調(diào)研報告：精準(zhǔn)黨建課題研究報告(完整版)
【正文】 處置等機(jī)制不健全，工作安排“一般粗”、考核指標(biāo)“一刀切”、干多干少“一個樣”，慢作為、懶作為、不作為的現(xiàn)象不同程度存在。在價值觀念多元沖擊新條件下，部分群眾出現(xiàn)了重利輕義、見利忘義的偏移，甚至“端起碗吃肉，放下碗罵‘娘’”，一些經(jīng)濟(jì)組織、宗教組織還借機(jī)與黨組織爭影響、爭群眾。一、問題和背景不同的發(fā)展時期，基層黨組織面臨著不同的責(zé)任和使命。改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)重大變化帶來的利益訴求多樣化趨勢日益明顯，但一些基層黨組織還不適應(yīng)從管理到服務(wù)、從“權(quán)力集中”到依法自治的角色轉(zhuǎn)變，老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用。一是“基地+黨員干部”，強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)的自覺。積極在鞏固深化基層黨組織對區(qū)域內(nèi)各種經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的整合能力上試深水、破堅冰，以深化和完善黨群利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為突破口，同心同向推動農(nóng)村改革發(fā)展。同時加大農(nóng)村經(jīng)營主體管理約束、群眾誠信教育引導(dǎo)以及集體資金使用監(jiān)管，充分保障各方利益。各類面向村的表彰、選拔，一律從獲得優(yōu)秀等次的單位、個人中產(chǎn)生。建立法律預(yù)審制度，對重大事項、重點項目等組織實施，特別是與經(jīng)營業(yè)主簽訂土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等協(xié)議時，必須開展合法性審查、可行性評估，對不符合法律規(guī)定和損害群眾利益的，擁有一票否決權(quán)。，構(gòu)建了與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相融互動的生動格局。XX市委運(yùn)用多規(guī)相融、多業(yè)并重、多策疊加、多元投入、多模運(yùn)行、多力協(xié)同的統(tǒng)籌方法，以黨建資源為杠桿，撬動各類項目資源、政策資源、社會組織資源、干部人才資源等在農(nóng)村捆綁投放，打破部門利益格局，變大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，最大限度提高了捆綁使用效益，推動實現(xiàn)了“聚精會神抓黨建、一心一意謀發(fā)展”的生動局面。XX市堅持以黨建統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各群體、各方面、各領(lǐng)域，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理等緊密結(jié)合，破解了黨建與經(jīng)濟(jì)社會兩張皮問題，真正把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢、治理優(yōu)勢。牽頭修訂完善村規(guī)民約、院壩
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