【正文】 題。如果我們大力實(shí)施惠民五程，人民群眾的收入增加了，特別是農(nóng)民的收入增加了，中國這么巨大的消費(fèi)市場(chǎng)被真正激活了，那么三駕馬車中的消費(fèi)拉動(dòng)自然就會(huì)發(fā)揮作用，我國長(zhǎng)期靠投資拉動(dòng)和出口拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也就自然地轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)拉動(dòng)，從而為經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展提供更強(qiáng)大的動(dòng)力。我們過去幾十年的發(fā)展，整體是好的，是毋庸置疑的。經(jīng)過2006年、2007年兩年的努力，去年我市的財(cái)政收入達(dá)到80億元，較2005年的35億元翻了一番多；GDP實(shí)現(xiàn)330．2億元，和2005年的18l億元比，％，翻番差一點(diǎn)。要求全省各級(jí)黨政干部要在發(fā)展理念和發(fā)展方式上進(jìn)一步解放思想；要在對(duì)待資源的問題上進(jìn)一步解放思想；要在推進(jìn)改革開放上進(jìn)一步解放思想；要在看待發(fā)展成效和工作業(yè)績(jī)上進(jìn)一步解放思想；要在發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)上進(jìn)一步解放思想。我黨歷史上有過三次重要的理論創(chuàng)新：第一次是上世紀(jì)三、四十年代，中國的實(shí)際情況和馬列主義相結(jié)合產(chǎn)生了毛澤東思想；第二次是1978年以來，我們?cè)诟母镩_放實(shí)踐中產(chǎn)生并不斷形成了以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為精髓的中國特色社會(huì)主義理論體系；第三次是新世紀(jì)新階段，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀。全國 GDP超3000億元的市有18個(gè)，其中直轄市4個(gè)(上海、北京、天津、重慶)，副省級(jí)城市10個(gè)(廣州、深圳、杭州、青島、成都、寧波、南京、武漢、沈陽、大連)，地級(jí)市4個(gè)(蘇州、無錫、佛山、東莞)，我省各市榜上無名。把解放思想提高到黨的法寶的重要地位上來，這是前所未有的。年前，省十一屆人大一次會(huì)議召開期間，張寶順書記、孟學(xué)農(nóng)省長(zhǎng)在參加朔州代表團(tuán)討論時(shí)，都對(duì)我們提出了優(yōu)先發(fā)展、帶頭發(fā)展，爭(zhēng)做發(fā)展“排頭兵”的希望和要求，充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)我市工作的高度關(guān)注和深切關(guān)懷。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，需要我們做的工作很多，首要的一條，就是必須運(yùn)用好解放思想這一法寶，以思想的大解放促進(jìn)朔州事業(yè)的大發(fā)展。從國內(nèi)來看，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但尚不完善，仍面臨許多體制性、機(jī)制性障礙，深化改革必然觸及深層次的矛盾和問題；經(jīng)濟(jì)多年來較快增長(zhǎng)，但長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型發(fā)展方式突出，可持續(xù)發(fā)展壓力增長(zhǎng)；就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、看病就醫(yī)、子女上學(xué)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等一些關(guān)系群眾切身利益的問題亟待研究解決，統(tǒng)籌兼顧各方利益的難度加大；區(qū)域、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象依然存在，縮小發(fā)展差距和促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨；同國際社會(huì)聯(lián)系更加緊密，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求更高；人民群眾參與政治的積極性更高，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、差異性明顯增強(qiáng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主政治和先進(jìn)文化提出了更高要求；人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)新情況，社會(huì)建設(shè)和管理面臨一系列新課題；社會(huì)總體上安定團(tuán)結(jié)，但各種消極腐敗現(xiàn)象、各種犯罪活動(dòng)和各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞活動(dòng)依然存在，給社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來不利影響。面對(duì)國際國內(nèi)大勢(shì)，面對(duì)我們與發(fā)達(dá)省市的差距，沉著應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，妥善處理各種矛盾，加快朔州趕超步伐，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)和做法可以借鑒，惟有不斷探索創(chuàng)新、不斷深化改革；惟有解放思想，才能催生新思路、想出新辦法、解決新問題。上海、四川、重慶、北京、浙江、江蘇、山東、遼寧等省市相繼開展了解放思想大討論。朔州建市19年，盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，在全省處于下游位置，加速趕超是歷史賦予我們的重任。我市的優(yōu)勢(shì)是煤電，加速趕超，必須牢固確立“依靠煤電，而又不依賴煤電”的思想，在把煤電產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大、做到極致的同時(shí)，以招商引資為抓手，大力引進(jìn)非煤項(xiàng)目，進(jìn)一步優(yōu)化二產(chǎn)結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以每年增長(zhǎng)3％的速度，使第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重由現(xiàn)在的30％提高到40％以上，使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。但回過頭來看，我們的發(fā)展仍然是投資拉動(dòng)型的粗放式發(fā)展，固定資產(chǎn)投資比例一直很高，人民群眾的收入占GDP的比重卻在不斷下降，在經(jīng)濟(jì)取得巨大成就的同時(shí)，教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等涉及廣大群眾切身利益的問題解決的不是很好，同時(shí)資源和環(huán)境也付出了很大代價(jià)，存在著以發(fā)展的基礎(chǔ)性目標(biāo)(經(jīng)濟(jì)發(fā)展)取代發(fā)展的終極性目標(biāo)(改善民生)的傾向?？梢?，消費(fèi)拉動(dòng)的作用是不可低估的。什么原因呢?人們說山西主要是由于閉塞，思想不夠解放。現(xiàn)在浙江提出的指標(biāo)就是打造最適宜的人居環(huán)境，其發(fā)展境界顯然高我們一籌。斯密認(rèn)為，市場(chǎng)是一只無形的手，通過市場(chǎng)機(jī)制配置社會(huì)資源，來達(dá)到個(gè)人和社會(huì)財(cái)富的最大化。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要摒棄過去那種當(dāng)官就是“管”，好管、想管、什么都管，“管”字當(dāng)頭的傳統(tǒng)思想，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自由自在地按照它本身的規(guī)律來發(fā)展。關(guān)卡太多，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不利于人民創(chuàng)業(yè)。這既是十分錯(cuò)誤的，也是十分無知的。這是從憲政和法理上的理解。遠(yuǎn)古時(shí)期，炎帝勸農(nóng)、女媧補(bǔ)天、羿射九日、精衛(wèi)填海、愚公移山等史前神話，展示了長(zhǎng)治人民敢想敢干、敢為人先、艱苦奮斗的精神，開啟了中華民族文明的篇章。長(zhǎng)治洗衣機(jī)廠生產(chǎn)的海棠牌洗衣機(jī)是20世紀(jì)80年代我國洗衣機(jī)行業(yè)最著名的品牌之一，1982年到1990年，暢銷大半個(gè)中國，在北京占據(jù)50%以上的市場(chǎng)份額。去年，國家新確立中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，涉及包括我市在內(nèi)的5省28個(gè)市。缺乏世界眼光、中國視野和戰(zhàn)略思維，對(duì)潛力產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的廣闊前景視而不見、引導(dǎo)不足、支持乏力。長(zhǎng)治有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、豐富的資源礦藏、壯美的山川大地、厚重的文化底蘊(yùn)、良好的發(fā)展基礎(chǔ)和勤勞的人民群眾，面對(duì)國家轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的天賜良機(jī)，面對(duì)全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的磅礴之勢(shì)，面對(duì)周邊千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的逼人之態(tài)，面對(duì)全市人民期盼發(fā)展、渴望富裕的迫切愿望，市委認(rèn)為，只有團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，萬眾一心，拿出過去潞商的胸襟和氣魄，拿出當(dāng)年抗戰(zhàn)的擔(dān)當(dāng)和奉獻(xiàn)，拿出昔日發(fā)展輕工業(yè)時(shí)的卓越和品質(zhì)，大干快上，奮力爭(zhēng)先，與發(fā)展快的比速度，與發(fā)展好的比質(zhì)量，長(zhǎng)治才能先聲奪人，走在全省轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的前列，才能真正重振上黨雄風(fēng)。第一，以規(guī)模化、機(jī)械化、安全化、集約化為方向，做足煤炭產(chǎn)業(yè)擴(kuò)能增值和升級(jí)改造大文章，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)浴火重生?！笆濉逼陂g，要本著發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)、節(jié)省煤炭運(yùn)力、減少環(huán)境污染、提高增值水平的原則，著力抓好25個(gè)規(guī)劃和在建發(fā)電項(xiàng)目，使全市電力總裝機(jī)容量提高到2400萬千瓦，年發(fā)電量達(dá)到1400億度。這20個(gè)項(xiàng)目對(duì)長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略性意義，要在政策上、要素使用上給予優(yōu)先和優(yōu)惠，并實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜幫辦督辦制度。龍頭企業(yè)的發(fā)育程度直接反映著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須走規(guī)模化經(jīng)營的道路。六是做足規(guī)模健康養(yǎng)殖文章，以長(zhǎng)治縣、沁源縣、平順縣、黎城縣、沁縣、長(zhǎng)子縣、武鄉(xiāng)縣等為核心區(qū)域，建設(shè)高效優(yōu)質(zhì)畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)板塊。鼓勵(lì)發(fā)展跨行業(yè)、跨區(qū)域農(nóng)民專業(yè)合作社，積極開展合作社聯(lián)合社、農(nóng)村資金互助社、土地股份流轉(zhuǎn)合作社“三社”試點(diǎn)工作，加快培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶，進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。按照這一軌跡，我市已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化發(fā)展的加速期。當(dāng)前工作的重點(diǎn)，一是打通城市框架道路。力爭(zhēng)用2~3年時(shí)間，完成城區(qū)、郊區(qū)34個(gè)城中村和城邊村改造任務(wù)。要以路網(wǎng)工程為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)與六個(gè)衛(wèi)星縣城基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接共建，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的要素市場(chǎng)。這里所說的“定位”，主要是就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言的。比如，在城里買了房子的；投資辦企業(yè)的；個(gè)體私營企業(yè)主；三年以上有固定職業(yè)的打工者；有一定技術(shù)專長(zhǎng)和大學(xué)本科畢業(yè)生；公職人員直系親屬等。每增加1個(gè)城鎮(zhèn)人口，可帶動(dòng)10萬元左右的投資，1個(gè)城鎮(zhèn)人口相當(dāng)于3個(gè)農(nóng)村人口的消費(fèi)?！笆濉睍r(shí)期，以宜林荒山綠化為重點(diǎn)，每年造林40萬畝。組長(zhǎng)由我擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由張保市長(zhǎng)擔(dān)任，四大班子和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)和成員。我市“十二五”期間大致規(guī)劃了1700多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，需要投資1萬億左右。只有這樣持之以恒、鍥而不舍地抓下去，才能達(dá)到久久為功的目的。要?jiǎng)?chuàng)造優(yōu)良環(huán)境引外商。金融機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮“蓄水池”、“供血站”的作用，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任，親企、親商、親項(xiàng)目，自覺為培育和扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，提供資金支持。上市融資是籌集社會(huì)資金、優(yōu)化資源配臵、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要措施，也是企業(yè)做大做強(qiáng)、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。市政府要專門成立促進(jìn)企業(yè)融資辦公室，由曹惠斌副市長(zhǎng)兼任辦公室主任，主要負(fù)責(zé)全市上市企業(yè)資源庫建設(shè)、企業(yè)直接融資債券發(fā)行優(yōu)惠政策的制定和上市企業(yè)的培育輔導(dǎo)等工作。（二）千方百計(jì)破解土地瓶頸當(dāng)前，我們正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段，土地供應(yīng)不足將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問題。二是整合礦山企業(yè)土地。五是積極爭(zhēng)取國家和省里的支持。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好康寶干細(xì)胞、惠豐人造心臟等高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。一是實(shí)行企校合作，培養(yǎng)技能人才。實(shí)現(xiàn)“一流人才一流待遇、一流貢獻(xiàn)一流地位”，切實(shí)讓優(yōu)秀人才通過發(fā)明創(chuàng)造擁有財(cái)富、贏得聲譽(yù)、奉獻(xiàn)社會(huì)。旗臶鮮明地鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持改革、善待挫折、寬容失敗，更大力度推進(jìn)發(fā)展思路、體制機(jī)制、政策措施的與時(shí)俱進(jìn)，以創(chuàng)新的思路和舉措破解發(fā)展難題，爭(zhēng)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。各級(jí)各部門和駐長(zhǎng)單位要牢固樹立“吃長(zhǎng)治的飯、喝長(zhǎng)治的水，就要為長(zhǎng)治的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展出力、就要為長(zhǎng)治人民謀利”的理念，大力弘揚(yáng)太行精神和紀(jì)蘭精神，拿出抗戰(zhàn)時(shí)期勇往直前的勁頭和新時(shí)期艱苦奮斗的精神，推動(dòng)和服務(wù)長(zhǎng)治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通過換屆，換出士氣，換出團(tuán)結(jié)，換出干勁，換出堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。將市、縣領(lǐng)導(dǎo)與項(xiàng)目進(jìn)行捆綁，實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一位領(lǐng)導(dǎo)，一套班子、一抓到底”的工作機(jī)制。辦公室設(shè)在市紀(jì)委，一方面，組織發(fā)改、經(jīng)信、土地、財(cái)政等部門定期不定期對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，既要督查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，也要督查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)情況，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、建設(shè)進(jìn)度緩慢、項(xiàng)目管理、資金使用中存在的問題要及時(shí)通報(bào)，限期整改?？己朔?jǐn)?shù)達(dá)到90分以上的為優(yōu)秀，市委、市政府要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；考核分?jǐn)?shù)在80分到90分之間的為及格，既不獎(jiǎng)勵(lì)也不批評(píng)；考核分?jǐn)?shù)在70分到80分之間的，對(duì)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)黃牌警告；考核分?jǐn)?shù)不達(dá)70分的，對(duì)縣市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要紅牌罰出。地區(qū)生產(chǎn)總值增幅全省排名第二，財(cái)政收入增幅全省排名第一，兩項(xiàng)指標(biāo)的總量位次均由全省的第十位前移到第九位。下面，我著重就政風(fēng)建設(shè)和政府系統(tǒng)廉政建設(shè)講三點(diǎn)意見：一、倡導(dǎo)五種政風(fēng)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供有力的作風(fēng)和紀(jì)律保障良好的政風(fēng)，是黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是執(zhí)政為民的根本保證和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力保障，事關(guān)政權(quán)鞏固、社會(huì)穩(wěn)定、民心向背和事業(yè)興衰。敢抓敢管，既要做到管好自己的人、看好自己的門、用好自己的權(quán)，又要克服好人主義、穩(wěn)當(dāng)太平官的思想，勇于同一切不良風(fēng)氣和腐敗行為作斗爭(zhēng)，以實(shí)際行動(dòng)筑牢拒腐防變的防線，保證我們黨和政權(quán)肌體的高度純潔，一門心思把精力用在培育新興支柱產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、提高人民群眾生活水平、加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展上，最大限度地將人民賦予的權(quán)力用在促進(jìn)和諧朔州建設(shè)、增進(jìn)人民福祉上。要按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步、資源環(huán)境、人民生活五個(gè)方面四十四項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)新行政考核方法，把目標(biāo)管理作為政府工作的基本方法，以責(zé)促勤、以勤助廉、以廉帶效。五是大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)令行禁止、團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好政風(fēng)。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政建設(shè)方面的專項(xiàng)整治，逐步把監(jiān)督的關(guān)口前移，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題，從源頭上鏟除腐敗滋生的土壤。今后，凡發(fā)生重特大煤礦安全等事故的，都要倒追有關(guān)政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任，依法依紀(jì)作出嚴(yán)肅處理，做不到這一點(diǎn)，追究同級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)及其監(jiān)管部門、紀(jì)律部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要把去年“兩區(qū)”開發(fā)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目的推進(jìn)落實(shí)情況作為行政效能監(jiān)察的重點(diǎn)，對(duì)政府部門、單位在項(xiàng)目審批和推進(jìn)過程中出現(xiàn)的敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下、行政不作為等現(xiàn)象，對(duì)違反首問責(zé)任制和服務(wù)承諾制、超過辦結(jié)時(shí)限、失時(shí)誤事等問題，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和有。要積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、村務(wù)公開和農(nóng)村基層站所辦事公開，重點(diǎn)解決財(cái)政不公開和村干部辦事不公的問題。時(shí)刻緊扣發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”，堅(jiān)決糾正和查處違背科學(xué)發(fā)展觀的行為。孫子曾經(jīng)說過，“上下同欲者勝”。各項(xiàng)工作任務(wù)和簽訂的責(zé)任狀，不僅要有明確的目標(biāo)要求，更要有明確的處罰辦法，不能不痛不癢，成為廢紙一張。今年，是我們推進(jìn)“十一五”各項(xiàng)重大戰(zhàn)略布局的關(guān)鍵年，是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作的狠抓落實(shí)年。實(shí)踐證明，政風(fēng)不純，是腐敗滋生的一個(gè)重要根源，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)有固本強(qiáng)基的重要作用。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得令人振奮的新成績(jī)。同志們，長(zhǎng)治人民不甘落后，上黨百姓自強(qiáng)不息，太行兒女敢為人先。另一方面，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督，既要確保工程搞上去，又要防止干部倒下來。各縣市區(qū)要把今年的開工項(xiàng)目，逐月倒排出來，制成表格掛在墻上，開工一個(gè)插一個(gè)紅旗，工作成績(jī)、工作效果一目了然。各級(jí)干部要始終以平常的心態(tài)，正確對(duì)待組織安排，正確對(duì)待群眾評(píng)判，正確對(duì)待自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。今年，是市、縣、鄉(xiāng)集中換屆年，我們要以此為契機(jī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委有關(guān)紀(jì)律要求，從基層抓起，建設(shè)一支干事創(chuàng)業(yè)的好隊(duì)伍。以寬廣的視野考量自身的發(fā)展，清醒認(rèn)識(shí)自身存在的差距，不為過去的成績(jī)而自滿，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛，不為傳統(tǒng)的模式所局限，樹立更高的發(fā)展定位和追求，使長(zhǎng)治的發(fā)展繼續(xù)走在全省前列。第一，繼續(xù)加大觀念轉(zhuǎn)變力度，進(jìn)一步發(fā)揮解放思想的先導(dǎo)作用。二是實(shí)行“大學(xué)生企官”制度。爭(zhēng)取在高新區(qū)設(shè)立3~5個(gè)國家工程技術(shù)研究中心、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造長(zhǎng)治工業(yè)科技“孵化器”。此外，各縣市區(qū)要在實(shí)踐中大膽創(chuàng)新，探索其他行之有效的辦法，積極爭(zhēng)取土地部門的支持，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)較為寬松的土地政策環(huán)境。對(duì)零星分散需整合關(guān)閉的礦山企業(yè)建設(shè)用地進(jìn)行復(fù)墾，并與整合后的礦山企業(yè)用地面積相抵，做到建設(shè)用地總量不增加、耕地面積不減少。就我省而言，每年只有25萬畝可用土地，再加上2萬畝的機(jī)動(dòng)，可以循環(huán)使用的有27萬畝土地。粗略統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)治共有閑散民間資金800多億元。要抓緊建立上市資源庫，逐步形成企業(yè)上市梯隊(duì)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)作為重點(diǎn)培育對(duì)象，抓緊完善鼓勵(lì)企業(yè)股改上市的相關(guān)意見，由政府補(bǔ)貼給企業(yè)一定的上市前期費(fèi)用，推動(dòng)企業(yè)加快上市步伐。特別是在向銀行借貸中，要真實(shí)反映自身經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金，按時(shí)還本付息，用誠信架起企業(yè)與金融單位緊密合作的橋梁，用誠信開創(chuàng)銀企合作的新天地。堅(jiān)決做到上級(jí)制定的優(yōu)惠政策在長(zhǎng)治不打折扣，