【正文】 ，為什么能夠做這件事？我把它總結(jié)為“兩好一多”：第一個好，是政策好。目前，全市參與到精準扶貧中的市場主體有2000多家，數(shù)量較少、質(zhì)量不高、帶動力不強，還遠遠不能滿足實際需要。**是湖北脫貧攻堅主戰(zhàn)場，任務(wù)十分艱巨。這項工作意義重大，影響深遠，將有力推動**決勝全面小康、加快老區(qū)振興崛起，為此市委、市政府進行了全面謀劃和強有力推進。狹義的就是我們最近提出來的能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“千人計劃”。第二篇：在**能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會上的講話在**能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會上的講話（根據(jù)錄音整理）尊敬的各位企業(yè)家、商會會長，朋友們：“清明時節(jié)雨紛紛”。我們要想方設(shè)法幫助他們，不僅讓企業(yè)“生出來”，而且還要讓他們“活下去”、“活得好”。創(chuàng)業(yè)不容易，每個創(chuàng)業(yè)者都自己難渡的河，難過的坎。黨委政府各個方面都要認真梳理相關(guān)政策，把該給的政策給足、給到位。而我國，其中小微企業(yè)還不到3年。不能只注意微觀、局部情況，還要關(guān)心宏觀、總體的形勢；不能只盯著眼前的一點利益，還要考慮未來的發(fā)展變化；特別是對哪些行業(yè)國家重點扶持，哪些行業(yè)發(fā)展的前景好，都要有所研究，有所把握。這說明我們擁有很大一部分潛在創(chuàng)業(yè)群體。再次，要抓好培育創(chuàng)業(yè)文化這個支撐。雞西礦產(chǎn)豐富、土地肥沃、生態(tài)優(yōu)良，這是我們發(fā)展的基礎(chǔ)，也是我們一直引以自豪的地方，但也正是由此產(chǎn)生的“資源依賴癥”，消磨了雞西人創(chuàng)新求變、創(chuàng)業(yè)求富的愿望和沖動，我們?nèi)钡木褪菧刂萑松砩夏欠N創(chuàng)業(yè)精神，東北缺這個，黑龍江缺這個，雞西更缺這個。溫州一無資源、二無優(yōu)勢、三無基礎(chǔ)，改革開放后經(jīng)濟迅速騰飛，目前超過1/4的溫州人在國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)，其中在海外80萬人，溫州商人、溫州街、溫州城遍布世界各地，創(chuàng)造了舉世聞名的溫州模式，其最大秘訣就是溫州人的創(chuàng)業(yè)精神。通過以上分析，可以毫不夸張地說，創(chuàng)業(yè)不僅決定著一個人、一個家庭、一個群體的命運，也決定了雞西的明天和未來。一個單位年輕人能不能成長，是檢驗一個單位活力的重要標志；一個城市創(chuàng)業(yè)者能不能得到機會，能不能得到發(fā)展，也是檢驗一個城市發(fā)展活力的重要標志。據(jù)統(tǒng)計，全市城鎮(zhèn)當年需要就業(yè)再就業(yè)的人員總量達12萬左右，而當前所能提供的新增就業(yè)崗位僅有4萬個左右。占我全市第三產(chǎn)業(yè)增加值的51%，%。轉(zhuǎn)型發(fā)展，就是要在體制上結(jié)構(gòu)上觀念上實現(xiàn)破舊立新、破繭化蝶。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之基。剛才，來自各行業(yè)的創(chuàng)業(yè)代表作了很好的發(fā)言，介紹了自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，在你們身上，體現(xiàn)了朝氣蓬勃的精神風貌、自強不息的意志品格、干事創(chuàng)業(yè)的工作激情和甘于奉獻的思想境界。下面，結(jié)合自己的思考，我談幾點意見。就雞西而言，特別是在當前經(jīng)濟面臨持續(xù)下行壓力的形勢下，必須大力推進全民創(chuàng)業(yè)，把豐富的勞動力資源變成人力資本，把充裕的儲蓄資金變成生產(chǎn)資金，把群眾發(fā)家致富的迫切愿望變成自覺的創(chuàng)業(yè)行動，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的內(nèi)在動力。創(chuàng)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要力量。雞西作為煤礦大市，伴隨經(jīng)濟下行壓力和煤炭市場低迷，就業(yè)矛盾日漸突出。這些充分表明，抓好了創(chuàng)業(yè)，就抓住了就業(yè)的播種機，選準了改善民生的突破口。2013年，%，；2014年上半年，%。第一，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，就是要把創(chuàng)業(yè)精神作為促進全民創(chuàng)業(yè)的精神動力，讓創(chuàng)業(yè)成為每個人的價值取向和自覺行動，成為全社會的風尚。今天在座各位就是其中的代表。主要是做到“四個破除、四個弘揚”，即堅決破除等靠要的依賴思想，大力弘揚自信自立自強精神；堅決破除怕苦畏難的消極思想，大力弘揚百折不撓的拼搏精神；堅決破除坐而論道的漂浮思想，大力弘揚勇于實踐的實干精神；堅決破除重官輕商的官本位思想，大力弘揚創(chuàng)業(yè)至上的企業(yè)家精神。一是激活創(chuàng)業(yè)夢想。既要學習書本知識，掌握創(chuàng)業(yè)實踐中必備的金融、財務(wù)、營銷、管理等專業(yè)知識；也要向?qū)嵺`學習，善于從人民群眾的創(chuàng)造性實踐中、從創(chuàng)業(yè)成功人士的有益經(jīng)驗中汲取營養(yǎng)、增長本領(lǐng)。在市場經(jīng)濟條件下，哪個地方的發(fā)展環(huán)境好，項目、資金、技術(shù)、人才等經(jīng)濟要素就會在哪里聚集，就有利于創(chuàng)業(yè)興業(yè)。一要給予最大的支持。要加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政審批制度改革，辦好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心和企業(yè)投訴服務(wù)中心。%。要總結(jié)經(jīng)驗，再接再厲，方向更明確，特色更突出，與社會聯(lián)系更緊密，做好學生創(chuàng)業(yè)成才的推手，做好全市創(chuàng)業(yè)工作的旗手。各縣（市、區(qū)）也都通過各種方式，邀請能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要求創(chuàng)業(yè)投資在1000萬元以上，發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模效應(yīng)。從哪里干起呢？我們需要引進大量能人回鄉(xiāng)，投入到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中去。要讓貧困戶徹底擺脫貧困實現(xiàn)小康，根本上要靠產(chǎn)業(yè)，靠市場主體的帶動?！澳苋嘶剜l(xiāng)”就是讓在外能人到農(nóng)村投資興業(yè)，帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。第二個好，是時機好。我們提出“千人計劃”引進1000人，%，這個保險系數(shù)很大了。第二個方面，采用市場化的舉措。能人回鄉(xiāng)就像一個橋梁，通過“公司+基地+農(nóng)戶”，讓貧困戶參與到企業(yè)的組織化生產(chǎn)經(jīng)營中，就能把農(nóng)民帶到市場的大海里去。第四，能人回鄉(xiāng)如何推進？3月15日，**市委、市政府召開動員會，發(fā)出《關(guān)于引導能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)加快培育精準扶貧和鄉(xiāng)村振興新動力的通知》，發(fā)出了致**籍在外成功人士的一封信，誠邀能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓。剛才我們看了國庫支付中心、財政監(jiān)督股、農(nóng)財股、評審中心等科室，又聽了xx同志的工作匯報，我們感到，近幾年全縣財政工作取得了優(yōu)異成績，特別是向上爭取成效顯著，財政管理不斷加強，在“三公”經(jīng)費監(jiān)管，維護財經(jīng)紀律方面作了大量工作。一個企業(yè)財務(wù)狀況出了問題，結(jié)局就是破產(chǎn)、關(guān)閉；作為一個黨的組織，如果財政出了問題，就無法執(zhí)政，無法為老百姓辦事，無法保證運轉(zhuǎn)、維護穩(wěn)定。二、堅持科學方法，增加國庫收入。二要注重理財用財有方。在堅持這四項原則的基礎(chǔ)上要堅持剛性支出及時到位，對干部職工工資、生活補貼等必須支出的，要按時足額到位；要發(fā)展支出以收定支，凡是有收益的事情，我們就投資，如果收益有1億就敢于投2000萬元，如果收益有2個億，就敢于投5000萬元，收益高就投入多，收益低就投入少，沒有收益不投入；要民生支出不拖不欠，涉及老百姓社會保障、就醫(yī)等民生支出的錢，不能拖，不能欠；要項目支出實事求是，項目支出要按規(guī)定、按工程進度，實事求是按期撥款。今后要建立制度，凡是沒有申報的一律不批，財政不給。因此財政評審這個程序必須堅持。四是公共投資要加強審批?？h采購中心、縣法制辦要加強政府采購審批，首先看是否需要，再看價格是否合理，政府采購不能買高檔的物品?？匆粋€地方黨風政風好不好，財政風氣是重要的表現(xiàn)。要堅持實干實效，勇于擔當作為，通過召開業(yè)務(wù)培訓會等形式，將全縣財政系統(tǒng)包括縣級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財務(wù)管理人員形成整體，增強凝聚力。請同志們按這些要求去落實。提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商都是人民政協(xié)協(xié)商民主的主要形式。提案工作是加強政協(xié)民主監(jiān)督的重要突破口。同時，我們也要清醒地看到，我們在提案工作上還存在一些問題和不足：一是部分提案質(zhì)量不高，缺乏深入調(diào)研，建議針對性、操作性不強；二是集體提案數(shù)量不多，特別是各團體、界別、專委會提出集體提案較少。今年市政協(xié)全會期間收到提案X件，審查立案X件，對不符合要求的堅決不予立案，切實發(fā)揮立案審查在提高提案質(zhì)量中的關(guān)鍵作用。要加強引導示范，政協(xié)主席會議成員、各專委會負責人、政協(xié)常委帶頭策劃一批集體提案。下一步，還要推動承辦單位主要負責人批辦、領(lǐng)辦提案的全覆蓋。提案辦理民主評議工作今年已啟動，也初見效果。（三）切實提高提案信息化公開力度。二是經(jīng)驗有厚度。我每次與新提任院系黨委書記的干部開展任前談話，總是強調(diào)“黨委書記要抓好黨建，抓好黨建是第一政績，應(yīng)該說全校“抓好黨建是第一政績”的理念是非常牢固的。這些新理念已經(jīng)成為了廣大干部教師的價值追求，新理念激發(fā)了黨建新活力。當然，學校黨建工作與上級要求、師生期盼、學校事業(yè)發(fā)展相比還有一定差距，與兄弟高校相比還有一定差距。總書記在不同場合對高校黨建提出過要求，其中，對第二十三次全國高校黨建工作會議作出重要指示強調(diào)，“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)”?！稗k好中國特色社會主義大學”是習總書記提出的命題，是高校建設(shè)的根本目標。要充分利用主題教育、道德實踐、典型選樹、校園文化、學風建設(shè)等載體，做好“結(jié)合”、“融入”文章，把社會主義核心價值觀二十四字的要求落細落小落實，內(nèi)化于心，外化于行。要建好黨政干部隊伍、輔導員班主任和心理健康教育教師隊伍、思想政治理論課和人文社會科學教師隊伍，特別要引導教師站好、站穩(wěn)、站牢三尺講臺，都要做戰(zhàn)士、做斗士，不做隱士、不當紳士。還有校園安全管理工作也很重要。就是習總書記講的“加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律”。要建立健全激勵約束機制，讓抓黨建有成效的教職工能出彩、有光榮，讓工作不力的受追究、受懲戒。要加強黨員隊伍建設(shè)，進一步發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨的建設(shè)要靠全黨來抓，要全方位、全過程抓。三要落實基層黨建工作責任，全面加強基層黨組織建設(shè)。加強領(lǐng)導班子和干部能力建設(shè)，探索干部能上能下的有效途徑和方法，推進二級單位目標責任制管理，加強對中層領(lǐng)導干部履職盡責考核。推進黨風廉政建設(shè)落實情況紀實工作，落實黨風廉政建設(shè)責任制和責任追究，完善經(jīng)常性的紀律教育機制，進一步夯實“兩個責任”。加強群團干部隊伍建設(shè)，強化工作保障，充分發(fā)揮群團組織在組織動員、教育引導、凝心聚力、維權(quán)服務(wù)方面的重要作用。七要加強黨建工作研究，培育黨建文化品牌。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，完善風險防控措施，加強內(nèi)部審計，對二級單位開展巡察監(jiān)督，加強對二級單位黨政一把手的監(jiān)督。特別是重大決策必須經(jīng)過充分醞釀討論，廣泛征求意見。應(yīng)該說，基層黨組織考核評價不斷在調(diào)整完善中，學校對二級單位黨組織考核原來叫“黨建在人才培養(yǎng)中的貢獻度”考核，后來按照上級統(tǒng)一要求，納入到二級單位黨委書記抓黨建述職評議考核中。我想，今后一個時期，要做好以下7項主要任務(wù)。校黨委、二級單位黨委要持之以恒地抓下去，切實把全面從嚴治黨的要求落實到每一個黨支部、每一名黨員。三是強化基礎(chǔ)支撐。二級單位工作做得好不好、有沒有成效，首要的就是看有沒有抓黨建、抓得好不好。學校“平安校園”建設(shè)成績突出，爭取把工作做得更加出色。但是，當天中午個別學生發(fā)帖子說，那么大的雨、那么嚴重的漬水，學校還要我們考試，不調(diào)整考試安排，不人性化；有的甚至還說免考，取消考試算了。要用改革開放以來尤其是黨的十八大以來我國取得的巨大成就，激勵青年學生胸懷夢想、志存高遠，自覺加強學習，不斷增強本領(lǐng)，踴躍投身實踐，努力在推動實現(xiàn)“中國夢”過程當中成就個人夢想。我們必須做到“三個不動搖”。需要強調(diào)的是，當前及今后一個時期的首要政治任務(wù)，就是學習貫徹總書記“七一”重要講話精神。習總書記強調(diào)，“堅持不忘初心、繼續(xù)前進，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進”，“黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進到什么階段，這是加強黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律”。開展落實黨風廉政建設(shè)主體責任紀實試點工作，對二級單位開展巡察監(jiān)督，探索監(jiān)督問責的新途徑、新辦法，努力形成對黨員領(lǐng)導干部監(jiān)督的特色。院系黨委書記感覺擔子越來越重、任務(wù)越來越重。財管學院黨委在推進“兩學一做”學習教育中，推行“主問主講制”，增強了黨支部對黨員教育的針對性、理論學習的思辨性；開展“七個一”活動，黨建品牌建設(shè)有探索創(chuàng)新。盡管有提案反饋這個環(huán)節(jié)，但所反饋的意見有時也是出于無奈，給提案承辦單位留面子。今后要進一步把評議工作組織好、落實好，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要設(shè)計好、考慮好，防止出現(xiàn)疏漏和紕漏。要通過黨政主要領(lǐng)導督辦，層層傳導壓力，層層落實責任，倒逼各承辦單位增強重視程度和辦理力度，提高提案辦理的辦結(jié)率和滿意度。要