【正文】 可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。在國(guó)家表彰的23位“兩彈一星”勛章獲得者中有14位是清華校友，460位清華校友當(dāng)選中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士。清華大學(xué)創(chuàng)辦了原子能、無(wú)線電等一批國(guó)家急需的新技術(shù)專(zhuān)業(yè)，積極參與“兩彈一星”等重大工程，完成國(guó)徽、人民英雄紀(jì)念碑、密云水庫(kù)等重要設(shè)計(jì)，成為我國(guó)培養(yǎng)高層次人才和發(fā)展先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的重要基地。90年前，在中國(guó)人民改變民族命運(yùn)如火如荼的斗爭(zhēng)中，中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生。全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展相輔相成。要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，不斷增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。要注重更新教育觀念，把促進(jìn)人的全面發(fā)展和適應(yīng)社會(huì)需要作為衡量人才培養(yǎng)水平的根本標(biāo)準(zhǔn)，樹(shù)立多樣化人才觀念和人人成才觀念，樹(shù)立終身學(xué)習(xí)和系統(tǒng)培養(yǎng)觀念，造就信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識(shí)豐富、本領(lǐng)過(guò)硬的高素質(zhì)人才。要注重培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，積極營(yíng)造鼓勵(lì)獨(dú)立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境，使學(xué)生創(chuàng)新智慧競(jìng)相迸發(fā)，努力為培養(yǎng)造就更多新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的發(fā)明者、新學(xué)科的創(chuàng)建者作出積極貢獻(xiàn)。要自覺(jué)參與推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密融合，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化步伐，著力推動(dòng)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。青年人朝氣蓬勃，善于接受新事物，正處于學(xué)習(xí)的黃金時(shí)期，應(yīng)該珍惜美好青春年華，以只爭(zhēng)朝夕的精神，刻苦學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀文化和人類(lèi)文明成果，夯實(shí)理論功底，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，努力用人類(lèi)創(chuàng)造的一切文明成果豐富自己。同學(xué)們要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的基本要求，在發(fā)展個(gè)人興趣專(zhuān)長(zhǎng)和開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)潛能的過(guò)程中，在正確處理個(gè)人、集體、社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)上保持個(gè)性、彰顯本色，實(shí)現(xiàn)思想成長(zhǎng)、學(xué)業(yè)進(jìn)步、身心健康有機(jī)結(jié)合，在德智體美相互促進(jìn)、有機(jī)融合中實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。90年來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民前仆后繼、頑強(qiáng)拼搏，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮戰(zhàn)和艱苦奮斗，建立了新中國(guó)，進(jìn)行了社會(huì)主義革命和建設(shè)，實(shí)行了改革開(kāi)放，成功開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，為中華民族偉大復(fù)興打開(kāi)了前所未有的光明前景。我和很多同齡人在這一時(shí)期進(jìn)入清華大學(xué)學(xué)習(xí)，清華園里蓬勃昂揚(yáng)的青春理想、嚴(yán)謹(jǐn)勤奮的治學(xué)氛圍、艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)、生動(dòng)活潑的文化生活深深熏陶了我們。100年來(lái)，一代又一代清華人在革命、建設(shè)、改革中頑強(qiáng)拼搏、真誠(chéng)奉獻(xiàn)，為祖國(guó)、為人民、為民族建立了突出功績(jī)。我們既要充分認(rèn)識(shí)我國(guó)發(fā)展取得的舉世矚目的偉大成就，也要清醒地看到，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，我國(guó)仍是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，全面建成小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化依然任重道遠(yuǎn)。我們必須適應(yīng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)人的全面發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)和諧進(jìn)步的要求，堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，借鑒國(guó)際先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，全面提高高等教育質(zhì)量，不斷為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才保證和智力支撐。要積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，開(kāi)展國(guó)家急需的戰(zhàn)略性研究、探索科學(xué)技術(shù)尖端領(lǐng)域的前瞻性研究、涉及國(guó)計(jì)民生重大問(wèn)題的公益性研究?！嫣岣吒叩冉逃|(zhì)量，必須大力推進(jìn)文化傳承創(chuàng)新。清華大學(xué)作為國(guó)家重點(diǎn)支持的大學(xué)，要堅(jiān)持“中國(guó)特色，世界一流”的發(fā)展道路，改革創(chuàng)新，奮勇?tīng)?zhēng)先，在加快建設(shè)世界一流大學(xué)的進(jìn)程中取得新的更大的成就?？茖W(xué)理論、創(chuàng)新思維來(lái)自于實(shí)踐，又服務(wù)于實(shí)踐。廣大高校教師要切實(shí)肩負(fù)起立德樹(shù)人、教書(shū)育人的光榮職責(zé)，關(guān)愛(ài)學(xué)生，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，淡泊名利，自尊自律，加強(qiáng)師德建設(shè)，弘揚(yáng)優(yōu)良教風(fēng)，提高業(yè)務(wù)水平，以高尚師德、人格魅力、學(xué)識(shí)風(fēng)范教育感染學(xué)生，做學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人。這是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)的五年。解決了52萬(wàn)戶城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難，近400萬(wàn)戶農(nóng)民居住條件得到改善。覆蓋全省的“五橫兩縱”500千伏主網(wǎng)架已經(jīng)形成, 新增可用電力裝機(jī)容量2707萬(wàn)千瓦，海陽(yáng)核電一期開(kāi)工建設(shè)。注重把握宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度，牢牢把握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造和兼并重組，大力提高自主創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把促進(jìn)區(qū)域發(fā)展與培植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，區(qū)域發(fā)展新格局正在形成。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值比重達(dá)到54%。加快完善社會(huì)保障體系，企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金由2005年的808元提高到1510元；新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍覆蓋到36%的縣、1065萬(wàn)人；城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)增加到290元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年不低于1200元。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略和創(chuàng)意山東計(jì)劃，大力培育骨干文化企業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1230億元。五年提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)地方性法規(guī)34件，制定政府規(guī)章41件，辦理省人大代表建議和政協(xié)提案4970件。對(duì)口支援北川災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)現(xiàn)了三年任務(wù)兩年基本完成，一個(gè)美麗、和諧、羌族文化特色鮮明的新北川展現(xiàn)在世人面前。只要我們把富民和強(qiáng)省有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，就一定能夠促進(jìn)人民生活水平持續(xù)提高，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。根據(jù)黨的十七屆五中全會(huì)和省委九屆十一次全委會(huì)精神，省政府編制了《山東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》?！笆濉逼陂g要始終保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?！笆濉逼陂g人民生活水平提高要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。強(qiáng)化教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，優(yōu)化配臵教育資源，加大教育改革力度，全面發(fā)展包括民辦教育在內(nèi)的各級(jí)各類(lèi)教育，提高教育質(zhì)量，穩(wěn)步提升全民受教育程度。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、海洋與陸地、城市與農(nóng)村、東部與中西部發(fā)展，深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人口聚集加快、城鎮(zhèn)體系完善的發(fā)展格局。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配臵中的基礎(chǔ)性作用，努力營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的制度環(huán)境，突破改革重點(diǎn)和難點(diǎn)，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上邁出重大步伐。一方面，保持適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、保持社會(huì)穩(wěn)定的需要；另一方面，是為調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造寬松環(huán)境，引導(dǎo)各方面切實(shí)把工作重點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)。繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費(fèi)的支出，加大對(duì)城鎮(zhèn)低收入群體和農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。深入持久開(kāi)展“滿意消費(fèi)惠萬(wàn)家”活動(dòng)，促進(jìn)放心消費(fèi)、便捷消費(fèi)。繼續(xù)抓好中央投資項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在建和續(xù)建項(xiàng)目如期完成，有序啟動(dòng)一批“十二五”規(guī)劃重大項(xiàng)目。三是拓寬融資渠道。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)運(yùn)銷(xiāo)銜接，鼓勵(lì)發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，搞好農(nóng)超對(duì)接，落實(shí)和完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策。以提質(zhì)增效為中心，以發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞蔬菜、畜牧、漁業(yè)、果業(yè)、油料、棉花、種業(yè)、苗木花卉、水系生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，叫響高效特色農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“山東品牌”。建立最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格取水許可審批，控制用水總量，促進(jìn)用水方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，逐步減少農(nóng)村貧困人口。力爭(zhēng)全年技改投資8700億元，增長(zhǎng)15%以上。以規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著的行業(yè)為重點(diǎn)，以資產(chǎn)、資源、品牌為紐帶，合理引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)能源、原材料、資金、電力等生產(chǎn)要素的組織保障，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境。抓好旅游大項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)長(zhǎng)島休閑度假島和榮成好運(yùn)角旅游區(qū)，進(jìn)一步提升“好客山東”文化旅游品牌，鞏固和強(qiáng)化旅游業(yè)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)地位。強(qiáng)化源頭控制，重點(diǎn)抓好高耗能行業(yè)的節(jié)能監(jiān)管，大力推廣節(jié)能技術(shù)、產(chǎn)品和裝備。全面實(shí)施水系生態(tài)建設(shè)工程，新增水系生態(tài)造林150萬(wàn)畝、濕地恢復(fù)保護(hù)100萬(wàn)畝。按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，科學(xué)確定區(qū)域主體功能，深入實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力拓展全省發(fā)展空間。探索建立與周邊功能區(qū)和內(nèi)陸腹地之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搞好與天津?yàn)I海新區(qū)、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、河北沿海地區(qū)等周邊功能區(qū)的聯(lián)系對(duì)接。扎實(shí)做好新一輪對(duì)口支援西藏、新疆、青海和對(duì)重慶等地的對(duì)口扶貧工作。（五）強(qiáng)化科技人才支撐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。實(shí)施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持以用育人、以用聚才，重視培養(yǎng)本省人才，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出，形成人才高地。加強(qiáng)土地綜合整治，促進(jìn)節(jié)約集約用地，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。力爭(zhēng)在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、資源環(huán)境管理、事業(yè)單位改革、基本公共服務(wù)均等化等方面取得新突破。適時(shí)增加省內(nèi)緊缺能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)到境外投資合作，積極推動(dòng)跨國(guó)并購(gòu)，支持我省優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，加快境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)。建立各類(lèi)園區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。大力開(kāi)發(fā)公益性就業(yè)崗位，有針對(duì)性開(kāi)展城鄉(xiāng)困難人員就業(yè)援助。同時(shí)，研究提出城鎮(zhèn)非從業(yè)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法。（8）繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，今年三個(gè)檔次分別提高到1100元、950元和800元，比去年平均增長(zhǎng)26%。（2）將農(nóng)村初中和小學(xué)的生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高100元。（1）建立完善基本藥物制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)現(xiàn)基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的全面推進(jìn)，我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力將進(jìn)一步提高，群眾“看病難”、“看病貴”問(wèn)題也會(huì)得到有效緩解。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，完善計(jì)生利益導(dǎo)向政策體系，加強(qiáng)薄弱地區(qū)、城市社區(qū)和流動(dòng)人口管理，強(qiáng)化新型婚育文化建設(shè)，建立部門(mén)資源共享人口信息平臺(tái)，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、廣播影視、新聞出版、檔案史志事業(yè)發(fā)展，繁榮文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作，加強(qiáng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)和改進(jìn)法律援助工作。全面推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，切實(shí)做好政府機(jī)關(guān)辦公軟件正版化工作，抓好政府門(mén)戶網(wǎng)站、便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，推行網(wǎng)上電子審批，更好地方便群眾辦事。深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作，繼續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題和“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理，深入開(kāi)展慶典、研討會(huì)、論壇過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題和公務(wù)用車(chē)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。6月7日至9日集中學(xué)習(xí)，對(duì)《意見(jiàn)》進(jìn)行了討論修改，各市發(fā)了言，相互交流了情況，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、形成了共識(shí)。習(xí)近平、李克強(qiáng)同志在視察山東時(shí)，也都對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)講了重要意見(jiàn)。具體分析我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，主要有四個(gè)方面：一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。城鄉(xiāng)居民收入不夠高，居民收入占整個(gè)國(guó)民收入的比重偏低。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我省主要解決了“有”的問(wèn)題，成為經(jīng)濟(jì)大省。我們要充分肯定成績(jī)，正視差距，努力加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在更高層次、更高水平上推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我省二氧化硫排放量159萬(wàn)噸、分別居全國(guó)第1位和第6位。區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡，％，分別比江蘇、。全省各級(jí)各部門(mén)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大意義、目標(biāo)任務(wù)、基本要求和工作重點(diǎn)，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面納入科學(xué)發(fā)展軌道上來(lái)。下面，根據(jù)省委常委研究的意見(jiàn)，我就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)著重講三個(gè)方面的問(wèn)題。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制度，有錯(cuò)必糾，有責(zé)必問(wèn)。牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)，強(qiáng)化公仆意識(shí)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，努力做到在感情上與群眾“心連心”，工作中與群眾“面對(duì)面”，為群眾辦事“實(shí)打?qū)崱薄＜訌?qiáng)政府立法，深化行政審批制度改革，依法設(shè)定行政許可項(xiàng)目，規(guī)范行政許可程序。完善食品安全監(jiān)管體制機(jī)制，強(qiáng)化政府食品安全監(jiān)管責(zé)任，深化食品安全綜合治理，全面提高食品安全保障水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。（1）實(shí)施保障性住房建設(shè)三年規(guī)劃。（3）人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由15元提高到25元。（4）提高各類(lèi)高校和職業(yè)學(xué)校的生均撥款水平，其中省屬普通本科高校生均定額平均提高1200元，爭(zhēng)取年生均撥款水平達(dá)到9500元。大力發(fā)展慈善事業(yè)。鞏固企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，完善養(yǎng)老保險(xiǎn)基金歸集、調(diào)劑辦法，逐步統(tǒng)一企業(yè)繳費(fèi)比例。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極推進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，支持自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。民生事關(guān)重大，群眾利益無(wú)小事。培育我省的跨國(guó)公司。二是提高利用外資水平。一是增創(chuàng)外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)步實(shí)施資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，穩(wěn)妥推進(jìn)居民用電、用水、用氣、供熱計(jì)量?jī)r(jià)格改革。加強(qiáng)改革的整體設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，明確優(yōu)先順序和重點(diǎn)任務(wù)，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。落實(shí)好高技術(shù)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng)。把培育壯大城市群作為城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點(diǎn)，搞好《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編，積極構(gòu)筑以山東半島城市群、濟(jì)南都市圈、魯南城鎮(zhèn)帶為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，力爭(zhēng)全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到50%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域發(fā)展。加快開(kāi)展海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)工作，抓緊出臺(tái)貫徹《規(guī)劃》的實(shí)施意見(jiàn)，修改完善相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，創(chuàng)新體制機(jī)制。三是強(qiáng)化資源節(jié)約和綜合利用。加快綠色低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。推進(jìn)主體企業(yè)與剝離企業(yè)理順資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)者報(bào)酬等關(guān)系，促進(jìn)主體企業(yè)做專(zhuān)做強(qiáng)、剝離企業(yè)加快發(fā)展。把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)和主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重，力爭(zhēng)服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重提高2個(gè)百分點(diǎn)左右。五是加快推進(jìn)信息化。圍繞新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息和海洋開(kāi)發(fā)等進(jìn)執(zhí)法工作重點(diǎn)領(lǐng)域，出臺(tái)實(shí)施我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和配套政策，強(qiáng)化核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施好一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造一批在全國(guó)有影響的特色產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。（三）調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們要緊急行動(dòng)起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)動(dòng)員，加大資金投入，依靠科技支撐，抓好抗旱服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)和抗旱物資儲(chǔ)備供應(yīng)，搞好應(yīng)急水源工程建設(shè)和春季麥田管理，確保越冬作物能夠澆上水，確保旱區(qū)人畜飲水安全，堅(jiān)決打好抗旱奪豐收保民生這場(chǎng)硬仗。選擇若干縣開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)試點(diǎn)。（二）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。支持發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、金融租賃等方式多渠道籌集資金，鼓勵(lì)各類(lèi)投資主體設(shè)立不同形式的投資基金。嚴(yán)格執(zhí)行投資項(xiàng)目用地、節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、安全等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高投資效益。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制假售假、走私販私、傳銷(xiāo)等違法活動(dòng)，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。整頓和規(guī)范收入分配秩序，完善對(duì)高收入行業(yè)工資總額和工資水平雙重調(diào)控政策。提出這一目標(biāo)，一方面是落實(shí)中央、省委關(guān)于居民收入、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)