【正文】 育消費(fèi)熱點(diǎn)，拓展消費(fèi)空間。認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資和項(xiàng)目支持，切實(shí)落實(shí)配套資金，認(rèn)真做好地方政府債券、城市建設(shè)債券和企業(yè)債券的發(fā)行工作，大力推進(jìn)企業(yè)上市融資，綜合運(yùn)用多種手段，引導(dǎo)各類社會(huì)資金參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)，重點(diǎn)加快高速公路大通道和疏港通道建設(shè)，推進(jìn)濱州至德州等4個(gè)在建項(xiàng)目，開工建設(shè)青州至臨沭等9個(gè)項(xiàng)目，高速公路開工和在建規(guī)模達(dá)到761公里。我們完全有信心、有條件、有能力克服當(dāng)前困難，全面完成今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。一切從實(shí)際出發(fā)，勇于承認(rèn)差距，敢于甩掉包袱，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，創(chuàng)造性地開展工作。我們有黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷和正確決策，為戰(zhàn)勝困難、科學(xué)發(fā)展鑄就了有力保障；我們有改革開放30年積累的比較雄厚的物質(zhì)、科技基礎(chǔ)和良好的體制環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，有廣闊的市場(chǎng)和豐富的人力資源，為發(fā)展提供了巨大潛力和回旋余地；我們有科學(xué)發(fā)展觀的正確指導(dǎo)和廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展注入了不竭動(dòng)力。只有實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，才能完成擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入、保持社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)任務(wù)。越是困難的時(shí)候，越要緊緊依靠各級(jí)組織和廣大人民群眾，用中央精神和省委部署統(tǒng)一思想，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速趨緩，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，對(duì)外貿(mào)易下滑過快，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，財(cái)政收支壓力很大。婦女兒童、青少年、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、檔案、史志、氣象和防震減災(zāi)等工作都取得了新成績(jī)。全省800多座頭頂庫(kù)、串聯(lián)庫(kù)基本完成除險(xiǎn)加固；農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由800元提高到900元，；新建改造村級(jí)衛(wèi)生室6300個(gè)；；。文化惠民工程順利推進(jìn)，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站712處、農(nóng)家書屋1萬多個(gè)，提前2年完成20戶以上自然村廣播電視村村通任務(wù)?！捌桨采綎|”建設(shè)深入開展，打擊刑事犯罪力度不斷加大，治安防控能力繼續(xù)增強(qiáng)，社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解機(jī)制有效運(yùn)行。在中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)政策出臺(tái)后，我們及時(shí)制定21條政策措施，加大各項(xiàng)工作的落實(shí)力度，全省經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，圓滿完成了省十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一、2008年工作回顧過去的一年是極不尋常、極不平凡的一年。在過去的一年中，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了急劇變化。物價(jià)漲幅得到有效控制。社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)成效明顯，公民道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度進(jìn)一步提高。人民生活進(jìn)一步改善。公共衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率達(dá)到87%。新增造林面積276萬畝，新建濕地和森林類型自然保護(hù)區(qū)5處，新增農(nóng)村沼氣用戶45萬戶。越是困難的時(shí)候，越要突出工作重點(diǎn)，集中力量保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。今年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%左右，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%左右，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)10%左右，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上穩(wěn)定利用外資規(guī)模，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)7%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人，%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。挑戰(zhàn)面前，最重要的是堅(jiān)定信心。積極作為就是要迎難而上，開拓進(jìn)取，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。四要突出工作落實(shí)。全面落實(shí)各項(xiàng)擴(kuò)大投資的政策措施，抓好大項(xiàng)目的建設(shè)和接續(xù)，今年民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、。綜合運(yùn)用土地供應(yīng)、環(huán)境評(píng)價(jià)、審核備案等手段，引導(dǎo)投資主要投向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬占國(guó)民收入的比重。把房地產(chǎn)業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長(zhǎng)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，切實(shí)做到“保住一頭、啟動(dòng)一頭、激活一頭”。發(fā)展棉花、油料、蔬菜、果品和水產(chǎn)品生產(chǎn)，穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，實(shí)施好奶業(yè)振興計(jì)劃。要大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)，辦好第七屆全國(guó)花卉博覽會(huì)。完善農(nóng)村電網(wǎng)布局，提高供電可靠率。賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，堅(jiān)持按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，發(fā)展多種形式的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。強(qiáng)化市場(chǎng)開拓意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，細(xì)分市場(chǎng)需求，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。圍繞改進(jìn)質(zhì)量、增加品種、降低消耗、提高效益，加快輕工、紡織、機(jī)械、化工、建材、冶金等重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力再上新臺(tái)階。大力發(fā)展軟件、芯片設(shè)計(jì)與制造、半導(dǎo)體照明、射頻識(shí)別、第三代移動(dòng)通信等新興產(chǎn)業(yè)，培植一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。(四)推動(dòng)服務(wù)業(yè)繁榮發(fā)展。二是改造提升生活性服務(wù)業(yè)。四是優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。%；，%。%。全省各級(jí)財(cái)政“三農(nóng)”，%。三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。五是毫不放松地抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。安排20億元專項(xiàng)資金，支持區(qū)域內(nèi)9個(gè)園區(qū)、285個(gè)海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。深入推進(jìn)企業(yè)改革重組，組建了山東能源集團(tuán)和泰山財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司，農(nóng)村商業(yè)銀行達(dá)到20家，農(nóng)村合作銀行16家，村鎮(zhèn)銀行47家。（五）加強(qiáng)各項(xiàng)民生建設(shè)，努力提高社會(huì)管理水平。大力促進(jìn)教育公平，城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制不斷完善，農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)全部化解，高校債務(wù)化解工作穩(wěn)步推進(jìn)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，青島、煙臺(tái)繼續(xù)保持“全國(guó)文明城市”稱號(hào)，臨沂、淄博進(jìn)入“全國(guó)文明城市”行列。人口計(jì)生、婦女兒童、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展，民族、宗教、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、檔案、史志、氣象和防震減災(zāi)等工作取得新的成績(jī)。%，%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)4%。公用產(chǎn)品價(jià)格改革深化，要素市場(chǎng)體系持續(xù)完善。積極探索社?；鹞羞\(yùn)營(yíng)和保值增值。實(shí)際利用外資152億美元?！皟蓞^(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略深入實(shí)施，青島西海岸新區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。大中型企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)同工同酬，事業(yè)單位內(nèi)部分配趨于合理。實(shí)施了高校招收農(nóng)村學(xué)生專項(xiàng)計(jì)劃，取消了進(jìn)城人員隨遷子女高考報(bào)名戶籍限制。建立健全空氣質(zhì)量第三方監(jiān)測(cè)、定期公布、責(zé)任追究和財(cái)政補(bǔ)償制度。堅(jiān)持把政府工作置于人大及其常委會(huì)監(jiān)督之下，嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)審議通過的地方性法規(guī)和決定、決議。這是黨中央、國(guó)務(wù)院和中共山東省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全省上下共同努力的結(jié)果。出生人口性別比嚴(yán)重失衡，一些地方超過120:100。2015年我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：%左右，%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%，%，進(jìn)出口增長(zhǎng)6%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9%和10%。發(fā)揮出口的支撐作用，努力培育新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略，促進(jìn)我省與周邊省市共同發(fā)展。實(shí)施好南水北調(diào)續(xù)建配套、雨洪資源利用、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理等重點(diǎn)工程。設(shè)立省社?；鹄硎聲?huì)，劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?。進(jìn)一步深化供銷社改革。實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。繼續(xù)發(fā)展直接融資，鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行股票、債券。協(xié)調(diào)推進(jìn)濟(jì)南區(qū)域金融中心和青島財(cái)富管理中心建設(shè)。深化縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，鞏固擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍，健全城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)重大疾病防控。加快形成千億斤糧食產(chǎn)能，實(shí)施好糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、“渤海糧倉(cāng)”科技工程和耕地質(zhì)量提升計(jì)劃。落實(shí)好制造業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。圍繞新一代信息產(chǎn)業(yè)、新材料、海洋開發(fā)、基因工程、節(jié)水灌溉、清潔燃煤、防治農(nóng)業(yè)面源污染等方面，努力攻克一批重大關(guān)鍵技術(shù)。深入實(shí)施節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。政府要把該放的放到位，該管的管到位，大幅度減少對(duì)資源的直接配置。五、進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放擴(kuò)大開放是促進(jìn)改革和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力源泉。推進(jìn)臨沂商城國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)示范區(qū)，加快發(fā)展跨境電子商務(wù)，加強(qiáng)外貿(mào)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快外事工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，強(qiáng)化為基層、企業(yè)、公民和社會(huì)組織服務(wù)。健全外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)投訴求助處理和督辦機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織，以及各種專業(yè)協(xié)會(huì)和志愿者組織等中介機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理中的重要作用。推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，把信訪納入法治軌道。進(jìn)一步提高省屬普通高校和職業(yè)院校生均定額。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年320元提高到380元。其中。高度重視建筑質(zhì)量，提高防震抗震標(biāo)準(zhǔn)。近現(xiàn)代以來，山東經(jīng)常處在民族民主革命的前沿，經(jīng)歷了風(fēng)起云涌的群眾斗爭(zhēng)實(shí)踐，形成了寶貴的紅色文化。齊魯文化很早就倡導(dǎo)以人為本、人皆可為圣賢、三人行必有我?guī)煹茸鹬貍€(gè)性、鼓勵(lì)創(chuàng)造的理念。齊魯文化還重視以文化人，文以載道。齊魯文化中有崇尚氣節(jié)、自強(qiáng)不息的愛國(guó)精神，一大批民族英雄彪炳史冊(cè)。開展全民閱讀活動(dòng)。深入實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，建設(shè)一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干文化企業(yè)和文化品牌。建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究制度。深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)跨部門綜合執(zhí)法改革試點(diǎn)。必須堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一起謀劃、一起部署、一起考核，全面開展述職述廉，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)回避、任職回避和親友回避，在不能回避的情況下，必須由本人作出說明。%。二、在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，我們必須科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極引領(lǐng)新常態(tài)。認(rèn)真貫徹落實(shí)積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社，制定家庭農(nóng)場(chǎng)基本標(biāo)準(zhǔn)和工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)監(jiān)管辦法。第四，繼續(xù)拓寬投融資渠道。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為重點(diǎn)任務(wù)，把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為主攻方向，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，增強(qiáng)現(xiàn)代制造業(yè)和新興服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)作用。深入實(shí)施節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。六是切實(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等市場(chǎng)中介組織的作用，扎實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的共性和關(guān)鍵問題。加快建設(shè)東亞海洋合作平臺(tái)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)由每人每月75元提高到85元。我們應(yīng)當(dāng)深入闡發(fā)這些政治理念和社會(huì)思想，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。所有公務(wù)人員都要依本色做人，按角色辦事，不能對(duì)上越權(quán)，不能對(duì)下越權(quán)，也不能橫向越權(quán)。我們?cè)谝粤?xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神,把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),全面貫徹總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)中共山東省委要求和省第十一次黨代會(huì)精神,克難攻堅(jiān),砥礪奮進(jìn),省十二屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。去年,我們按照“一切圍繞十九大、一切服從十九大、一切捍衛(wèi)十九大”的要求,認(rèn)真落實(shí)總書記對(duì)山東提出的“走在前列”根本要求和鳳凰涅槃、騰籠換鳥等重要指示精神,按照省第十一次黨代會(huì)部署,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,加快推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程,聚焦聚力安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、脫貧攻堅(jiān)、金融風(fēng)險(xiǎn)防控、社會(huì)穩(wěn)定攻堅(jiān)戰(zhàn),形成了標(biāo)本兼治、系統(tǒng)發(fā)力的工作局面,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)展動(dòng)力和活力顯著增強(qiáng),主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。中華民族歷來是愛好和平的民族，齊魯文化中也有兼愛非攻、求同存異、協(xié)和萬邦的和平思想?；竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從人均35元提高到40元。六、創(chuàng)新社會(huì)治理和加強(qiáng)民生保障繼續(xù)推進(jìn)政企分開、村企分開、社企分開，逐步剝離社區(qū)和居委會(huì)經(jīng)濟(jì)職能。八是鼓勵(lì)市場(chǎng)化兼并重組，支持各類投資者公平參與并購(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)再生和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。繼續(xù)抓好生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化鎮(zhèn)村全覆蓋。大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)及畜牧業(yè)，加快“海上糧倉(cāng)”建設(shè)。逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。進(jìn)一步深化供銷社改革。扎實(shí)推進(jìn)“兩區(qū)一圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略。2015年目標(biāo)：%左右，%左右。，實(shí)際利用外資152億美元。各位代表，山東人民正以開放自信的姿態(tài)、堅(jiān)定有力的步伐，奮進(jìn)在經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的征程上。進(jìn)一步增強(qiáng)過“緊日子”思想，所有公務(wù)人員和一切公務(wù)活動(dòng)都要厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)。全面推進(jìn)政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開，完善政府信息發(fā)布制度，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。督促各級(jí)政府及工作人員，帶頭學(xué)法尊法守法用法，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。籌辦好第七屆世界儒學(xué)大會(huì)，支持山東大學(xué)辦好第22屆國(guó)際歷史科學(xué)大會(huì)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，組織實(shí)施“鄉(xiāng)村記憶”工程，逐步在每個(gè)鎮(zhèn)村都建立起自己的文化活動(dòng)室和歷史紀(jì)念室。我們應(yīng)當(dāng)繼承光榮革命傳統(tǒng)，加強(qiáng)愛國(guó)主義教育，凝聚起推動(dòng)改革發(fā)展的正能量。齊魯文化在國(guó)家治理方面有德法互濟(jì)、講信修睦的基本主張。齊魯文化始終強(qiáng)調(diào)仁者愛人、政者正也、強(qiáng)不執(zhí)弱的人文精神。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)。探索將農(nóng)民工納入住房公積金制度，把符合條件的企業(yè)建房納入保障房管理。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金待遇水平。進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量。深化“平安行?你我他”行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)高速公路和農(nóng)村道路交通安全管理。深化街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，因地制宜確定合理工作半徑，推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸。深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，破除投資審批、外匯管理、金融服務(wù)等方面的障礙。組織好米蘭世博會(huì)“中國(guó)館山東活動(dòng)周”。加快推進(jìn)引資方式的根本性轉(zhuǎn)變，由以項(xiàng)目為中心轉(zhuǎn)化為以人才和人才團(tuán)隊(duì)為重點(diǎn)，把“給優(yōu)惠政策”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按顒?chuàng)業(yè)平臺(tái)”，從建設(shè)開發(fā)園區(qū)過渡到創(chuàng)造國(guó)際水準(zhǔn)的工作環(huán)境。膠東半島要充分利用沿海的獨(dú)特地理位置，努力爭(zhēng)創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì)，魯北地區(qū)要積極參與首都經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，魯南地區(qū)要主動(dòng)融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展，魯西地區(qū)要加強(qiáng)與中部省份的互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。三是發(fā)揮好企業(yè)家作用，尊重各類專業(yè)人士和職業(yè)經(jīng)理人，對(duì)他們要相敬如賓，熱情服務(wù)，幫助他們排憂解難。嚴(yán)肅查處土地違法違規(guī)行為，堅(jiān)決守住耕地紅線。努力實(shí)現(xiàn)科技和文化融合發(fā)展新突破，在提高產(chǎn)品和服務(wù)科技含量的同時(shí)，增加其文化元素的價(jià)值，使創(chuàng)新成果更好滿足人們個(gè)性化、多元化需求。繼續(xù)化解嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，穩(wěn)妥推進(jìn)主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。抓好黃河三角洲國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建工作。逐步取消學(xué)校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級(jí)別。第五，全面提高人口素質(zhì)。大力發(fā)展多元股本投資，鼓勵(lì)各類機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權(quán)