【正文】 一舉多得。目前我市創(chuàng)業(yè)還不活躍，用“創(chuàng)業(yè)指數(shù)”來衡量的話，就是每萬人擁有私營企業(yè)、個(gè)體工商戶數(shù)，2013年全市平均創(chuàng)業(yè)指數(shù)大約為385，而創(chuàng)業(yè)氛圍較濃的溫州、臺(tái)州等浙江城市均在700左右，我市的創(chuàng)業(yè)指數(shù)只是溫州、臺(tái)州的一半。概括起來就三句話：核心是弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，重點(diǎn)是培育創(chuàng)業(yè)主體，關(guān)鍵是營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境。在創(chuàng)業(yè)的時(shí)代，有些雞西人也演繹出了自己的精彩，一批創(chuàng)業(yè)者脫穎而出。在弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神上，首先要堅(jiān)持轉(zhuǎn)變思想觀念這個(gè)先導(dǎo)。要切實(shí)解決好群眾想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的問題，努力在培育創(chuàng)業(yè)主體上取得較快進(jìn)展。廣大創(chuàng)業(yè)者要樂于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)。發(fā)展環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是全民創(chuàng)業(yè)的重要依托。為了營造這樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，應(yīng)做好以下三個(gè)方面的工作。要把創(chuàng)業(yè)者視為自己的兄弟姐妹，把創(chuàng)業(yè)者的事業(yè)視為自己的事業(yè)，身處其中，不能置身事外。二是缺技術(shù)。黑龍江工業(yè)學(xué)院、黑龍江技師學(xué)院在創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面理念先進(jìn)，工作務(wù)實(shí)，培養(yǎng)了一批又一批創(chuàng)業(yè)生力軍，是名副其實(shí)的創(chuàng)業(yè)搖籃。市委、市政府也發(fā)了一個(gè)公眾微信，叫《市委市政府出臺(tái)“千人計(jì)劃”，喊你回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)啦》。第二，聚焦規(guī)模。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，其內(nèi)涵是5句話20個(gè)字：“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！保l(xiāng)村振興是一個(gè)大戰(zhàn)略，一個(gè)系統(tǒng)工程，必須靠實(shí)干才能實(shí)現(xiàn)的美好藍(lán)圖。扶貧同樣如此?！笆忻裣锣l(xiāng)”就是把城里人吸引到農(nóng)村去，盤活農(nóng)村閑置房屋，帶動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。十九大報(bào)告還提出，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，這都是高含金量的政策。其中，當(dāng)了老板的成功人士大概有6萬人。既可以搞種養(yǎng)業(yè)，也可以把它們?nèi)诤显谝黄穑k特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，與市場(chǎng)體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。如果一個(gè)企業(yè)帶動(dòng)十幾個(gè)甚至幾十個(gè)、上百個(gè)農(nóng)戶、貧困戶，他就能穩(wěn)定脫貧致富了。第三篇：在全縣財(cái)政工作座談會(huì)上的講話在全縣財(cái)政工作座談會(huì)上的講話同志們：今天，我和xx、xx同志及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志專程到縣財(cái)政局調(diào)研，是一次十分重要的調(diào)研。縱觀歷史，財(cái)政問題都是關(guān)乎社稷安危的大問題，戰(zhàn)爭(zhēng)年代是“兵馬未動(dòng)、糧草先行”，和平年代是“無財(cái)寸步難行”，不管是政治組織還是社會(huì)組織、企業(yè)組織，沒有錢就只有走向滅亡。這是我們建設(shè)幸福美好萬源、提高幸福指數(shù)的要求，也是財(cái)政支出的方向。大家要轉(zhuǎn)變思想觀念，拓寬融資渠道，打造融資平臺(tái)，通過正規(guī)渠道向銀行、向社會(huì)融資，用未來的錢來做現(xiàn)在的事。四是收支平衡，要打緊開支，做到收支平衡，基本滿足需要?，F(xiàn)在有的單位動(dòng)不動(dòng)打報(bào)告，個(gè)別的甚至把錢用了才打報(bào)告，這是要“霸王”錢，逼領(lǐng)導(dǎo)簽。所有政府投入項(xiàng)目都必須評(píng)審，過去有些單位采購沒有通過財(cái)政評(píng)審，最后通過財(cái)政核實(shí)，嚴(yán)重超過實(shí)際。如抽查發(fā)現(xiàn)那個(gè)環(huán)節(jié)出了問題就追究那個(gè)單位的責(zé)任，從而形成一個(gè)完整的、封閉的、可操作的監(jiān)督系統(tǒng)。要采取“兩詢一審”的辦法，要組成詢價(jià)小組，分兩批獨(dú)立詢價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)、市場(chǎng)調(diào)查的方式，保證采購價(jià)格不高于市場(chǎng)價(jià)，進(jìn)行財(cái)政評(píng)審。四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，樹牢廉潔底線。財(cái)政局各班子成員要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，心往一處想、勁往一處使，相互配合、相互支持，形成合力。剛才，X同志就下一步提案工作作了很好的講話，我都贊成。社會(huì)主義協(xié)商民主是社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，是“中國方案”“中國模式”“中國道路”的重要內(nèi)容。中共中央辦公廳下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》明確指出，提案監(jiān)督是政協(xié)民主監(jiān)督的一種重要形式，提案辦理情況是政協(xié)民主監(jiān)督的一項(xiàng)主要內(nèi)容。二、全方位推動(dòng)政協(xié)提案工作高質(zhì)量發(fā)展近年來，全市政協(xié)提案工作堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針，緊緊圍繞提案工作的“三個(gè)質(zhì)量”，緊扣 “提、審、辦、督、評(píng)”中的“五個(gè)環(huán)節(jié)”，積極探索，不斷創(chuàng)新，大膽開展提案辦理民主評(píng)議工作，取得了階段性的成果，為提案工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展，為推動(dòng)我市堅(jiān)持綠色崛起、率先建成全省特色產(chǎn)業(yè)增長極貢獻(xiàn)了智慧和力量。嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，不搞凡提必立，不搞情面照顧，不搞降格以求。要鼓勵(lì)委員參與集體提案的調(diào)研、撰寫、論證工作，共同打造精品聯(lián)名提案。X已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦提案工作的全覆蓋。三、高質(zhì)量提升政協(xié)提案工作科學(xué)化水平（一）切實(shí)完善提案辦理民主評(píng)議工作。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取提案辦理考核納入領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)考核內(nèi)容，促進(jìn)提案建議的采納落實(shí)。如后勤黨委抓學(xué)習(xí)有聲有色、以“釘釘子”精神逐一落實(shí)四項(xiàng)專項(xiàng)整治的整改,會(huì)計(jì)學(xué)院黨委在抓黨支部建設(shè)上下深功夫,馬克思主義學(xué)院黨總支花大力氣抓教師隊(duì)伍建設(shè)。黨建工作在學(xué)校全局中的地位重、份量重。我們提出了基層黨委“凝聚人心、服務(wù)師生、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的黨建使命；我們針對(duì)干部教師提出了不同的目標(biāo)愿景：激勵(lì)基層黨委書記爭(zhēng)做黨員的榜樣、教職工的朋友、學(xué)生的親人；激勵(lì)教師黨支部書記爭(zhēng)做黨建工作責(zé)任人、思想政治引領(lǐng)人、教學(xué)科研帶頭人；激勵(lì)教師爭(zhēng)當(dāng)“真學(xué)者、好老師”；激勵(lì)輔導(dǎo)員爭(zhēng)當(dāng)學(xué)生的人生導(dǎo)師和知心朋友。校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真指導(dǎo)聯(lián)系院系的黨建工作，帶頭參加聯(lián)系院系的黨組織活動(dòng)，中層領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)參加院系黨支部活動(dòng)，深入開展“兩訪兩創(chuàng)”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，把工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)黨支部、每一名黨員。一、堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”，始終確保社會(huì)主義辦學(xué)方向 我們要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，特別是總書記關(guān)于黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的一系列新理念新思想新論斷，始終用習(xí)總書記黨建思想特別是高校黨建思想統(tǒng)領(lǐng)學(xué)校各項(xiàng)工作，把總書記“七一”重要講話精神落實(shí)到學(xué)校各項(xiàng)工作中。昨天上午，我在會(huì)上談了學(xué)習(xí)習(xí)總書記“七一”重要講話的初步體會(huì)，這里就不多說了。第二，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)價(jià)值取向教育人。要守好課堂這個(gè)主陣地，充分發(fā)揮思政課主渠道作用，管好網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新陣地，筑牢講壇、論壇、講座報(bào)告、社團(tuán)、寢室等陣地，決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。大學(xué)生因?yàn)榍楦袉栴}、就業(yè)問題等多種原因，引發(fā)很多安全穩(wěn)定問題，特別是一些學(xué)生在情感方面的心理承受能力、抗挫折能力差，如果心理疏導(dǎo)不及時(shí)，很容易出問題。確保學(xué)校黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，要抓住“三個(gè)關(guān)鍵”:一是堅(jiān)持力度統(tǒng)一論。要貫徹李鴻忠書記提出的落實(shí)主體責(zé)任“牛鼻子”“四級(jí)遞進(jìn)論”，把考評(píng)問責(zé)貫穿于黨建工作的各方面，進(jìn)一步健全考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核程序、完善考核辦法，真正考實(shí)考準(zhǔn)。要把激發(fā)組織活力作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)黨支部建設(shè)，落實(shí)“三會(huì)一課”制度，創(chuàng)新工作方式和工作載體，創(chuàng)建黨建文化品牌，激發(fā)生機(jī)與活力，增強(qiáng)黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。各級(jí)黨組織和廣大黨員要緊盯“凝聚人心、服務(wù)師生、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的使命，心往一處想、勁往一處使，承擔(dān)起應(yīng)當(dāng)之責(zé)、必當(dāng)之責(zé)、該當(dāng)之責(zé)。在這里特別強(qiáng)調(diào)，要深入推進(jìn)總書記“七一”講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，扎好學(xué)習(xí)貫徹，落實(shí)到行動(dòng)中。四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部人才工作，提升辦學(xué)治校能力和水平。五要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。前幾天，召開了黨外代表人士座談會(huì)，大家群策群力，為學(xué)校改革發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，座談會(huì)開得很好很及時(shí)。祝同志們度過一個(gè)舒適、安全、有意義的暑期。強(qiáng)化黨建與文化的融合互動(dòng)，著力培育大學(xué)先進(jìn)文化，以文化凝心聚力，以黨建鑄魂塑形，引領(lǐng)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。針對(duì)以上工作，學(xué)校出臺(tái)了一系列制度，下一步要狠抓落實(shí)，在抓落實(shí)上見成效，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺(tái)階。今年暑期工作會(huì)議，我們就討論了綜合改革方案、收入分配改革方案、本科生導(dǎo)師制管理辦法。關(guān)于黨支部的考核，我想，可以按照“四整四強(qiáng)化”的要求，在某個(gè)學(xué)院進(jìn)行試點(diǎn)，拿出一個(gè)黨支部考核的辦法。一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)，堅(jiān)定社會(huì)主義辦學(xué)方向。三、圍繞“一個(gè)使命”，與時(shí)俱進(jìn)提升黨建工作水平“一個(gè)使命”就是“凝聚人心、服務(wù)師生、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧”的黨建工作使命?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要堅(jiān)持兩統(tǒng)一、兩手抓、兩促進(jìn)，深刻理解“抓黨建就是抓發(fā)展”，把管黨治黨放到全局中、各個(gè)層面統(tǒng)籌謀劃、與業(yè)務(wù)工作一起扎實(shí)推進(jìn)。二、落實(shí)“一個(gè)責(zé)任”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)責(zé)任，就是黨委的主體責(zé)任。我和學(xué)工、團(tuán)委的負(fù)責(zé)同志商量，決定要堅(jiān)決出手、正面引導(dǎo)。就我們學(xué)校來講，可以說培養(yǎng)“兩有三實(shí)”人才是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐。一是落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)不動(dòng)搖。要按照中共中央辦公廳、省委辦公廳要求，把學(xué)習(xí)貫徹總書記“七一”重要講話精神同學(xué)習(xí)貫徹黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略結(jié)合起來，同學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話結(jié)合起來，同“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，同學(xué)校實(shí)際工作結(jié)合起來，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。這是對(duì)全黨提出的統(tǒng)一要求。三是“實(shí)”。去年暑期工作會(huì)議，行政工作和黨建工作貫穿在一起。三是認(rèn)識(shí)有高度。我們要研究制定提案公開辦法，規(guī)范公開主體、公開程序和公開方式，推進(jìn)提案內(nèi)容公開、提案辦理過程公開、提案復(fù)文摘要公開、提案辦理結(jié)果公開，積極回應(yīng)公眾的關(guān)切，讓群眾的訴求有回復(fù)、有著落。及時(shí)查找薄弱環(huán)節(jié)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)典型，提煉作法經(jīng)驗(yàn)，不斷完善民主評(píng)議辦法，固化為規(guī)則制度，形成提案工作的長效機(jī)制。（四）由單環(huán)節(jié)向全過程轉(zhuǎn)變，將協(xié)商貫穿提案工作始終。黨派、工商聯(lián)提案不少于X件，界別提案每年不少于X件，市政協(xié)各專委會(huì)提案每年各不少于X件，這要作為一條剛性要求。集體提案凝聚集體智慧，一般選題更準(zhǔn)、質(zhì)量更優(yōu)、分量更重、影響更大，在提案工作中的作用越來越突出。提案只有說得對(duì)、提得準(zhǔn)，才有生命力。人民政協(xié)的本質(zhì)屬性是人民性，提案工作也是服務(wù)人民。（二）從增強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督的力度來認(rèn)識(shí)。一、多維度認(rèn)識(shí)政協(xié)提案工作的重要作用（一）從向人類提供“中國方案”的高度來認(rèn)識(shí)。要把堅(jiān)持原則，不說假話、不做假賬作為基本的工作準(zhǔn)則，要辛勤耕耘，默默奉獻(xiàn)。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度，財(cái)政部門要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)督，督促各地各部門建立財(cái)務(wù)制度，落實(shí)會(huì)計(jì)、出納人員，對(duì)個(gè)別部門一個(gè)人又當(dāng)會(huì)計(jì)、又當(dāng)出納的情況要立即糾正，不糾正就查處。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，特別“三公”經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按制度運(yùn)行，按規(guī)則辦事，將節(jié)約出來的錢用于促進(jìn)發(fā)展、改進(jìn)民生、增進(jìn)福祉。這樣的事情必須剎住，如果放任自流，后果不堪設(shè)想。是指由發(fā)改局牽頭，組織人員對(duì)工程變更獨(dú)立進(jìn)行一核，然后交財(cái)政局組織獨(dú)立進(jìn)行二核，再報(bào)縣政府批準(zhǔn)，未經(jīng)縣政府批準(zhǔn)一律不予認(rèn)可，不得進(jìn)入竣工決算，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是財(cái)政評(píng)審要更符合實(shí)際。實(shí)踐證明，制度好，事業(yè)興。二是預(yù)算約束，財(cái)政支出要有計(jì)劃、有預(yù)算，堅(jiān)持做到?jīng)]有預(yù)算不得支出，確保錢用到該用的地方。我們縣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在發(fā)展階段，那么我們政府這只手就要發(fā)揮更大作用，重在培育市場(chǎng)主體，要發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，帶動(dòng)老百姓致富，幫助老百姓致富，運(yùn)用財(cái)政政策推動(dòng)地方發(fā)展。財(cái)政要為鞏固執(zhí)政服務(wù)，要把鞏固政權(quán)放在第一位，凡是公務(wù)人員支出、陣地建設(shè)需要、政權(quán)機(jī)構(gòu)支出、軍隊(duì)支出等鞏固政權(quán)的需要就必須支出，保障縣委、縣政府、縣人大、縣政協(xié)和公檢法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。剛才，xx、xx同志講了很好的意見，xx同志對(duì)財(cái)政工作提出了要求，我完全贊同。工作層面，三月份啟動(dòng)后，四月份進(jìn)一步動(dòng)員，5月份考察洽談，6月份簽約，下半年開始實(shí)施?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場(chǎng)的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。根據(jù)我們這幾年的切身感受，千萬級(jí)至億元級(jí)的市場(chǎng)主體，最適合與產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)對(duì)接，與貧困戶緊密聯(lián)結(jié)。具體來說是三個(gè)方面：第一個(gè)方面，回鄉(xiāng)興辦一二三產(chǎn)業(yè)。這個(gè)年齡的人還有個(gè)共同特點(diǎn)，隨著年歲增長，鄉(xiāng)愁越來越濃，家鄉(xiāng)情結(jié)越來越重。第二