【正文】 06%、50%%，其他15個部門均為零。認清差距，既要看全市總體水平，又要看縣區(qū)和市直。上半年，%，下半年要完成1666萬美元，才能保證完成全年任務。轉(zhuǎn)型以來，～。第二，從工業(yè)發(fā)展水平看。%%。這些成績，是我們在國家加強宏觀調(diào)控新形勢下，克服農(nóng)業(yè)遭受嚴重春旱等諸多困難的情況下取得的，是全市各縣區(qū)、各部門、中省直各單位共同努力的結(jié)果，來之不易。第一篇：市長在市政府全體經(jīng)濟會議上的講話（范文）同志們：為深入貫徹落實省委和市委九屆七次全會精神，市政府決定召開這次全體會議。在看到成績的同時，我們還必須清醒地認識到，如果把阜新發(fā)展放在全省經(jīng)濟發(fā)展大格局中，與全省各市相比，我們很多地方還不適應，許多方面還存在明顯的差距。今年上半年，%，增幅由連續(xù)兩年全省第一，降為全省第二位，%。上半年，%，%。今年上半年，%，%，%，；總量居全省13位，增幅排名也是第13位。第五，從地方經(jīng)濟實力看。從各縣區(qū)和市直部門之間的比較看，橫向比和縱向比都有亮點和弱點，存在著較大的不平衡。通過上述分析，全市上下務必保持清醒頭腦，充分認識我市與各市之間的巨大差距，以及產(chǎn)生差距的深層次原因。第一，破除驕傲自滿情緒和松口氣思想，堅定超常規(guī)發(fā)展不動搖，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)驕傲自滿和松口氣思想是當前影響阜新加快發(fā)展的最大思想障礙。這些現(xiàn)象、這些問題大家要實事求是，認真對照查找，從內(nèi)心里去查找。推進阜新轉(zhuǎn)型復興，必須堅決破除不負責任、不敢碰硬的思想傾向，進一步強化責任意識，牢固樹立對人民負責和對事業(yè)負責的責任心，真正做到勇于負責、敢于負責、能夠負責；要不斷創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新思維方式、創(chuàng)新工作方法，從實際出發(fā)，大膽探索和解決改革與發(fā)展中的實際問題，在重點難點工作上實現(xiàn)新突破。實事求是講，阜新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型啟動這幾年，確實得到了國家和省的高度重視和親切關(guān)懷，已成為國內(nèi)外聚焦的地區(qū)。有關(guān)部門要冷靜地做一番思考，在國家振興東北老工業(yè)基地的新形勢下，我們?nèi)绾误w現(xiàn)出阜新轉(zhuǎn)型的特殊性，如何有針對性地去爭取政策支持，如何請更多的上級部門來阜視察指導等等。究其原因，關(guān)鍵還是我們思想解放不夠，沒有很好地積極主動適應宏觀調(diào)控的大環(huán)境。一是如何在國家產(chǎn)業(yè)政策上適應，在國家鼓勵、支持的產(chǎn)業(yè)方面去尋找項目、尋找對外合資合作；二是如何在土地政策方面適應，有針對性地利用國家、省在某些領域放寬土地政策的機遇，在項目用地上殺出重圍，加快推進；三是如何在沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面適應，充分利用我市的資源、能源等優(yōu)勢，吸引一批項目落戶阜新，實現(xiàn)合作；四是如何在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、老工業(yè)基地振興、加快遼西北發(fā)展等機遇面前適應，變等機遇為搶機遇，變給政策為爭政策，努力提高我們把握政策的水平和爭取政策的命中率。這次會議，是進一步認清我市經(jīng)濟形勢，認真找出差距和不足，切實增強緊迫感的一次會議；是統(tǒng)一大家思想，形成共識，推動我市經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展的一次會議；是動員全市上下突出重點目標，采取過硬措施，確保完成今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的一次會議。對此，我們務必保持清醒的頭腦，在研究部署下一步工作目標的時候，首要任務就是要正確認識我們所面臨的形勢，認真分析我市存在的差距，充分看到我們面臨的新的發(fā)展壓力，堅定不移地確立超常規(guī)、跨越式發(fā)展的奮斗目標。今年上半年，%，%，%，；總量居全省13位，增幅排名也是第13位。與位居第13位的朝陽市相比，%。希望大家都來分擔壓力，并把壓力化為動力。市委九屆七次全會提出了新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展的目標，要求我們的各級干部要繼續(xù)保持前幾年的工作作風和工作勁頭。實現(xiàn)新一輪超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們必須堅決破除驕傲自滿情緒、松口氣歇歇腳的思想，堅決反對小成即滿、小進即滿、小富即滿，堅決克服固步自封、墨守成規(guī)、夜郎自大的現(xiàn)象。要把是不是敢抓敢管作為檢驗領導干部素質(zhì)和作風的重要標準，把是否善于處理和解決復雜矛盾和問題作為檢驗各級領導干部能力的重要尺碼。在今天東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略開始實施的新形勢下，我們以什么樣的姿態(tài)去面對，以什么樣的精神去工作，以什么樣的勁頭去爭取，將直接關(guān)系我市在東北老工業(yè)基地振興中的主動地位。第四，破除大環(huán)境影響和等待觀望思想，堅定項目拉動不動搖，不失時機地提升轉(zhuǎn)型發(fā)展水平去年下半年以來，針對經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的突出矛盾和問題，中央及時采取了一系列加強和改善宏觀調(diào)控的政策措施，目前已經(jīng)取得明顯成效，經(jīng)濟開始向“軟著陸”邁進。國家加強宏觀調(diào)控的根本著眼點，是要真正貫徹科學發(fā)展觀，將各方面的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，及時清除經(jīng)濟發(fā)展中的不穩(wěn)定、不健康因素，促進國民經(jīng)濟既快又好地發(fā)展。在認真分析差距的同時，我們必須充分看到加快發(fā)展的優(yōu)勢和有利條件。其中，、%、%%。、亞泰日產(chǎn)5000噸水泥熟料及余熱發(fā)電、冀東日產(chǎn)4000噸水泥熟料及余熱發(fā)電等跨年項目按預定計劃有序推進；鴻運大豆加工、中旺方便面、饞神畜禽屠宰加工、吉華鋼管、鑫富源鋼管、信弘耐火材料、萬通包裝、北亞鋼構(gòu)等一批項目年末即將建成投產(chǎn)；鎳業(yè)5000噸電解鎳、宏潤生豬屠宰加工、大業(yè)方解石超細粉等項目已完成前期準備，將于近期陸續(xù)開工建設。三大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用顯著增強，、%%。扣除建龍鋼鐵所得稅體制調(diào)整5089萬元和國稅免抵調(diào)庫2000萬元后，企業(yè)納稅凈增近5000萬元。投資9000萬元，完成路、水、電等基礎設施30項，開發(fā)房地產(chǎn)6萬平方米，明城、煙筒山、紅旗嶺鎮(zhèn)三個省級“十強鎮(zhèn)”集聚和輻射功能進一步增強。2．社會穩(wěn)定局面進一步鞏固。順利通過省愛衛(wèi)會組織的省級衛(wèi)生城暗訪復審驗收。此外，計劃生育、國土、宗教、科技、環(huán)保、旅游、檔案、老齡等項工作均取得了很好的成績，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都作出了很大貢獻，駐磐雙管部門也都能夠緊密圍繞全市經(jīng)濟建設這個中心，結(jié)合本部門實際，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。六是經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設仍有許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)為部門利益至上，大局意識淡薄，服務意識不強，有的部門及干部在軟環(huán)境建設上甚至存在遇到“紅燈”繞著走的現(xiàn)象。從上半年招商情況看，項目引進難度不斷加大，成本在持續(xù)上升，后續(xù)項目十分不足。近年來，我市堅持以招商引資和項目建設為著力點，狠抓固定資產(chǎn)投入，三大主導產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用日益增強，規(guī)模工業(yè)群體不斷發(fā)展壯大，新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)，綜合經(jīng)濟實力不斷增強，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境日益改善，為我市快速發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)和產(chǎn)業(yè)基礎。磐石和明城開發(fā)區(qū)、發(fā)改、商務、建設、國土、環(huán)保、公安、消防等部門要立即著手進行逐一調(diào)查，對列入今年開工計劃但至今仍未開工的項目，認真梳理，弄清未開工的原因，有針對性地解決問題，加快推進，確保7月底前全部開工建設；對已購臵土地但長期沒有開工的項目，要加強調(diào)研和銜接，能夠開工的要馬上開工，確屬無法開工的要依法收回土地使用權(quán)。在具體工作中，要進一步強化市級領導包保重點大項目責任制，嚴格落實部門責任，提高各責任部門的服務意識和工作效率。二要著力創(chuàng)新招商方式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街的閑臵土地的出租、變賣都要報請市政府批準，做好土地儲備工作，充分利用這些閑臵土地，加快項目引進。三要強化服務。二要深度挖掘稅源。四要強化綜合治稅。同時要繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗作風，樹立過緊日子的思想，嚴格支出。充分利用農(nóng)民培訓基地，加大對農(nóng)民的思想教育和農(nóng)業(yè)科技培 訓，不斷提高農(nóng)民素質(zhì)，為推進新農(nóng)村建設提供智力支持，為剩余勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。一要加強社會治安綜合治理。三要扎實做好安全工作。抓緊推進本屆政府在十六屆人大一次會議上向人大代表和人民群眾承諾的街路建設、河道治理、棚戶區(qū)改造、二次供水建設、污水及垃圾處理、天然氣管道鋪設等11項工程，這些工程都是群眾最關(guān)心、與群眾關(guān)系最直接、群眾需求最迫切 的問題，各責任部門要進一步加大工作力度，一件一件抓落實，一項一項抓推進，按照既定的工作目標，加快進度，確保完成。造成這種反差的根本在思想。（三）強化責任，狠抓落實。（五）強化服務，轉(zhuǎn)變作風。四要做到全程服務。榮幸的是在___主任和___書記帶領下，在大家的共同努力下，___各項事業(yè)取得顯著成效、實現(xiàn)長足發(fā)展，呈現(xiàn)出政治生態(tài)風清氣正、干部隊伍充滿活力、事業(yè)發(fā)展蓬勃向上的良好局面，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎。團結(jié)才有力量，團結(jié)才能成就事業(yè)。團結(jié)不是搞一團和氣、當老好人。要抓好項目謀劃。項目招商不容易、落地不容易、建設推進更不容易。要嚴格落實責任。要加強政策經(jīng)驗學習。具體來講，就是要做到“四查四確保”，即：查物資儲備，確保救災物資充足保障；查應急預案，確保情景構(gòu)建與應對措施科學到位；查應急演練，確?？h鎮(zhèn)村組演練全覆蓋；查責任落實，確保應急值守無空白。全市防控工作總體平穩(wěn)有效，但不能掉以輕心，必須始終繃緊思想這根弦。各縣區(qū)要對縣域經(jīng)濟的發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局、項目謀劃等工作進行再梳理、再明晰、再具體，必要時可以邀請專家團隊共同參與，切實走出符合自身實際、富有地域特色的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路子。三要始終把改進作風落到實處。但受宏觀經(jīng)濟形勢影響，全國全省經(jīng)濟下行壓力傳導進一步顯現(xiàn)，全市經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，發(fā)展形勢不容樂觀。第三，財政收支壓力大。針對這些困難和問題，全市各級各部門要切實增強責任感和緊迫感，保持戰(zhàn)略定力和韌性，落實市委市政府的部署要求，堅持目標問題導向，強化措施抓推動，切實做到以月保季、以季保年，確保全年目標任務全面完成。對在建但進度較慢的“卡殼”項目，主管部門要做好協(xié)調(diào)服務，找準癥結(jié)，拿出具體解決措施。6月中下旬，市政府將組織開展項目集中開工活動，市發(fā)改委要統(tǒng)籌做好準備工作，各縣市區(qū)要認真篩選上報，確保一批項目集中開工，對此次開工項目，將給予工作獎勵。第一，加快推進項目建設。16月，全市財政總收入下降X%，XX總收入分別下降X%、X%、X%、X%。16月，全市主要經(jīng)濟指標除規(guī)模工業(yè)增加值增速較去年高X個百分點外，其余指標均有較大幅度下降。各級領導干部要牢固樹立“勤快嚴實精細廉”優(yōu)良作風，以身作則帶好頭，教育引導廣大干部埋頭苦干、奮勇爭先，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強作風保障。一要始終把人民利益放在心上。市衛(wèi)健委要把疫苗接種作為當前最重要的事情全力推動。近期，慶祝建黨100周年各項活動集中開展，確保全市社會大局安全穩(wěn)定是一項重大政治任務。要研究制定具體措施。要加大暗訪督查力度。各級各部門要堅持要素跟著項目走，在項目招商引資、推動落地和建設過程中當好“店小二”，全力以赴做好土地、資金、手續(xù)辦理等保障工作。“十四五”規(guī)劃已經(jīng)策劃了一大批項目，但項目謀劃永遠在路上，還需要持續(xù)推進。第三，要求真務實干事業(yè)。要像愛惜眼睛一樣珍視團結(jié)，嚴格執(zhí)行民主集中制，扎實開展批評與自我批評，共同維護市政府黨組的團結(jié)統(tǒng)一。第一，要堅定不移講政治。（六）廉潔自律、勤政為民。一要做到務實服務。市級分管領導要按照分工做好日常督查工作，部門領導要加強對責任目標完成情況的督查，做到哪里落實不力就到哪里跟蹤督查，哪里是重點就到哪里加強督查。（二）務實重行，真抓實干。三、恪盡職守，狠抓落實，全力加快發(fā)展近年來，我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展取得了一定的成就，這與我們真抓實干的工作作風是分不開的。安監(jiān)、公安、消防、交通、藥監(jiān)、工商、建設等有關(guān)部門要開展經(jīng)常性的安全工作專項治理，對生產(chǎn)企業(yè)、公共聚集場所、道路交通、建筑工地等重點部位和特殊行業(yè)，進行經(jīng)常性地安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，消除隱患。充分發(fā)揮社區(qū)警務室、巡邏隊的作用，加大巡視巡察工作力度，增強群眾的安全感。加大農(nóng)民負擔監(jiān)管力度，嚴格執(zhí)行“一事一議”制度，在尊重民意的前提下推進農(nóng)村基礎設施和公益事業(yè)建設。（五）堅持試點先行，努力實現(xiàn)新農(nóng)村建設新突破。財政、國稅、地稅、建設、監(jiān)察、地礦、公安、工商、文化等部門要按照市里的統(tǒng)一部署，成立相應工作組，對礦山、高消費餐飲娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等重點行業(yè)進行專項檢查，確保稅收征管工作依法有序進行。三要依法實施征管。各涉經(jīng)涉企部門要組織相關(guān)人員深入企業(yè)調(diào)研，幫助企業(yè)研究解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題，扶持企業(yè)滿負荷生產(chǎn)；要積極引導 和扶持企業(yè)用過硬的產(chǎn)品打造品牌，爭創(chuàng)名牌，走品牌發(fā)展之路，提高市場競爭力。嚴格執(zhí)行市里制定出臺的重大事項、軟環(huán)境建設和政法機關(guān)經(jīng)濟發(fā)展法制環(huán)境報告制度、“綠色通道”制度等一系列文件規(guī)定，用硬措施整治軟環(huán)境建設中的深層次問題，為 經(jīng)濟發(fā)展提供環(huán)境保障。三要加強招商載體建設。（二）堅持方式創(chuàng)新，努力實現(xiàn)招商引資新突破。二要加快在建項目的建設速度。通過近幾年的探索和實踐，我市加快發(fā)展的思路更加深入人心，措施更加得力，加快發(fā)展的共識和人心思進的氛圍已經(jīng)形成，各級領導干部堅持“發(fā)展為第一要務”的思想更加堅定，廣大人民群眾思發(fā)展、盼發(fā)展、謀發(fā)展的愿望更加強烈。三是與地區(qū)各兄弟縣市區(qū)相比，我市的主要經(jīng)濟指標盡管在總量上始終位居地區(qū)前列，但由于基數(shù)較大，指標增加一個百分點，就相當于有的縣市區(qū)增長5個百分點以上的總量，因而在發(fā)展速度方面橫向比較還有一定差距。二、認清形勢，突出重點，確保全年目標任務順利完成 目前，時間已經(jīng)過半，后六個月是決定我市能否完成全年各項任務指標的關(guān)鍵時期，總的要求是：認真貫徹落實吉林市“奮戰(zhàn)100天，實現(xiàn)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展”動員大會精神，咬定全年目標不放松，堅定爭先進位決心不動搖，突出重點，狠抓落實，確保完成“百日奮戰(zhàn)”和全年的各項任務指標。但是我們必須清醒地認識到，在工作中還存在一些亟待解決的問題：一是經(jīng)濟總量不大，結(jié)構(gòu)不優(yōu)，企業(yè)對財政的貢獻率還不高，％，低于縣一級8％的標準。3．教科文衛(wèi)等其他各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。受理群眾集體訪133批次2024人次，同比分別下降29%和11%；單訪235件次406人次，同比分別下降51%和48%，一批重大信訪問題得到有效解決。（三）社會各項事業(yè)全面進步1．基礎設施建設力度不斷加大。隨著重點引資企業(yè)的陸續(xù)達產(chǎn)達效 和新引進項目的開工建設，對縣域經(jīng)濟的貢獻力將進一步增強。完成道路、給排水等基礎設施建設8項。全市共引進實質(zhì)性項目125個（億元以上項目16個），%，%。,%，%。盡管地區(qū)之間競爭將會更加激烈，但經(jīng)過幾年經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推進，我市的綜合經(jīng)濟實力、城市發(fā)展承載能力、各級干部參與市場競爭的能力、廣大人民群眾承受改革的能力都得到了提升；阜新還具有加快發(fā)展的歷史性機遇，做好下一階段工作具備較好的基礎和條件?，F(xiàn)在，我們?nèi)猩舷卤仨毿纬蛇@樣一個共識，就是把貫徹國家宏觀調(diào)控政策當作實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)