi)容有建設(shè)地點(diǎn)、受益人口、總投資、其中國家投資、群眾投勞折資的數(shù)量。3存在的問題青海省地方財(cái)政困難,尤其是地、縣財(cái)政拮據(jù),配套資金落實(shí)難度大,縣自籌資金主要以項(xiàng)目區(qū)群眾投工投勞折資和收取一定的自籌款解決,但收取自籌款仍有一定難度。由于這些地區(qū)當(dāng)?shù)責(zé)o水源或水源水質(zhì)差,且地形復(fù)雜,需跨流域優(yōu)化配置水資源,工程人均投資大,因此懇請(qǐng)國家在立項(xiàng)時(shí)對(duì)互助縣已剩的這些“硬骨頭”工程,能及時(shí)立項(xiàng)實(shí)施,打好互助縣農(nóng)村飲水不安全問題的“殲滅戰(zhàn)”。山區(qū)箐溝水，流速較快，流量一般不大，水質(zhì)較好。渾濁度較低，一般無色，硬度偏高，部分地區(qū)鐵、錳含量超標(biāo)。當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工作面臨的主要問題是水資源短缺，水污染嚴(yán)重，水性地方病和水性傳染病威脅，加上農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，缺乏水處理設(shè)施，飲水水量和水質(zhì)沒有保證。水的感官性狀包括色、渾濁度、臭和味、肉眼可見物等各項(xiàng)指標(biāo)。水的細(xì)菌指標(biāo)包括細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、糞大腸菌群和游離氯，通過消毒措施，使水質(zhì)達(dá)到流行病學(xué)上安全，為群眾供應(yīng)衛(wèi)生的水，是建設(shè)農(nóng)村飲水工程的另一主要目標(biāo)。珍惜深層地下水資源，做到深層地下水采補(bǔ)平衡，以科學(xué)的發(fā)展觀確保水資源的可持續(xù)利用。以保障農(nóng)村飲水安全為目標(biāo)，以提供優(yōu)質(zhì)供水服務(wù)為宗旨，建立適應(yīng)榕江經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、符合農(nóng)村飲水工程特點(diǎn)、產(chǎn)權(quán)歸屬明確、管理主體到位、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一、有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性、有利于工程可持續(xù)利用的管理體制、運(yùn)行機(jī)制和社會(huì)化服務(wù)體系。體現(xiàn)“自強(qiáng)不息，永爭(zhēng)一流”的企業(yè)精神，為業(yè)主提供滿意產(chǎn)品和服務(wù)的企業(yè)風(fēng)貌。（2）博愛縣2007年第二批農(nóng)村飲水安全工程施工圖紙。通過項(xiàng)目管理，我公司要文明、安全、高效、優(yōu)質(zhì)地完成本工程施工任務(wù)，對(duì)現(xiàn)談判文件中的要求，向業(yè)主做出各項(xiàng)承諾，向業(yè)主交付一份令人滿意的答卷。工期目標(biāo)：我公司對(duì)本工程的施工計(jì)劃是32天。對(duì)關(guān)鍵工序，要編制作業(yè)指導(dǎo)書，做好三級(jí)技術(shù)交底工作。在管溝開挖過程，指派專人提醒過往行人，注意安全，在路口設(shè)立警示牌，為在夜間未回填的管溝設(shè)立警示紅燈。專業(yè)施工隊(duì)設(shè)專職質(zhì)量管理員，生產(chǎn)班組設(shè)兼職質(zhì)量管理員。第五章 承擔(dān)類似工程優(yōu)勢(shì)我公司有一支素質(zhì)高，業(yè)務(wù)精的給排水施工隊(duì)，其中承擔(dān)的博愛縣2006年第一批農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目B標(biāo)段獲得市縣唯一示范工程。2011年的5處集中供水工程只有浣溪鎮(zhèn)屬于管網(wǎng)延伸，其它四處屬于新建項(xiàng)目，現(xiàn)5處工程都已委托株洲市水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院完成初步設(shè)計(jì)，通過省市初審，完成招投標(biāo)。二是沒有很好的把飲水項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)解決清楚，（國家資金只鋪設(shè)主管網(wǎng)，在半徑400米內(nèi)設(shè)立供水點(diǎn)，老百姓挑水往返時(shí)間不超過10分鐘，便視為飲水安全了）。增派技術(shù)人員為施工提供技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)守工地指導(dǎo)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。建立健全運(yùn)行管理方法及制度，真正的讓工程服務(wù)與群眾，讓群眾得到真正的放心水，舒心水。此類工程有以下特點(diǎn)：水廠覆蓋面大，規(guī)模也較大，水廠供水對(duì)象以農(nóng)村居民為主，也有養(yǎng)殖業(yè)、企業(yè)用水，水廠雖然具有一定的公益性，但經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較好，水質(zhì)水量及運(yùn)行管理能夠保證，可按市場(chǎng)化運(yùn)作。由縣級(jí)水利管理部門推行全面質(zhì)量管理，成立全面質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組。4實(shí)現(xiàn)行之有效的農(nóng)村飲水安全管理；堅(jiān)持人類順應(yīng)自然、人類與自然和諧相處的治理原則；注重以水資源整體效益、持久效益為準(zhǔn)則的開發(fā)目標(biāo)；俗話說“三分建，七分管”，工程能否持久發(fā)揮效益關(guān)鍵在于管理。同時(shí),采取多種形式向廣大農(nóng)民宣傳飲水衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí),提高農(nóng)民的飲水安全和健康意識(shí)。隨著人們思想認(rèn)識(shí)的提高，科學(xué)技術(shù)水平的進(jìn)步，相信飲水安全工程一定會(huì)有更好的績(jī)效，一定會(huì)為人民的生存生活提供更好的保障。規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)期管理工作，有利于順利完成工程建設(shè)任務(wù)，保證工程建設(shè)質(zhì)量，充分發(fā)揮投資效益。，要求對(duì)水進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，建立相應(yīng)的飲水安全管理體制，促進(jìn)從工程型水利向資源型水利轉(zhuǎn)變，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置，更好地處理鄉(xiāng)村與城市、流域與區(qū)域、開發(fā)與保護(hù)、建設(shè)與管理、近期與遠(yuǎn)期、供水與節(jié)水等多方面的矛盾關(guān)系。，防治并重保障飲水安全，首先要從源頭抓起，要保護(hù)好飲用水源，要按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求，做好水源地的保護(hù)工作，確保水源水質(zhì)符合國家飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立堅(jiān)持在水源工程開工前檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，并盡量采用全封閉水源構(gòu)筑物，避免污染物直接污染。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理技術(shù) 加強(qiáng)工程建設(shè)管理：按照國家基本建設(shè)程序，實(shí)行工程項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制、投標(biāo)制，做好工程建設(shè)過程中的三控制：即質(zhì)量控制，成本控制，進(jìn)度控制。農(nóng)村飲用水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題主要是渾濁度、菌落總數(shù)、大腸桿菌群超標(biāo)等，以細(xì)菌超標(biāo)和未經(jīng)處理的地表水引起的地方病最多，飲水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，如長(zhǎng)期引用這種水，會(huì)導(dǎo)致多種疾病，嚴(yán)重影響人民身體健康。想一切辦法，盡一切努力，保質(zhì)按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，確保實(shí)事驗(yàn)收、省市水利部門驗(yàn)收順利通過。部門支持不夠強(qiáng)。截止目前，完成總投資1100萬元，%，%。我公司在本縣所承擔(dān)的工程信譽(yù)比較高，特別農(nóng)村飲水工程我公司購買的管材是國內(nèi)知名品牌。對(duì)勞務(wù)分包方的施工質(zhì)量進(jìn)行控制，并作好考評(píng)工作。砌筑工程：管理房的基礎(chǔ)是漿砌石，水泥砂漿為Mu10，磚砌體宜采用“三一”砌筑法，即“一鏟灰、一塊磚、一揉擠”的操作方法。根據(jù)甲方提供的圖紙，組織技術(shù)人員對(duì)各村現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行踏勘。環(huán)境及文明施工目標(biāo)：現(xiàn)場(chǎng)文明整潔，各種環(huán)境污染控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。在人員、機(jī)械、材料調(diào)配、施工工藝（施工難點(diǎn)、關(guān)鍵部位）、質(zhì)量要求、工期進(jìn)度、文明施工、安全生產(chǎn)等方面統(tǒng)一部署的條件和原則下，以雄厚的資本、高素質(zhì)的員工、現(xiàn)代化的施工設(shè)備、豐富的施工經(jīng)驗(yàn)、科學(xué)合理的施工管理手段，按照我公司“質(zhì)量為本、業(yè)主為尊”的服務(wù)準(zhǔn)則和科技興業(yè)、質(zhì)量為本、實(shí)施名牌戰(zhàn)略；精心施工，遵約守信、提供熱誠服務(wù)的質(zhì)量方針，為業(yè)主提供一流的優(yōu)良農(nóng)村飲水安全工程。（4）國家現(xiàn)行《建筑安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、《給水排水管道工